甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

蔡菊芬

摘? ?要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整是根據(jù)市場(chǎng)的需求，改變農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)份額及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而達(dá)到與市場(chǎng)供需協(xié)調(diào)的目的。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了探討，以期促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);關(guān)系

農(nóng)業(yè)主要分為種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整就是通過科學(xué)的方式，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況相結(jié)合，根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)的科研資源、經(jīng)濟(jì)投入、占比份額、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理分配，進(jìn)而達(dá)到充分利用現(xiàn)有資源、迎合市場(chǎng)需求、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

1? ?甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

甘肅省位于我國(guó)西北地區(qū)，大部分地區(qū)氣候干旱，以高原及山地為主，不與外部水域相連通。通過對(duì)甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)行觀察可以看出，該省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值以種植業(yè)及畜牧業(yè)為主，林業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)值較低。

1.1? ?種植業(yè)

甘肅省種植業(yè)在全國(guó)位于中上水平，其中馬鈴薯、蘋果、中藥材為甘肅種植業(yè)中的代表產(chǎn)業(yè)。調(diào)查顯示，2018年甘肅省馬鈴薯種植面積超過66.7萬hm2，總產(chǎn)量接近1 500萬t，在全國(guó)位列第2名，既是國(guó)家重點(diǎn)馬鈴薯生產(chǎn)、研發(fā)及加工基地，同時(shí)也是甘肅省種植業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[1]。甘肅省介于北緯32°11′～42°57′，地處全球最適合蘋果生長(zhǎng)的緯度上，加上黃土高原晝夜溫差較大的地理?xiàng)l件，十分適合蘋果的糖分積累，使得甘肅的蘋果品質(zhì)優(yōu)良，但甘肅省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為一般，在全國(guó)知名度仍不夠高。中藥材屬于甘肅省的特色產(chǎn)業(yè)，2018年甘肅省中藥種植面積已超過30萬hm2，產(chǎn)量超過100萬 t，位于全國(guó)前列，是甘肅省脫貧增收項(xiàng)目的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.2? ?林業(yè)

甘肅省由于歷史原因及人為過度開發(fā)導(dǎo)致森林面積銳減，至近代已成為國(guó)內(nèi)典型的少林省區(qū)，國(guó)家雖然已經(jīng)加大甘肅省森林保護(hù)力度，逐步退耕還林，但甘肅省林業(yè)年總產(chǎn)值仍明顯低于全國(guó)平均水平。

1.3? ?畜牧業(yè)及漁業(yè)

甘肅是國(guó)內(nèi)五大牧區(qū)之一，以肉食牛及肉食羊?yàn)椴菔承竽翗I(yè)的代表，但甘肅省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)比較單一，沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，缺乏科學(xué)合理的管理模式，仍處于粗放發(fā)展?fàn)顟B(tài)。甘肅省漁業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，2018年全省漁業(yè)產(chǎn)值在8億元左右。

根據(jù)甘肅省所處的地理位置及氣候條件，該省的糧食產(chǎn)業(yè)并不是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但在甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比較大;經(jīng)濟(jì)作物及畜牧業(yè)是甘肅省的特色產(chǎn)業(yè)，但發(fā)展仍不充足，在全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性不夠強(qiáng);漁業(yè)及林業(yè)是甘肅省的劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加大其發(fā)展力度。甘肅省內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)仍存在規(guī)模偏小、全國(guó)性競(jìng)爭(zhēng)力弱、企業(yè)管理體系不完善、科技含量低、未形成產(chǎn)業(yè)鏈、整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)契合度低等問題。

2? ?通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的策略

2.1? ?增加經(jīng)濟(jì)作物占比

糧食產(chǎn)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，糧食種植利潤(rùn)較低，在全國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性較大，很難對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成大幅提升。甘肅省是全國(guó)中醫(yī)藥藥材主產(chǎn)區(qū)之一，主產(chǎn)品種有當(dāng)歸、黨參、大黃、黃芪4種，其中當(dāng)歸產(chǎn)量可達(dá)全國(guó)總產(chǎn)量的90%，大黃和黨參產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的60%，黃芪產(chǎn)量超過全國(guó)產(chǎn)量的1/2以上。甘肅省藥用植物、動(dòng)物、礦物資源超過1 400余種，其中276種中藥材資源在2018年被列入全國(guó)重點(diǎn)中藥材品種，占全國(guó)重點(diǎn)中草藥品種的80%左右[2]。中藥材產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，附加價(jià)值高，是幫助貧困百姓脫貧致富的良好模式，也是甘肅省的優(yōu)勢(shì)特色資源。現(xiàn)階段甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)已覆蓋全省超過50個(gè)貧困縣區(qū)，精準(zhǔn)扶貧24萬余人，中藥材收入占農(nóng)民人均純收入的3/5以上[3]。因此，改變甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中以糧食產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)存結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)作物占比、增加經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量，是促進(jìn)甘肅省種植業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)的方式之一。

2.2? ?形成產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式

甘肅省在畜牧業(yè)、林業(yè)及漁業(yè)方面仍不具備完善的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式，未能與市場(chǎng)需求形成良好契合，甘肅省內(nèi)肉食牛飼養(yǎng)量超過700萬頭，肉食羊飼養(yǎng)量已接近3 000萬只，牛、羊肉產(chǎn)量在全國(guó)名列前茅，但經(jīng)管模式仍十分粗放，行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且散亂，欠缺深加工及品牌建設(shè)，未能創(chuàng)造出較高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。飼養(yǎng)肉食牛及肉食羊是畜牧業(yè)的第一步，對(duì)牛肉及羊肉進(jìn)行加工是第二步，形成良好銷售渠道是第三步，構(gòu)成全產(chǎn)業(yè)鏈還需要飼料、皮毛制品及生物制藥一共4步。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的不斷推進(jìn)，牛、羊肉加工不斷深入，經(jīng)濟(jì)價(jià)值逐漸呈現(xiàn)指數(shù)型增長(zhǎng)。根據(jù)市場(chǎng)需要不斷調(diào)整各個(gè)步驟在產(chǎn)業(yè)鏈中所占據(jù)的比重，才會(huì)與市場(chǎng)形成良好供需關(guān)系，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.3? ?加大宣傳力度、扶持劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)

甘肅省蘋果性質(zhì)優(yōu)良、口味鮮美，是優(yōu)質(zhì)的林果資源，但在市場(chǎng)宣傳力度仍顯不足、全國(guó)知名度不高，沒有發(fā)揮出地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，甘肅省漁業(yè)生產(chǎn)全部依賴內(nèi)陸?zhàn)B殖，雖已在不斷推進(jìn)“十百千萬”工程漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，但總體漁業(yè)生產(chǎn)總值仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家平均水平。所以甘肅省應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升對(duì)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，從盲目追求產(chǎn)量提升向注重市場(chǎng)需求及生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

由于供需關(guān)系不斷發(fā)生改變，單純依靠提升產(chǎn)量或增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的方式來提高地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)不再適用。而通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)而提高甘肅農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)業(yè)品牌，既可對(duì)市場(chǎng)多樣化、品質(zhì)化的需求起到良好的適應(yīng)，同時(shí)可以有效提高甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為農(nóng)民、牧民創(chuàng)收。

3? ?總結(jié)

綜上所述，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整可以對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理分配，在適應(yīng)市場(chǎng)需求的同時(shí)，可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效穩(wěn)定增長(zhǎng)，值得應(yīng)用及推廣。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 張利軍.基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用分析[J].鄉(xiāng)村科技，2019（21）：48-49.

[ 2 ] 趙碩.甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)民增收的影響研究[D].蘭州：蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)，2019.

[ 3 ] 王宏獻(xiàn).農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[J].農(nóng)民致富之友，2019（10）：247.