經濟轉型階段對我國社會治安綜合治理的途徑思考

孫礦旗

摘要：四十余年的改革開放，我國經濟水平、大眾生活水平的不斷提升，對于社會治安綜合治理的要求也在不斷提升。與此同時，當前我國已經全面進入到經濟轉型的關鍵階段，社會治安面臨的形勢、環境也在不斷發生變化，推進社會治安綜合治理優化發展勢在必行。基于此，本研究結合我國經濟轉型階段社會治安發展形勢，提出幾點社會治安綜合治理的措施與建議，僅供參考與借鑒。

關鍵詞：社會治安;綜合治理;經濟轉型

市場經濟轉型的持續深入，社會各個領域都在發生著變化，思想理念、社會結構、利益格局等等均在不斷發生著變化，使得社會治安呈現為全新的發展形勢。近年來犯罪發案率有所增長，其不但導致社會大眾安全感有所降低，同時也在一定程度上制約了和諧社會建設的推進。而從現階段我國社會治安綜合治理現狀來看，其還存在一定程度的問題，無法應對經濟轉型階段社會治安發展形勢。因此，對社會治安來說，當前經濟社會發展表現為全新的階段性特點，必然需要不斷摸索全新的管理機制來應對上述變化[1]。因此，經濟轉型階段，如何推進社會治安綜合治理就成為社會各建共同關注的焦點。

一、通過多方聯動加強組織巡防檢查

對社會治安綜合治理來說，組織運行是基礎所在，監督管理是重要保障。這就需要將社會治安綜合治理納入到日常組織運行中來，通過多方聯動全面加強巡防檢查工作。同時嘗試逐步構建以監控為核心的聯動運行體系，致力于打破有關單位之間的限制，加強各個單位之間的交流溝通，建立多方聯動機制，在面對社會治安案件的情況下，嚴格遵循就近原則，第一時間協調各方巡護力量，保障社會治安綜合治理的及時性[2]。與此同時，推動社會治安綜合治理巡防檢查工作的開展，需要結合地區實際情況，開展深入的摸查工作，全面分析治安混亂的地區、治安問題的原因，致力于分析社會治安問題的內在規律，以此來針對社會治安形勢進行全面的分析，針對社會治安綜合治理的方法、思路進行優化調整，保障打擊治理的有效性。

二、結合社會形勢構建綜治責任體制

科學合理的規章制度與責任體制是有效保障各項工作開展的先決條件，社會治安綜合治理自然也不例外。這就需要結合社會發展形勢與社會治安綜合治理要求，建立健全綜治領導責任機制，嚴格落實第一責任機制，將社會治安綜合治理提上日常，致力于加強領導責任，將領導干部參與社會治安綜合治理方面納入到績效中來，同時與獎懲、晉升進行掛鉤。對于各個綜治組織來說，需要積極制定綜治的責任目標、工作重點，并建立落實綜治的操作方法、工作流程，真正將責任落實到各級組織。此外，社會治安綜合治理還需要構建齊抓共管的體系，即建立黨委領導、組織協調、上下聯動、部門協作的綜治體系，各級組織領導均需要及時聽取社會治安綜合治理工作匯報，積極研究社會治安發展形勢，致力于協調社會治理過程中面臨的各種問題、困難，制定針對性的解決方案。

三、基于專家智囊團建設提升決策科學性

社會治安綜合治理離不開科學合理的決策，決策的科學性不僅是社會主義民主政治建設的主要任務，同時也是提升社會治安綜合治理成效的重要途徑。眾所周知，犯罪本身是一種極為復雜的社會現象，引發犯罪的因素多種多樣，僅僅依靠單一的分析，顯然是不完善的。這就需要從多個領域進行深入的分析，才能夠從源頭上避免犯罪的發生。要想提升社會治安綜合治理決策的科學性，專家智囊團無疑是一種有效的輔助形式，通過專家智囊團的輔助，能夠更為深入的了解各方意見，保障決策的科學性、規范性。具體來說，社會治安綜合治理專家智囊團的建設，需要全面納入法學家、教育學家、檢察官、警察、律師以及各種社會團體。專家智囊團的主要職責在于針對社會治安問題進行深入的調研，深入分析我國社會存在的各種犯罪形式，了解人民群眾對于犯罪的態度，以此來分析各類預防犯罪對策的預期成果、可行性，并向有關組織提供對應的預防措施。地方政府應當嘗試推進常設專家智囊團的建設，以便于專家智囊團根據地方實際情況進行調研，制定更為符合地方實際情況的社會治安綜合治理措施，針對地方犯罪制定針對性的預防措施，為社會治安綜合治理提供有效的參考依據。

四、建立健全公民參與決策機制

社會治安綜合治理僅僅依靠政府組織是遠遠不足的，其還離不開多元主體的共同參與。人民群眾生活水平的提升，對于社會治安綜合治理的關注程度越來越高，參與社會治安綜合治理決策的積極性也越來越高。這就需要積極推進公民參與社會治安綜合治理決策機制的建設，圍繞社會治安綜合治理工作實際，構建民主、科學的決策機制，使得人民群眾能夠與政府組織之間進行有效的互動，政府組織能夠真正深入到基層群眾中來，廣泛聽取人民群眾的意見，同時吸納各個社會組織、人民群眾參與進來。為有效保障人民群眾真正參與到社會治安綜合治理工作中來，政府部門必須將公眾利益作為出發點，在社會治安綜合治理規劃、政策、法律制定方面，均需要充分參考人民群眾的意見，切實保障人民群眾能夠全面參與社會治安綜合治理有關決策制定的整個流程中來，在有效提升社會治安綜合治理透明度、公正性的同時，獲得廣大人民群眾的認可[3]。如此，才能夠進一步保障社會治安政策、規劃、法律以及實際項目的有序推進，切實保障維護社會穩定目的的順利實現。

綜上所述，社會治安綜合治理是一項系統、漫長、復雜的工程，其必然需要結合社會發展形勢、社會治安發展態勢進行動態的優化調整，才能夠有效社會治安綜合治理的有序開展。這就需要我們深入分析經濟轉型階段社會治安面臨的全新形勢，致力于探索現階段社會治安綜合治理暴露出來的問題，主動吸收借鑒有關的經驗教訓，通過多方聯動加強組織巡防檢查、結合社會形勢構建綜治責任體制、基于專家智囊團建設提升決策科學性以及建立健全公民參與決策機制，在有效預防各種犯罪現象的同時，有效維護社會的和諧、穩定。

參考文獻：

[1]劉帥濤.“互聯網+”下社會治安管理的創新研究[J].法制與社會，2020（01）：113-114.

[2]王碩.落實鄉鎮和街道機構改革精神 探索建立基層社會治理新模式[J].行政科學論壇，2019（12）：4-7.

[3]易軒宇.網絡治理理論與社會治安綜合治理的相融性分析[J].甘肅社會科學，2016（04）：245-250.