發(fā)揮黨建力量 決勝全面小康

王星

全面建成小康社會，是我們黨向人民作出的莊嚴承諾，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵一步。面對決勝高水平全面建成小康社會、奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”的艱巨任務，淮安市金湖縣堅持筑根基、促發(fā)展、惠民生，以黨建引領鄉(xiāng)村振興，真正把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢，在決勝全面建成小康社會過程中充分彰顯了黨建力量。

強本固基，把加強組織建設作為重中之重

基層組織是黨的執(zhí)政之基，黨的方針政策要靠基層組織落實到田間地頭，群眾的愿望訴求要靠基層黨員干部帶到工作案頭。加強農(nóng)村基層黨組織建設，就是要推動組織工作體系更加成熟、更加定型、更加有效，確保農(nóng)村基層黨組織全面過硬，為決勝高水平全面建成小康社會打下堅實基礎。建好支部這個“主心骨”。落實基本任務和重點工作，讓黨支部在基層工作中唱主角。深化黨支部“標準+示范”建設，緊扣“領導班子強、服務功能優(yōu)、扶貧措施準、脫貧成效好”的目標，推動黨支部分類定級、星級管理、達標創(chuàng)優(yōu)。創(chuàng)新組織設置，在地域相鄰、村情相仿、產(chǎn)業(yè)相近的農(nóng)村片區(qū)，探索設立聯(lián)合黨委，通過組織共建、發(fā)展共贏、鄉(xiāng)村共治、績效共評，進而實現(xiàn)功能互補，推動鄉(xiāng)村攜手謀發(fā)展。選好書記這個“領頭雁”。將村書記選任納入干部隊伍建設整體規(guī)劃，注重從能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體中選拔村書記，開展村書記“專職五級”管理試點，建立五級晉升報酬體系，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情;依托鄉(xiāng)村振興學院、黨校、黨性教育基地等平臺，實施“百名頭雁赴院校、千名村干上夜校、萬名黨員進黨校”能力提升計劃，不斷提升村書記的綜合能力;公開招考“興村專干”，委托培養(yǎng)“定制村干”，為村書記隊伍注入源頭活水。用好黨員這個“排頭兵”。發(fā)揮好黨員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，建立黨員聯(lián)戶“1+10+N”制度，以網(wǎng)格黨支部為單位，從具有較高威望和熱心集體事務的企業(yè)家、老支書、鄉(xiāng)賢等群體中選出黨員中心戶，1名黨員中心戶聯(lián)系10戶黨員，每名黨員聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)多戶群眾，由點及面，輻射帶動周邊黨員群眾，從“單打獨斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F發(fā)展”，實現(xiàn)黨員帶頭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾致富。

做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

集體經(jīng)濟有實力，發(fā)展才能有底氣。金湖注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，以黨建促發(fā)展，讓黨組織成為增強發(fā)展凝聚力和競爭力的源泉，使黨員成為帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的骨干力量，集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴大增收渠道，努力做大農(nóng)村集體經(jīng)濟蛋糕，最大限度地發(fā)揮組織效能。助推產(chǎn)業(yè)振興。按照“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在合作社里”的發(fā)展思路，加強農(nóng)合組織黨建工作，探索“支部+合作社+電商”的發(fā)展模式，鼓勵村干部和黨員領辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目，及時提供政策、技術(shù)、銷售服務;依托荷藕種植加工、龍蝦養(yǎng)殖烹飪、生態(tài)果蔬采摘等綠色產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)黨支部，定期舉辦產(chǎn)業(yè)項目觀摩現(xiàn)場會，交流推廣新品種、新技術(shù)，大力推動項目孵化;依托農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立村級生態(tài)創(chuàng)業(yè)點，為低收入勞動力提供就業(yè)崗位，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增收。發(fā)展共享經(jīng)濟。建立“興村黨委”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分整合人脈、土地、資金等資源，聯(lián)合外出招商引資，共同推進特色養(yǎng)殖、生態(tài)采摘、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，實現(xiàn)共享發(fā)展理念、共享致富門路、共享產(chǎn)業(yè)項目、共享資源渠道、共享項目紅利“五個共享”。設立中心村“綠色扶貧工作室”，繪制黨員地圖，推行村書記、“兩委”黨員、項目黨員、普通黨員和貧困戶層層結(jié)對幫扶。倡導綠色發(fā)展。實施“紅色黨建引領綠色發(fā)展”工程，縣委全會專題研究部署生態(tài)文明建設，組建全域旅游工委，統(tǒng)籌推進國家首批全域旅游示范縣創(chuàng)建，在旅游景區(qū)建設“融荷”“引航”“起點”等黨建服務站，將“紅色元素”融入“綠色風景”，荷花蕩、水上森林、十里果林、堯想國等生態(tài)旅游景區(qū)成為網(wǎng)紅打卡地，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游成為休閑新時尚，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)收入穩(wěn)步提升。

民生優(yōu)先，把增進百姓福祉作為根本宗旨

一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背，因此必須時刻關(guān)注群眾切身利益問題，設身處地站在群眾的角度去思考問題、解決問題，在為民辦實事、辦好事中凝聚民心，始終把以人民為中心的根本立場和為人民服務的根本宗旨作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于各項活動的全過程，體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。打好脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”。堅持把政治上靠得住、業(yè)務上過得硬的黨員干部選派到脫貧攻堅第一線，組織實施“回饋家鄉(xiāng)·共奔小康”精準扶貧活動，引導企業(yè)、能人大戶以及在外務工人員結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶，凝聚全社會幫扶力量，形成脫貧攻堅合力;印發(fā)《村集體經(jīng)濟收入路徑參考條目》，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推進土地流轉(zhuǎn)、開展股份制改革等多種舉措，明確村級黨組織脫貧職責，指明增收路徑，確保建檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧，經(jīng)濟薄弱村和低收入村全部達標出列。解好基層治理“方程式”。主動適應農(nóng)房改善后農(nóng)民居住社區(qū)化的新特征、新情況，依托全縣規(guī)劃建設的新型農(nóng)村社區(qū)，按照多村集聚、整村搬遷、城中村轉(zhuǎn)型等不同類型，理順黨組織、自治組織和集體經(jīng)濟組織關(guān)系，試點建設新型農(nóng)村社區(qū)黨建示范點，組織黨員成立矛盾調(diào)解、物業(yè)管理、信訪穩(wěn)控隊伍，實施集中居住小區(qū)綜合治理，把矛盾糾紛解決在小區(qū)、消化在基層。種好文化引領“責任田”。堅持紅色文化傳承，以“黨委搭臺、支部引領、群眾唱戲”的方式，深入挖掘本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色資源，開展豐富多彩的紅色活動，組織尋找黨員文明戶、文明家庭、身邊好人等評選，讓黨員群眾“唱主角”，在潛移默化中受影響、有提升，不斷激發(fā)向上向善向美新動能。加快黨建廣場、黨建公園等陣地建設，充分展示社會主義核心價值觀、家規(guī)家訓、文明新風等內(nèi)容，使黨建文化以更加新穎、活潑的形式走近群眾，激活黨員群眾的紅色基因，不斷促進農(nóng)村群眾性精神文明建設發(fā)展。

（作者系中共金湖縣委常委、組織部部長）責任編輯：李佳婧