數字貨幣競爭正在加速

本報記者 李司坤

美聯儲主席鮑威爾當地時間19日在國際貨幣基金組織（IMF）年會上關于數字支付的小組討論中表示，美聯儲還沒有做出發行數字貨幣的決定，但正致力于謹慎、認真、全面地評估央行數字貨幣（CDBC）對美國經濟和支付系統帶來的潛在成本和收益。鮑威爾表示CBDC可以通過多種方式改善支付系統，他還稱“對美國來說，做正確的事情比成為第一個更重要。”美媒近日分析稱，美國正在調整其此前對數字貨幣的謹慎態度，在世界范圍內，多國央行數字貨幣研究正駛入快車道，其中中國在研究和應用央行數字貨幣方面走在世界前列。

美聯儲謹慎態度在變

“美聯儲官員對數字貨幣的態度相比此前的謹慎已經有了很大的改觀，開始對該貨幣是否適合美國進行全面研究。”彭博社19日報道稱，今年8月，美聯儲宣布正在擴大與數字貨幣有關的技術實驗。不僅如此，波士頓聯儲正與麻省理工學院的研究人員合作，開發一種面向央行的虛擬數字貨幣。但美聯儲官員們對數字貨幣的興趣來得太緩慢，在臉書提出為其用戶提供自己研發的數字貨幣Libra后，美聯儲官員們的興趣開始升溫。

報道援引鮑威爾的話稱，任何數字貨幣都應該是對現金的補充。對于臉書推出的數字貨幣Libra，鮑威爾表示他認同“該貨幣強調了改善跨境支付的必要性，并普遍成功地將人們的注意力集中在與支付相關問題上，包括消費者保護、網絡安全和隱私。”報道指出，數字貨幣可能會改變貨幣政策在經濟中發揮作用的方式，并加快支付系統的運行速度。美國現行的支付系統落后于很多國家，不僅速度慢，而且消費者使用支付系統還會被收取一定費用。

日本明年投放試驗

彭博社報道中提到，世界多國央行目前都在研究其主權貨幣是否應該擁有配備數字貨幣。德國之聲網站19日報道稱，歐洲央行10月初宣布，將在2021年就投放“數字歐元”做出最后決定。歐洲央行的一份報告稱，“數字歐元”可能給歐元區公民提供一種安全的貨幣形式。發行“數字歐元”有利于支持歐洲經濟數字化和歐盟戰略獨立性，以應對現金作為支付手段作用顯著下降的局面，還可作為新的貨幣政策傳導渠道，降低常規支付服務風險，提升歐元國際地位，改善貨幣和支付系統總成本等。

俄羅斯央行19日表示，避開經濟制裁將是推出由盧布支持的央行數字貨幣的原因之一。“數字盧布”可能有助于減少俄羅斯經濟對美元的依賴，有助于減輕該國受到外國制裁的風險。

此前，日本中央銀行日本銀行在10月9日宣布，將于2021年啟動數字貨幣實證試驗。日本銀行表示目前沒有發行數字貨幣的計劃，但正在推動建立可應對數字化進展的機制。

本月初，國際清算銀行（BIS）聯合美聯儲、歐洲央行、英格蘭銀行、瑞士央行、瑞典央行、日本央行、加拿大銀行7家央行聯合發布了一份名為《中央銀行數字貨幣:基本原理和核心特征》的報告，闡述通用CBDC的共同基本原則和核心特征。報告指出，為了在數字世界中發展和追求公共政策目標，各國央行正在積極研究向公眾提供數字貨幣的利弊。來自各國央行的已發表研究、政策工作和概念驗證，在確定潛在利益和風險方面取得了很大進展。

深圳試驗數字人民幣消費

“中國正走在發展數字貨幣的前列。”《福布斯》雜志上周發表的一篇文章稱，近年來中國政府致力于推動人民幣國際化，以挑戰“美元霸權”。中國已增加人民幣作為中央銀行儲備貨幣的使用頻率，并進一步擴大在國際貿易中采用人民幣的范圍。“最值得注意的是，中國可能會成為第一個引入主權數字貨幣的主要國家，這種貨幣被標榜為一種技術優越的貨幣形式。”

“想象一下如果中國央行的‘數字人民幣取得成功，實體貨幣和線上支付可能都將被淘汰掉。”德國之聲網站本月初報道稱，“數字人民幣”可以實現無接觸實時支付，應用范圍可涵蓋商店購物和人們彼此間的債務償還。

《福布斯》雜志文章認為，中國一直在引領央行數字貨幣的發展，截至今年10月5日“數字人民幣”已被用于價值超過11億元人民幣的交易。在最新的試點項目中，深圳市通過抽獎向居民發放“數字人民幣”在當地部分商家使用。根據深圳市相關部門最新數據顯示，從10月12日18時活動開始至10月18日結束時，共有47573名中簽個人成功使用“數字人民幣”紅包交易62788筆，交易金額876.4萬元。▲