王敏杰 劉坤
江蘇自由貿易試驗區蘇州片區的功能劃分是“建設世界一流高科技產業園區,打造全方位開放高地、國際化創新高地、高端化產業高地、現代化治理高地”。推進蘇州自貿片區建設,既要解決自身發展的動能問題,更要為全國的開發區,為長三角區域一體化發展,為在國家層面上解決共性問題探討路徑,創造可復制、可推廣的經驗。蘇州自貿片區應緊扣功能定位,跳出思維慣性,打破路徑依賴,大膽試、大膽闖、自主改,以深層次改革促進更高水平的開放,以全方位開放促進更高層次的創新,努力打造新時代改革開放新高地。
更高水平推進雙向開放
對標國際最高標準、最高水平,持續優化開放布局、拓展開放空間、豐富開放內涵、提升開放能級。一是深化境外投資合作。依托國家級境外投資服務示范平臺、長三角境外投資促進中心,對接境外經貿合作區、產能合作區,推進對外投資項目庫、資金庫、信息庫的網絡平臺建設,加強金融保險、專業咨詢和法律事務所等機構對接合作,強化全球渠道網,支持企業實施跨國經營,打造企業“走出去”的窗口和綜合服務平臺。二是推動貿易自由。創新跨境電商業務模式和監管方式,支持企業開展跨境電商進出口業務,簡化出口通關手續,提升企業外貿收支便利化程度。三是推動綜合保稅區高質量發展。突出高端制造和新型貿易功能,積極發展設計研發、檢驗檢測、展覽展示、保稅維修、融資租賃、國際供應鏈物流等服務業態,加快推動綜合保稅區功能轉型、產業升級和監管創新,打造具有國際競爭力和創新力的海關特殊監管區域。……