城市“微更新”：老街區(qū)煥發(fā)新活力

張成 李建波

省委十三屆八次全會指出，要抓住我省作為全國唯一的美麗宜居城市試點省的契機，統(tǒng)籌推進“城市更新”，增強中心城市和城市群的經(jīng)濟和人口承載能力。城市是一個生命體，城市更新則是實現(xiàn)新陳代謝、增強整體機能的調(diào)節(jié)機制。隨著我國城鎮(zhèn)化率超過60%，城市發(fā)展的重點已經(jīng)從用地規(guī)模的拓展逐步轉(zhuǎn)向功能品質(zhì)的提升，城市更新正在成為城鎮(zhèn)化下半場的主旋律。作為特大城市、中心城市和省會城市，南京已進入增量存量并重、在存量空間中實現(xiàn)增量價值的發(fā)展階段，城市更新將是未來發(fā)展的重要驅(qū)動力。

作為南京古都的文化原點，老城南地區(qū)承載了極其豐厚的歷史遺產(chǎn)，蘊含著綿延不絕的文化基因，展示出獨具特色的市井風(fēng)貌，但也面臨城市發(fā)展和民生改善等多重壓力?！靶∥骱苯謪^(qū)是老城南規(guī)模較大的傳統(tǒng)民居集中區(qū)之一，以其為試點實施新一輪小規(guī)模、漸進式的微更新，旨在更加突出風(fēng)貌完整性和生活延續(xù)性，讓人民群眾在老街區(qū)、老房子共享全面小康成果，使老城保護、民生改善和街區(qū)復(fù)興有機結(jié)合、相輔相成，也為傳統(tǒng)街區(qū)更新改造探索新路徑、打造新標桿。

增強民生改善的“溫度”：注重功能優(yōu)先、形象提升的整體更新。

“小西湖”地塊約4.69公頃，現(xiàn)有居民約1173戶2700人、工企單位25家。現(xiàn)狀房屋年久失修、空間環(huán)境衰敗，人均居住面積僅12平方米（含違章搭建），市政公用設(shè)施嚴重不足。區(qū)域內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)分散，公房建筑面積占比25%、私房25.2%、代管房產(chǎn)1.6%、單位自管房產(chǎn)17.4%、其它房產(chǎn)30.8%?！?br>