徐躍祥
摘要:近幾年來,我國安全生產形勢總體平穩,但安全生產形勢依然嚴峻。園林工程安全管理在施工活動中顯得非常重要。安全施工將為企業節約成本、提高工程質量、加快工程進度、樹立企業信譽起到巨大的作用。本文試從我國現階段園林施工企業工程的安全管理從工程開展先后順序進行簡要分析,并提出相應的安全措施。
關鍵詞:園林工程;安全管理;安全施工;安全措施
導語
近幾年來,我國安全生產形勢總體平穩,但事故總量仍然較大,重特大事故仍時有發生,安全生產形勢依然嚴峻。2014年上半年,全國共發生房屋市政工程生產安全事故225起、死亡267人。新的《中華人民共和國安全生產法》2014年12月1開始施行。她的頒布是當前我國安全生產法制建設中最重要的一件大事。市政園林施工企業一定要把施工安全放在首要位置。我們有責任、有義務做好安全工作,再不能讓生命付出代價,再不能讓財產遭受損失。
1 園林工程施工前的準備階段
在園林工程開工前,園林施工企業一定要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的現代安全方針,明確安全施工的重要地位。園林施工企業在投標階段就需要對施工場所進行實地考察,了解現場狀況,并對容易出現安全事故的地段或環節做好充分準備,針對危險性較大的分部分項工程,制定有針對性的安全技術措施或專門的安全應急施工方案。
2 園林工程施工中的安全因素
2.1 人的因素
部分園林施工企業的施工人員沒有經過正規的安全培訓,其安全知識嚴重缺乏,安全防護意識淡薄。例如:在從事施工時,沒有按照安全的規程進行,在從事機械操作時,操作人員非專職人員,容易在施工過程中造成嚴重事故[1]。有些園林施工人員的身體狀況不佳,注意力不集中,不能正確按照管理人員的指令執行,也容易造成安全事故。
2.2 物的因素
園林工程涉及的物資與機械機具多種多樣,也就容易出現各類安全狀況。露天高處作業或很深的地下工地施工需要施工人員的注意。例如園林工程中的仿古建筑、教堂、亭臺樓閣、走廊以及大型石景;有一定高度的假山制作的工藝過程,大樹爬高修剪,就要考慮工作安全問題。在水體周圍砌筑水池、噴泉、駁岸等,會有溺水安全問題。起重吊裝及安裝拆除工程;機械設備栽種大樹與裝卸時要注意安全。使用應當淘汰的危及安全的工藝、設備的,有故障的機械設備等帶病作業,極易產生機械傷害。苗木病蟲害需要噴施農藥會遇到中毒問題。部分園林機械使用汽油或混合油作動力,注意防爆防火安全。在工地現場進行接電操作,電線亂搭亂接的,沒有防觸電措施的,容易造成觸電事故。
2.3 施工安全管理方面的因素
部分資質低的園林施工企業沒有在工地現場配備專職或兼職的安全員,現場安全問題與隱患沒有專人負責,對安全狀況監督不到位,安全防護控制措施不到位,起不到安全預防作用。工程管理人員迫于工期緊急,不顧施工人員的安危,違章指揮和強令冒險作業,極易導致安全事故。
2.4 施工環境因素
不注意施工環境條件也會在施工過程中造成安全事故。工地圍護結構不完善,外界行人任意出入工地。在不安全的地點沒有警示標志。冬季施工與雨季施工難度大,更容易引發事故,要注意安全。施工作業環境不通風或視線不暢通都會產生安全的隱患,易引發事故。
3 園林工程管理的安全措施
3.1 加強所有員工的安全培訓
園林施工單位主要負責人與項目部的安全負責人和專兼職安全員都必須要經過安全施工的培訓與考核,并持有相應的安全證書。園林施工企業對于新進場的施工人員實行三級安全教育,進廠教育、項目部教育與班組教育,讓他們掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。園林施工過程中,還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程。加強對工人,尤其是農民工安全常識、操作技能、應急措施的培訓,不定期的進行專題安全會議。
3.2 加強安全責任體制
園林施工企業應按住建部的規定,落實企業主要負責人、項目負責人、專職安全員三類人員的安全職責。企業要建立健全安全生產責任制度,通過三類人員責任為主要框架,將安全生產責任落實到每個部門、每個人員,從而形成全員安全組織責任體系。實行目標管理,制定總的安全目標,制定年度、月度安全目標達標計劃,把安全目標的落實分解到人,責任落實,考核到人,制定現場安全施工各項管理制度,并堅決貫徹執行[2]。園林企業工會在安全組織中,也可以發揮重要的作用,對本企業違反安全生產法律、法規,侵犯施工人員合法權益的行為,有權要求糾正;發現本企業違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時,有權提出解決的建議,為企業安全管理保駕護航。園林企業有責任及時改正錯誤,采取措施消除事故隱患。
3.3 加強改進環境條件
施工環境條件與工程安全息息相關。針對環境條件,采取必要的安全與防護措施,是對工程施工安全的重要保證。如果施工現場外有高層建筑,且距離建筑的范圍太近,仍在安全范圍之內,即使在施工范圍內,也不得在附近挖塘取土,以防造成土體滑坡、建筑傾斜或墻體倒塌,造成安全事故。對于外界閑雜人員,他們沒有經過任何安全知識的培訓,任意出入工地可能引起施工安全事故。在施工范圍邊界,園林企業需要設置一定高度要求的圍護結構,實現全封閉管理。在園林工程現場容易發生溺水、觸電、高空墜物等危險處標示或者懸掛安全警示牌,夜間要設置危險警示燈,提醒經過人員的注意。
3.4 加強現場安全管理
園林施工過程中,企業主要負責人、項目主要負責人、專職安全員,應認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定,依據各自的責任掌握施工的各個程序進展,定期進行施工現場的巡查,發現安全隱患與問題,現場及時指出并更正。園林企業職工人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全員;職工人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職安全員。園林企業對重大危險源隨時進行檢測,并依據相關的應急預案,告知現場施工人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
3.5 做好事故處理與報告
園林施工中以出現安全事故潛在威脅的事件居多。諸如吊裝大樹時吊帶斷裂或造成大樹從高處墜落,但未造成人員傷亡;新員工高空拋物但未砸到人員。這些事件都需要園林施工企業事后對相關責任員工進行處理,在企業層面做好總結報告,全員接受再學習。一旦發生事故,本企業一定要啟動應急救援方案,并按要求及時向上級報告,并配合上級做好事故調查與處理,并做到“三不放過”:事故原因分析不清不放過;事故責任者與群眾未受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
結論
園林工程施工安全管理是園林工程開展過程中必不可少的環節[3]。園林施工安全管理人員要保證安全管理走向正規化、制度化,確保安全管理中的一切人、物、環境與管理諸因素在可控的狀態下,做到防患于未然,從而減少乃至杜絕安全事故的發生。
參考文獻:
[1]?嚴衛星. 園林工程的施工安全管理[J].現代園藝,2011(11):81.
[2]?王德勝. 淺談園林工程的施工安全與質量管理[J]. 中國新技術新產品. 2011(18):77
[3]?劉小享. 關于如何做好園林工程的施工安全管理的思考[J].現代裝飾(理論). 2012(06):54
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