大城市郊區鄉村治理的新探索

周育剛

2019年12月，中央農村工作領導小組辦公室及相關部委公布了全國首批鄉村治理體系試點縣名單，南京市江寧區位列其中。近年來，江寧區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在鄉村治理體系創新上大膽試、勇敢闖，突出問題導向和因地制宜，探索形成了一系列有推廣意義的首創經驗。在這當中，湯山街道龍尚村通過實施“三個六”工作法，打通“最后一米”、把牢“精準一環”、用好“關鍵一招”、邁出“鏈網一步”，取得了良好的實效，為大城市郊區鄉村治理體系特別是網格化精細治理的優化，提供了具有借鑒意義的創新范本。

緊盯基層末梢，打通“最后一米”

江寧區湯山街道龍尚村下轄8個自然村，25個村民小組，共1251戶，戶籍人口3505人。自2017年以來，該村緊緊抓住省市賦予區、街全要素網格化工作試點任務這一重大機遇，大力推進鄉村網格化社會治理工作，探索總結了網格“三個六”工作法，取得了全村社會治理面貌煥然一新的喜人成果。

突出“六必報”，為網格“賦能”。著眼村情實際，龍尚村按照300至400戶一個網格，將全村20.12平方公里的面積，劃分為4個綜合網格和一個專屬網格，實現全村社會治理“一張網”，既綜合考慮到各自然村之間的差異、屬性特點、管理狀況、資源力量、工作任務等因素，又為開展網格化工作創造了有利條件，并明確了“公共設施損壞必報、發現新增違建必報、外來人員流動必報、村民重病住院必報、安全隱患必報、不穩定因素必報”的“六必報”網格功能。……