張春墀
摘要:隨著科技的進步、經濟的發展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產規律的認識及對安全事故的防范措施和技術手段會有新的發展,由于企業實力的增強,可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法;另一方面,由于生產經營活動中大量新產品、新材料、新工藝的使用有可能產生新的安全問題。我們必須清醒地認識到,我國的電力建設管理水平與國外工業發達國家相比,與市場經濟要求相比,差距還較大。在繼承傳統的有效管理方法的同時,電建施工現場的現代安全管理將是企業決策者和廣大安全工作者面臨的思考。
關鍵詞:電力工程;工程施工;施工安全;質量控制
一、電力工程建設施工各階段的主要任務
1.1設計圖紙的管理。作為電力工程建設施工的基本依據,做好設計圖紙的會審工作,是確保施工有序進行的必要前提。通過圖紙會審,是工程建設各單位對圖紙的設計意圖、工藝流程、施工方法及工程質量要求進行詳細的了解和掌握。對可能存在的問題提出建議,以確保后期施工工作的順利開展;
1.2施工方案管理。電力工程建設施工方案的選取,應優先考慮成熟、先進的施工方案。因此,對于建設的電力工程項目,施工方案的制定應符合可行性、科學性的要求;
1.3施工技術管理。電力工程建設施工質量與安全,在具體的技術措施上就體現為現場施工技術管理,它貫穿于電力工程建設到投產的全過程。因此,要求在施工過程中,在技術措施上都要嚴格按照一定的規范、規程所規定的標準來操作,以確保工程質量;
1.4施工安全管理。做好電力工程建設施工安全管理,是獲得工程項目預期的經濟效益和社會效益的前提條件。只有高度重視施工安全,保持警惕不放松,才能做到防患于未然,確保施工安全;
1.5施工現場管理。電力工程建設施工現場管理因素多而復雜,應將工程的主要部位、主要結構和隱蔽工程納入重點管理內容,通過嚴格的管理制度和技術措施,對工程質量進行全面、全過程的控制與管理。
二、加強電力施工安全管理應采取的幾種措施建議
2.1提高對施工安全管理重要性的思想認識
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對電力工程施工的最根本要求,也是電力施工企業持續發展的重要保障。在電力企業處于改革的過程中,安全管理工作的基礎地位將更加突出,如果失去安全生產基礎的支持,項目效益就無從談起,可以說,安全是項目管理成功的基石,是項目效益的前提。因此,每一位項目管理人員在施工中,都要正確處理好項目安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關系。
2.2強化現場安全管理措施
2.2.1提高項目安全管理人員的素質
要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過強化安全知識培訓和安全生產技術培訓來提高。通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質。特別要重點學習《電業安全工作規程》和企業各種安全生產管理制度,不斷提高項目安全管理水平。
2.2.2開展有針對性的安全教育
對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按安全操作規程施工,不違章作業。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力:自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。
2.2.3健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,建立完善的三級安全監督網絡
對安全監督實行標準化管理,按事前防范、事中控制、事后改進三個環節的要求,完善各級安監人員的管理標準和工作標準。加大對生產流程的監督,嚴格監督執行“兩票”作業,督促現場施工人員正確使用防護用品,在施工現場配置滿足要求的安全防護設施、安全標志和警告牌,定期組織安全檢查,及時整改隱患,不斷完善和規范安全防護設施,有效防范事故的發生。
2.2.4認真落實各級人員安全生產責任制,建立完善安全生產責任制體系
安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定,制定好到位標準。責、權、利不清,責任制也很難落實。通過與各級各類人員簽訂安全生產責任書、與各單位和部門簽訂安全生產管理協議書的形式,逐級落實安全生產責任,對管理人員的職責履行情況要加強監督和考核,對管理失職的情況要按責任和協議要求追究違章、違約責任,從而促進各級安全生產責任落到實處。
2.3加強施工過程安全管理
2.3.1控制人的不安全行為
人的不安全行為主要是因為對安全不重視、態度不正確、操作技能或技術素質差、健康或生理狀態不佳等因素造成。因此,要加強對施工管理人員和一線生產人員的安全教育培訓和崗位技能培訓,不斷提高他們的安全生產意識,使之自覺遵守各項安全生產規章制度,自覺按安全工作規程辦事,逐步培養他們遵章作業的良好習慣,營造習慣性遵章的氛圍。
2.3.2要控制物的不安全狀態
在施工過程中要加強對各類安全工器具、起重工器具的檢查、維護、保養,并定期進行安全預防性試驗,有效控制設備的不安全狀態。
2.3.3加強現場安全監督,杜絕安全管理漏洞
現場施工人員及安全員要對安全技術措施的落實情況進行監督指導,善于根據施工現場的實際情況,對現行安全措施進行安全性評價,查找安全薄弱環節,并及時補充完善,堵塞漏洞,對重大危險源要進行重點控制,務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態。
三、結論
綜上所述,在電力工程施工中,實現施工安全管理是實現項目預期的經濟效益和社會效益的重要前提。在此基礎上運用有效的管理方法與措施,在施工各階段加強工程建設施工質量的管理,才有可能建設成優質精品工程,更好地服務于我國社會經濟的發展需求。
參考文獻:
[1]淺談電力安裝工程施工中的質量控制的要點策略[J].湯冬山.科技創新導報.2018(21).
[2]電力安裝工程施工中的質量控制[J].陳黎明.現代商貿工業.2017(14).
[3]10kV電網建設項目施工階段的質量控制探討[J].譚國基.中國高新技術企業.2017(09).
[4]電廠電氣二次設備安裝及其質量控制[J].高丹.內燃機與配件.2017(08).
(作者單位:天津市電力公司濱海供電分公司)