蕪湖市現代農業發展存在的問題及對策分析

馬伶俐　許娟

摘要：蕪湖是魚米之鄉，農業在蕪湖的發展中具有十分重要的作用。本文通過分析研究蕪湖市的農業現狀、國民經濟發展情況以及現代農業發展存在的問題，使用SWOT分析法，對蕪湖市現代農業發展提出淺薄的建議。

關鍵詞：蕪湖市;現代農業發展;SWOT分析

中圖分類號：[S-9]

文獻標識碼：A

作者簡介：馬伶俐（1995-），女，碩士。研究方向：農村社區治理，農村養老;許娟（1996-），女，碩士。研究方向：農村社區治理。

引言

改革開放以來，我國農業得到了快速發展，經歷了起步期、制度建設期、轉型發展期、深化升級期和快速發展期5個階段[1]。目前，農業的發展仍然是我國關注的重點，是關系我國邁向發達國家行列的重要一步。但在當今資源環境越來越緊缺的條件下，我國農業的生產方式需要轉變，傳統的粗放型農業生產方式已經無法滿足現代農業的發展需求[2]。近年來，國家高度重視現代農業發展，先后出臺一系列政策法規，蕪湖市緊跟政策腳步，發展現代農業，步入農業轉型期。

隨著經濟發展進入新常態，農業供給側改革對現代農業提出了新的要求，蕪湖市傳統的低水平粗放式農業生產已經不能適應時代需求。目前，蕪湖市的現代農業存在技術水平不高，農業生產要素成本上升，農村勞動力缺失、農業科技創新不足、龍頭產業較少等問題。農業供給側改革既是一場挑戰也是一場機遇，蕪湖市要利用好這個機會，分析自身的優勢，打贏農業供給側改革戰役。

1蕪湖市概況

1.1區位與交通

蕪湖市的區位優勢十分突出，坐落在長江大三角，位于合肥和南京兩大省會城市之間。距離南京、合肥、上海的距離分別為110km、149km、350km，在交通越來越便捷的時代，蕪湖與長三角城市群的聯系十分緊密。

蕪湖市內有許多重要交通路線，國道城市群有G347、G236、G329、G205、G318等。鐵路航道也十分便捷，目前途徑蕪湖的有商合杭、寧安、京福3條高鐵。

1.2地形地貌

蕪湖的地勢是東北低西南高，地貌類型多樣，有平原也有丘陵，境內淡水源豐富，河湖水網密布[3]。區域占地總面積為602605hm2，耕地面積有267890hm2，其中大多為水田，有203750hm2，旱田占少數，有57930hm2;森林面積為153317hm2，森林覆蓋率達26%。

1.3氣候條件

蕪湖市四季分明，氣候宜人，年平均氣溫在15～16℃，日照充足，雨水充沛，日照時數2000h左右，年降雨量為1200mm[4]。典型的亞熱帶季風性氣候為蕪湖發展農業提供了良好的氣候條件。

1.4經濟發展狀況

由表1可知，蕪湖市2018年地區生產總值為3278.53億元[5]，第一產業、第二產業和第三產業的產值均有所提高，與去年相比分別增長了3.1%、8.6%、8.5%。第二產業占比最大，第一產業占比最小。主要原因是近年來蕪湖的工業發展比較迅速，電子電器和汽車產業成為蕪湖的主要產業。同時蕪湖大力發展旅游產業，方特歡樂世界已建成使用的有4期，還有大白鯨海洋公園、鳩茲古鎮、馬仁奇峰風景區、天門山風景區、丫山花海石林風景區等。蕪湖旅游業的快速發展也促進了蕪湖第三產業的發展。目前蕪湖第一產業的產值最低，主要原因是近年來蕪湖大力發展二三產業，忽略了第一產業的發展。從蕪湖市的地理位置、氣候條件、經濟發展趨勢可以看出蕪湖市的現代農業具有巨大的發展潛力。蕪湖市應統籌3大產業一體化發展，推動各個產業的主導優勢，促使產業集中發展。

2蕪湖市現代農業發展現狀

蕪湖市占地總面積為602605hm2，耕地面積為267890hm2，其中大多為水田，有203750hm2，旱田占少數，有57930hm2。2018年蕪湖市農林牧漁業總產值達到2431736萬元。其中，農業所占比重最大，接近50%。可以看出，蕪湖農業具有很大的發展潛力。

2.1種植業發展現狀

2018年蕪湖市糧食種植面積為221823.86hm2，較2017年減少2095.05hm2，糧食總產量1396991000kg，比2017年增加49347000kg，增產3.7%。油料種植面積為5842.05hm2，減少1237.62hm2，產量較2017年減少4090000kg，減產4.5%。棉花種植面積13956.04hm2，增加6946.47hm2，增產6674000kg，增產106.4%。煙葉種植面積1623.81hm2，同比增加97.05hm2，產量為2320000kg，減產6%。蔬菜產量（含食用菌）1486251000kg，比2017年增加2235.11hm2，增產5.2%。果林種植面積2231.12hm2，增加213.11hm2，增產2.9%。

2.2畜牧業發展現狀

2018年，蕪湖市肉類總產量176487000kg，與上年相比減產0.62%。其中，豬肉、羊肉、牛肉的產量分別為70074000kg、537000kg、1152000kg，與2017年相比，豬肉產量下降15.17%，羊肉和牛肉產量分別增長了5%和49%;水產品產量164502000kg，增長2.7%;禽蛋產量79832000kg，下降5.8%。

2.3加工業發展現狀

近年來，蕪湖市農產品加工業正穩定有序發展[6]。目前全市發展了近10個產業加工體系，包括果蔬、糧棉油、水產品、蜂產品、休閑產品等。蕪湖市目前市級龍頭企業有355家，省級龍頭企業有55家[7]。蕪湖市正在嘗試將農業生產與鄉村旅游產業融合發展[7]，發展了若干具有特色的農家樂采摘園。

3蕪湖市現代農業發展潛力分析（SWOT分析）

3.1蕪湖市優勢分析（Strength）

3.1.1優勢明顯

蕪湖市有十分明顯的區域優勢，典型的亞熱帶季風性氣候為蕪湖農業發展提供了天然的條件，同時蕪湖市坐落在長江大三角，位于合肥和南京兩大省會城市之間，并處于上海1h經濟圈，與上海距離僅有350km。在交通越來越便捷的時代，蕪湖與長三角各城市間聯系十分緊密，搭上了一線城市發展的快速車。

蕪湖市交通發達。公路、鐵路、水路3方結合，構建了便捷的交通網絡線路。多條高速公路貫穿蕪湖境內;鐵路交通也十分發達，擁有商合杭、寧安、京福3條高鐵路線，是全國重要樞紐站之一[8];水陸交通方面，蕪湖擁有傳統的長江航道和蕪申運河;空運交通也什么便捷，除了附近的南京祿口機場和合肥新橋機場外，蕪湖宣城機場也將在2020年建成[9]。

3.1.2農業產品發展基礎良好

蕪湖市耕地面積廣闊，有267890hm2，其中主要是水田。種植的農作物以水稻、油菜、蔬菜、棉花為主。近幾年來，蕪湖市對各村莊的道路、農田水利工程等基礎設施進一步完善有利于發展現代農業。

3.2現代農業發展的限制因素（Weakness）

3.2.1農業生產基礎設施落后，不夠現代化

在農業生產中，基礎設施是很關鍵的一環，雖然政府對各鄉村的基礎設施進行了改善，但農業生產基礎實施仍然比較落后，沒有達到現代化的水平。在自然災難面前，農民的抵御能力不高，且沒有有效的預防措施，農民靠天吃飯的局面仍未得到有效解決。

3.2.2農產品結構單一，農業產業化水平較低

農業分布廣且規模小是蕪湖農業的特征，同時這也是蕪湖市農業的一大問題。農業很難大規模發展起來，較難形成現代化農業。同時，農產品結構單一，沒有形成有效的產業鏈，只能夠生產初級的農產品不能對農產品進行加工，沒有形成“生產—加工—包裝—營銷”的生產模式。產業化程度不高，缺乏企業帶動發展，經濟效益低下使得農民收入無法提升。

3.2.3農民素質普遍不高

現代農業對于從業者的要求越來越高。新進的技術和裝備，都對農民的文化程度、科技接受能力、技能水平有較高要求。蕪湖市從事農業的主要人群是中老年人，其中60歲以上的老年人占有大多數。這些農業的主要從事者，年齡普遍較大，思想觀念陳舊，文化水平低，很難接受現代先進的技術和科學觀念，仍以老一輩流傳下來的耕作方式從事農業生產活動，不懂得科學種養殖，濫用化肥、農藥和各種添加劑。

3.3現代農業發展的機遇（Opportunity）

習總書記在十九大中提出“鄉村振興戰略”，將三農問題放在重要位置[10]。在這個大背景大政策下，現代農業有著很好的發展機遇。與此同時，21世紀消費者更注重對生活質量的追求，對于農產品的質量要求也越來越高[11]，人們需要的是農藥殘留低、化學添加劑少的綠色農產品。但是工業生產所產生的廢氣、廢水和固體污染物以及人們生產生活中產生的垃圾對空氣、土壤、水質都造成了破壞。耕地面積的減少、水源的流失、土壤的破壞等，對農業的根本造成了影響。這些問題都影響農產品的質量，安全風險增加，使其達不到人們期望的標準。發展綠色安全的現代農業刻不容緩。

3.4現代農業面臨的挑戰（Threat）

3.4.1國內外農副產品的競爭壓力

科技的發展在時間和空間上縮短了各個國家之間的距離，世界已經成為地球村，農副產品深度融合，在這種情況下，國內的農副產品面臨巨大的競爭壓力。相較于蕪湖市周邊地區，蕪湖市農產品面臨著知名度不高，未形成有效產業鏈，生產效率過低等問題;相較于國外，蕪湖市農產品雖然在價格上有一定的優勢，但農產品的質量還不能與其相比。

3.4.2農村勞動力老齡化帶來的壓力

我國早已進入老齡化時代，人口老齡化在農村尤其突出。農村年輕人口大量外出，使得農村勞動力以老年人居多。而老年人在從事農業生產活動時，普遍采取傳統的耕作方式，這對環境有很大破壞性，同時勞動效率和農產品的品質都不高。老年人由于文化程度低和自身素質的原因，很難接受先進的技術和裝備。目前蕪湖市農業還沒有形成規模化、機械化，還需要大量的人力，人口老齡化在很大程度上限制了蕪湖市現代農業的發展。

4蕪湖市現代農業發展對策

在“鄉村振興”的大背景下，蕪湖市現代農業具有很好的發展契機和巨大的發展潛力。同時，蕪湖市發展現代農業也存在一些問題和不足，筆者針對這些問題提出淺薄的建議對策。

4.1種植業結構優化調整

以市場需求為導向，根據當地情況調整農業生產結構[12]，發展特色產業鏈，提升特色農產品加工能力，提高農副產品的競爭力。增強龍頭產業品牌意識，發揮果蔬、水產品、蜂產品等產業加工體系優勢。發展生態循環農業，走糧—經—飼—種—養結合的產業聯合模式。探索發展稻蝦共養、稻鴨共育等生態模式。

4.2農業技術進村入戶

完善農業技術推廣，培育農民學習新的生產方法和科技，提高農業技術人員的業務能力。積極引進農業生產新技術，加強技術人員與農民的互動交流。各類農業專家在農閑時期為農民提供農業新型技術培訓，在農忙時期深入田間地頭對農民進行指導，讓農民能夠了解現代農業技術，掌握現代農業技術，并能夠運用現代農業技術。

4.3培育新的經濟增長點

利用好地方資源，發揮地方產品優勢，提高當地品牌農產品的知名度，增加品牌農產品的競爭力。提高秸稈的綜合利用率，加強農機、農藝、農信的融合，完善秸稈機械化還田技術[13]。

4.4拓展資金籌措渠道，加大金融支農力度

資金是發展農業的重要支撐點，政府和社會要加大農業資金投入，同時農民也要自己尋找、拓展新的資金獲取渠道。各級政府應積極協調農村金融機構對農民的支持，降低門檻，幫助農民，特別是種養殖大戶，為其提供資金支持，滿足其資金需求。為農業提供更多政策保障，提高農業抗災能力。

參考文獻

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[8]潘曄，儲普查，翟婉倩，陳劍.“含金量”蕪湖：天翻地覆慨而慷[DB/OL].http：//www.wuhunews.cn/yaowen/p/2690087.html.2020-05-20.

[9]綜合科.蕪湖概況[DB/OL].http：//tjj.wuhu.gov.cn/tjxx/whgl/7766878.html.2019-05-21.

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[12]王征.推進結構性減稅，深化稅制改革[J].科學發展，2014（07）：66-69.

[13]王海波，劉鳳之，王孝娣，等.關于果園機械化生產農藝農機融合的研究[J].農業技術與裝備，2013（05）：16-20.

（責任編輯 賈燦）