新會計制度對行政事業單位會計核算影響及對策探析

梁玉鳳

摘 要：隨著經濟的發展與社會的進步，會計制度也在不斷的改革，會計制度的改革使行政事業單位的財政管理工作的效率有所提高，降低了財務風險的發生概率，行政事業單位的發展不僅可以使新會計制度充分體現出來，也對會計核算有著非常大的影響。因此，行政事業單位管理者應制定科學合理的制度增強單位會計核算管理，本文就新會計制度對行政事業單位會計核算影響及對策的發現與探究，以供行政事業單位會計管理者的參考與評價。

關鍵詞：新會計制度? 行政事業單位? 會計核算? 影響? 對策探析

新會計制度指的是將傳統層面的預算會計與財務會計進行適度銜接與分離。并在這一基礎上，對現行單位的會計制度進行了統一，并對預算會計功能進行了改進，對財務會計功能進行了強化，以此確保財務管理工作可以更加完善系統的展開。

一、行政事業單位實施新會計制度的原因

（一）新會計制度提高了單位財務管理的質量

會計核算制度是行政事業單位的重要組成部分，對行政事業單位起著決定性影響因素，政府對各行政單位下發的資金與事業單位的資金評估都要建立在會計核算制度的前提下進行完成，保證其財務管理工作的有效進行。財務部所頒布的政策法規中，提出了關于行政事業單位財政信息的管理制度，使其確保在完善的會計制度中進行財政管理手段的實施，提高了新會計制度在行政單位會計核算中的效率，加強了行政事業單位的財務管理的質量。

（二）新的會計制度提高了單位財務管理的效率

在進行行政估算的過程中，行政事業單位的財務會計管理水平對行政估算有著很大的影響，就我國目前的行政事業單位內部的會計制度來說，我國目前的行政事業單位會計制度體系還不夠完善，其目的是建立在財政預算管理的前提下來進行的，在行政事業單位管理者實行財務管理工作的過程中，我國當前的收付制度不具有科學性、透明性、準確性、安全性以及全面性，不能科學合理的反映出政府的財政運行情況及其成本。

針對這一情況，為了提高行政事業單位財政工作的效率以及質量，我國行政財務的管理者對會計核算制度進行了改革與創新，實行了新會計制度。在新會計制度中，要求行政事業單位對財務人員的培養起到重視，組織財務事業單位人員進行財務知識的培訓與管理，提高了財務工作人員的管理能力與管理水平，為后期的行政事業單位財務工作的可持續性發展，奠定了很大的基礎。

二、新會計制度對會計核算產生的影響

（一）對會計報表的影響

隨著新會計制度的產生，會計報表工作也受到了很大的影響，會計報表是會計核算的重要組成部分，對會計核算有著決定性的影響，在使用傳統的會計報表的過程中，普遍采用向縣級單位與融資單位報告的形式來進行工作，沒有對社會進行公眾。

隨著我國對財務工作的改革與創新，財務報表的作用發生了巨大的變化，傳統的資產負責表是根據收支表與資產余額表來進行構成的，沒有形成完整的資產管理形式，通過對會計報表的創新使得這些都符合了會計管理的要求與會計管理的特征，而且會計報表的改革與升級使得會計工作發生了改變，報告也符合了行政事業單位的實際狀況與發展趨勢，促進了會計核算的可持續性發展。

（二）對會計核算范圍造成的影響

隨著經濟的發展與時代的進步，傳統的會計核算制度已不能滿足當今的行政管理趨勢，隨著對會計核算制度的不斷改革與創新，新會計制度由此誕生。新會計制度科學合理的整改了會計合算的管理方式，把行政事業單位的投資明細進行了細致化的劃分，將傳統會計制度內容模糊并具有矛盾性的管理問題，進行了精細化的處理，科學合理的把長期與短期的投資內容進行了清晰的劃分，加強了累計折舊的項目活動，將撥款會計科目劃除在外，確保了行政事業單位將經濟業務劃分的效率，提高了會計核算的精準度與透明度。

（三）對會計核算制度體系產生的影響

新會計制度的落實與開展，規范了行政事業單位會計核算工作人員與檔案管理工作人員的行為，健全了會計核算管理制度的體系，確保會計核算的行為操作具有合法性，使得會計核算管理人員在這樣一個大背景下，能夠嚴格的按照法律的明文規定來進行有效的財政工作，我國傳統的行政管理工作中，管理機制中缺少快點核算的工作人員，也不重視會計核算人員的交接與交流，使得會計審核信息的缺失不具備完全性，對會計核算的生產帶來了安全性的威脅，針對這種情況，我國的行政管理者要根據國家對會計核算的法律法規，結合自身的情況制定出科學合理的會計核算制度，保證行政事業單位財政會計核算的良性發展。

三、新會計制度對行政事業單位會計核算的措施

（一）增強會計核算的方式信息化

信息技術在會計核算中的使用，提高了會計核算的工作效率，加強了會計核算的質量，促進了會計核算的良性循環。因此，在進行行政事業單位發展的基礎上，要借鑒其他行政單位所使用信息化所帶來的經驗與解決措施，健全會計核算平臺，保證會計核算信息化的健康發展。

此外，還應對基建會計核算進行整合，并對報表的結構和體系進行完善，更要在此基礎上，對制度的可操作性進行強化。此外，在新會計準則的大背景下，還應對現金流量報表的編制以及增值稅發票的管理問題進行深度學習，并將本年度盈余與年度預算結余的差異調節明細進行展示。

（二）改善會計核算的工作程序加強對財政人員的管理制度

隨著新會計制度的改革與升級，行政事業單位需要進化核算工作的流程來順應新會計制度的改革，行政管理者根據其單位的真實狀況，在符合新會計制度理念的基礎上，規范會計科目的管理、會計報表工作的管理、會計操作流程的管理以及會計工作流程的管理，新會計核算制度中闡述了行政事業單位通過會計核算的過程中，需要進行規劃財務分析、原始憑證即會計賬本等要求，對財務人員的管理上，也要嚴格的對每個人的工作崗位進行落實，提高并培養財政人員的綜合素質和工作能力，提高核算程序中的準確性。

在我國當前的財務環境背景下，大多數行政事業單位中的財政人員都相對較少，而且沒有清晰的職責管理目標，這種不專業性導致在會計核算操作的過程中，對會計核算的準確性產生了很大的影響，針對這種情況，行政管理人員要加強財務工作人員會計核算專業能力的培養與計算機操作的培訓，以保證行政事業單位會計核算工作能夠順利地進行。

四、結束語

綜上所述，現階段在我國新會計制度改革的基礎上，行政事業單位要注重會計核算工作都開展與實施，行政單位高質量的會計核算數據，可以提高行政事業單位的服務效率，保證了行政事業單位經營管理策略的良性發展。新會計制度是行政事業單位的重要組成部分，對行政事業單位起著決定性的作用，因此，行政事業管理者要根據行政事業單位的真實發展情況，制定出科學合理的管理措施，促進會計核算的發展，使國有資產能夠更好地進行運用與維護，增加行政事業單位財政管理的可持續性發展。