摘要:“一帶一路”戰略提出后,甘肅省作為絲綢之路黃金帶其獨特地理區位越發凸顯,推動甘肅省物流集群發展對推動國內物流網絡優化完善,加強“東進西出,南聯北通”,擴大絲綢之路沿線國家與地區經貿往來,促進國際人文交流等多個方面都具有重大意義。近年來,甘肅省物流產業發展迅速,逐漸形成規模效應,但出于成長階段的物流集群仍然存在較多問題,因此本文以“一帶一路”視角分析促進甘肅省物流集群發展的驅動因素。
關鍵詞:“一帶一路”;物流集群;驅動因素
一、引言
隨著“一帶一路”倡議的提出,新絲綢之路經濟帶被世界廣泛認可為“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”,標志著我國在繼承古絲綢之路精神的基礎上,繼續發揚開放合作的精神,我國對外開放水平邁入新的階段。自該戰略提出起來,我國外貿出口取得了長足發展,“一帶一路”沿線國家已經成為我國不可或缺的經貿伙伴。
物流產業在國民經濟中具有重要的基礎性、支撐性、戰略性產業的地位(海峰2016),在“一帶一路”戰略的實施過程中,物流產業同樣有著基礎性、支撐性、戰略性的地位,對沿線國家互聯互通,促進跨區域的貿易發展具有舉足輕重的作用。同時,隨著“一帶一路”經貿往來的發展,對沿線物流產業提出了新的要求,從而加快了國際貿易與物流產業的深度融合,因此,建設完善區域物流集群以及推動國際物流大通路的建設至關重要。
當前關于“一帶一路”相關研究大多集中在東南沿海地區及西部門戶地區,對于物流通路樞紐節點省市研究較少。2014年9月召開的“上海合作組織峰會”等相關會議或報告中即已將甘肅省定位為“絲綢之路經濟帶”的黃金段。歷史上,甘肅省素有絲綢之路三千里,華夏文明八千年的美譽,而當前“一帶一路”戰略提出后甘肅獨特的地理區位越發凸顯,憑借這一優勢,甘肅省一躍成為國家向西開放的重要門戶和次區域合作的戰略基地(人民網)。打造“絲綢之路”黃金帶,推動甘肅省物流集群發展在其中起到基礎性與支撐性的作用,其對加強人文交流、擴大經貿往來、推動物流合理布局等多個方面都具有重大意義。
在這樣的大背景下,甘肅省作為一帶一路物流通路樞紐城市,如何發展區域物流產業,促進物流集群發展,提高區域物流效率對甘肅省產業發展乃至我國中西部地區產業發展都有著重要意義。
二、物流集群驅動因素研究現狀
物流集群理論發源于產業集聚理論,國內外學者對于產業集聚相關理論的研究已經比較成熟,但對物流集群的研究仍是相對不足。相對于產業集聚,物流集群的研究起步較晚,且內容比較零散,研究框架大多借鑒產業集聚理論,因此存在對于產業集群概念及內涵模糊,用詞混亂的現象,本文在梳理文獻時關鍵詞涵蓋了物流集群、物流集聚、物流園區等多個相近概念。
國外大規模物流集群的興起為國外物流集群的研究提供了豐富的實踐案例,因此,物流集群成為越來越重要的研究課題。國內對物流集群的研究起步較晚,研究框架大多借鑒產業集聚理論,當前的研究大多聚焦于物流集群內涵、特征、以及與相關產業的協同集聚方面,有學者較為系統地論述了物流集群形成的驅動因素及其發展影響因素,但區域物流集群發展的影響因素大多限于中觀層面,研究城市物流集群發展驅動因素也多集中在東中部地區,對于西部城市的研究較為薄弱,因此,本文在“一帶一路”視角下分析甘肅省物流集群的發展驅動因素。
三、甘肅省物流集群發展現狀
甘肅省位于我國西北地區,東部接壤陜西,南部接壤四川、青海兩省,西部與新疆相連,北部接壤寧夏、內蒙古,西北端聯通蒙古,在“一帶一路”戰略提出后,其地理位置越發重要,是建設絲綢之路經濟帶的重要交通樞紐,也是聯通我國西部與中部、西部與南部的必經要道。甘肅省省會蘭州市位于中國地理版圖的幾何中心,其地理區位優越,是甘肅省的物流產業發展核心地區,也是我國重要的物流樞紐,對于帶動全省乃至我國中西部物流產業發展具有重要意義。
在“一帶一路”倡議提出后,甘肅省積極響應國家政策,把握發展機遇,根據《甘肅省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,絲綢之路經濟帶甘肅省黃金帶的建設成為了甘肅省工作的重中之重。甘肅省借助“一帶一路”戰略開設國際貨運班列,并開設國際及地區航線,建設國際物流保稅區,積極推動位于蘭州市西北部的甘肅(蘭州)國際陸港的建設,使其成為絲綢之路上重要的綜合物流樞紐,同時也成為甘肅省推動省內物流集群發展的引擎。2018年《國家物流樞紐布局和建設規劃》將蘭州列為陸港型和商貿服務型國家物流樞紐城市,2019年甘肅省交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值438.4億元,比上年增長8.0%,占第三產業增加值的9.1%,占全省GDP的5.0%,物流產業逐步成為甘肅省支柱性產業。2019年蘭州陸港型國家物流樞紐也入選了國家首批物流樞紐建設名單,根據2020甘肅省交通運輸會議報告,除加快推進交通重大假設項目外,甘肅省要加快建設多地區包括物流園區在內的綜合客貨運樞紐以及地方客運場站。
雖然近年來,甘肅省抓住機遇,物流產業發展迅速,取得長足進步,但物流網點布局不合理,物流網絡待進一步完善,交通運輸成本較高,區域物流效率較低,橫向物流協同效果不理想,物流業與其他產業協同集聚等問題仍然存在,不利于甘肅省發揮綜合物流樞紐的作用,物流集群輻射范圍較小,阻礙了絲綢之路經濟帶沿線省份、沿線國家加強互聯互通,相互協作。從“一帶一路”視角來看,甘肅省需加強其國際戰略定位以及區域協同能力,強化蘭州陸港型國家物流樞紐,提高物流運營能力,物流集群是物流產業相關資源在空間上地集聚,物流集群具有空間溢出效應,對于甘肅省產業結構優化調整,產業專業化升級以及經濟發展具有積極作用。因此,結合甘肅省物流產業實際,研究分析促進甘肅省物流集群發展的驅動因素,對于仍處于物流產業成長階段的甘肅具有一定現實意義。
四、甘肅省物流集群的發展驅動因素
通過分析已有研究成果,總結了大量學者較為認可的物流集群影響因素,主要有要素稟賦(地理區位條件、自然資源、勞動力水平等),經濟發展水平(經濟運行狀況、產業發展水平、基礎設施等),社會制度(政府產業發展政策、地區文化狀況等)與對外開放程度。在較為宏觀的物流集群影響因素基礎上,結合“一帶一路”戰略提出后甘肅省物流產業實際發展情況,因地制宜研究影響甘肅省物流集群發展的驅動因素。
從要素稟賦角度,甘肅省“坐中四聯”的地理區位優勢是其發展成為國家物流樞紐的首要條件;甘肅省自然資源豐富,地形地貌復雜,但不可忽視其生態環境脆弱,生態紅線不可破,因此自然資源需有節制的合理開發與運用,對于甘肅省物流集群的影響較小;物流產業屬于生產線服務業,非勞動力密集型產業,勞動力水平對甘肅省物流集群同樣影響較小。從經濟發展水平角度,甘肅省2019年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值438.4億元,比上年增長8.0%,占第三產業增加值的9.1%,占全省GDP的5.0%,物流產業逐步成為甘肅省支柱性產業,物流集群化現象越發凸顯。從社會制度角度,甘肅省政府積極響應國家“一帶一路”戰略,積極推動甘肅(蘭州)國際陸港的建設,使其成為絲綢之路上重要的綜合物流樞紐,極大地促進了以陸港為中心的物流集群發展;同時,甘肅省也發揮著國際文化交流的巨大作用,文化交流帶動了人流、物流、商流快速流動,對于甘肅省物流集群的發展起到了積極的促進作用。從對外開放程度角度,甘肅省地處我國內陸,雖然近年來積極推動國際合作,但相較于其他省份,對外開放程度有待提高,因此目前現有的國際合作等對于甘肅省物流集群的發展推動力不足。
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作者簡介:
田芳(1994-9-2),女,漢族,山西省太原市,在讀研究生,西北師范大學,西方經濟與產業經濟。