基層公共衛(wèi)生工作面臨的問題及對策研究

周景蓮

【摘 要】基層公共衛(wèi)生工作在社會整體公共衛(wèi)生工作中占據(jù)極重要的地位，其對于民眾身體健康會產(chǎn)生直接影響。本文將對基層公共衛(wèi)生工作面臨的主要問題進行簡要分析和介紹，并針對性地提出相應(yīng)工作質(zhì)量的合理提升對策，以期為有關(guān)部門提供參考。

【關(guān)鍵詞】基層公共衛(wèi)生工作;衛(wèi)生監(jiān)督;公共衛(wèi)生系統(tǒng)

【中圖分類號】R197.1 【文獻識別碼】B 【文章編號】1002-8714（2020）05-0295-01

引言：在我國醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展的新時期，國內(nèi)醫(yī)療模式緊隨時代發(fā)展步伐，已經(jīng)取得了長足的進步。在此過程中，基層公共衛(wèi)生工作已經(jīng)成為我國整體醫(yī)療事業(yè)極重要的一部分，其工作質(zhì)量將對民眾健康、利益以及社會穩(wěn)定等產(chǎn)生直接影響。因此，有關(guān)部門應(yīng)對此予以高度重視，全面提升此項工作的整體質(zhì)量。

1 基層公共衛(wèi)生工作面臨的問題

1.1工作人員能力不足

如今此項工作很多從業(yè)人員學(xué)歷都普遍較低，整體年齡偏高，同時極度缺乏專業(yè)人才[1]。此外，很多基層公共衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部用人制度并不完善，缺少相應(yīng)激勵機制，不僅無法激發(fā)出工作人員的工作熱情，更會由于繁重的工作導(dǎo)致其出現(xiàn)消極態(tài)度。與此同時，大部分機構(gòu)缺乏有效的人才引進機制，使得整體工作質(zhì)量較低。

1.2醫(yī)療設(shè)施與資源不足

我國整體社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，與基層公共衛(wèi)生工作的開展息息相關(guān)，其具有良好的推動作用，而此項工作的開展經(jīng)費受到社會經(jīng)濟的直接控制。當(dāng)前部分區(qū)域的醫(yī)療經(jīng)費的極度缺乏，使得當(dāng)?shù)蒯t(yī)療設(shè)施、資源乃至醫(yī)藥種類都嚴重不足，進而引發(fā)了相應(yīng)資源分配不均的問題。

1.3相關(guān)政策宣傳力度小

部分地區(qū)基層公共衛(wèi)生工作缺乏相應(yīng)政策的全面宣傳，有關(guān)人員的重視程度也嚴重不足，所以基層民眾并不熟悉此項工作有關(guān)的法律法規(guī)、政策方針以及健康檔案相應(yīng)的建設(shè)工作，致使有關(guān)組織、機構(gòu)和部門沒有較高的參與度。例如某縣城雖然開展了男性慢性病的檢查活動，然而主動參與活動的人卻很少，在縣領(lǐng)導(dǎo)多次講解后才逐漸有人前來參加，這就凸顯了宣傳力度不足所引發(fā)的問題。

2 基層公共衛(wèi)生工作質(zhì)量的提升對策

2.1打造專業(yè)人才團隊

基層公共衛(wèi)生工作具有較高的專業(yè)性特點，這就要求有關(guān)部門在新時期開展此項工作的時候，應(yīng)該打造出一支專業(yè)性較高的人才團隊，以便確保此項工作得以順利開展。因此，相關(guān)部門需要做好以下幾項工作：

（1）很多地區(qū)都缺少精神衛(wèi)生工作人員，所以上級部門必須著重加大此類人員的培養(yǎng)力度，借助自修、進修、內(nèi)部授課以及定期培訓(xùn)等提升此項工作人員的整體專業(yè)素養(yǎng)，使基層公共衛(wèi)生工作團隊得到有效充實。

（2）積極擴大選聘范圍，和有關(guān)高校展開全面合作，積極引進基礎(chǔ)知識扎實、專業(yè)能力強、工作素養(yǎng)高的綜合型人才;同時以確保工作效率、嚴格定編、定崗為基礎(chǔ)，遵循崗位職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)，采用競爭上崗制度，逐漸分流出與崗位條件不符、專業(yè)素養(yǎng)較低的人員;除此之外，根據(jù)工作人員自身崗位職責(zé)，使其待遇更加合理，特別是工作流程中的重點環(huán)節(jié)崗位，部門必須致力于如何留住人才。

（3）定期組織有關(guān)人員對國家相應(yīng)規(guī)范、法規(guī)等展開學(xué)習(xí)，并且將日常培訓(xùn)的重點規(guī)劃到工作的規(guī)范性上面，對日常實操予以高度關(guān)注，以便使此項工作的工作人員專業(yè)技能與公共衛(wèi)生相關(guān)知識得以被有效加強，并且提高其日常服務(wù)意識和水平，最終使此項工作的整體質(zhì)量以及效率得到科學(xué)加強。

（4）上級機構(gòu)需要定期派遣專業(yè)人員前往基層公共衛(wèi)生工作機構(gòu)，對其進行全面培訓(xùn)、檢查以及指導(dǎo)，以便保證基層機構(gòu)此項工作被更加科學(xué)、順利地落實下去[2]。

2.2提升衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量

（1）對區(qū)域基層公共衛(wèi)生工作相應(yīng)資源進行整合：對以往公共衛(wèi)生工作，特別是防控疾病系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗進行全面總結(jié)，強化與有關(guān)保健、醫(yī)療機構(gòu)的合作，對各類衛(wèi)生資源展開全面利用，加大整合資源的力度，在合作過程中有效共享相應(yīng)資源，提升鄰近區(qū)域相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)動質(zhì)量以及效率，進而為提升衛(wèi)生系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。

（2）進一步提升基層公共衛(wèi)生工作有關(guān)資源的應(yīng)用效率，改造或者改建衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)域疾病控制中心以及婦幼保健院等基礎(chǔ)設(shè)施，保證所有硬件設(shè)施都能充分發(fā)揮出自身效果。與此同時，進行有償外租以及內(nèi)部共享，使新配置設(shè)施的整體使用效率得到充分提升，避免有關(guān)資源被閑置而造成浪費，進而使基層公共衛(wèi)生工作中所有資源設(shè)施都能充分發(fā)揮出自身功能。

（3）對有關(guān)機構(gòu)的工作活力進行全面調(diào)動和深層次挖掘：上級領(lǐng)導(dǎo)部門需要加大日常指導(dǎo)力度，對相關(guān)工作的具體職責(zé)進行細化，注重相應(yīng)考核機制，促使并且引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)機構(gòu)能夠明確自身職責(zé)，在互不干擾、不越權(quán)的基礎(chǔ)上，進行通力合作，將自身職能完全發(fā)揮出來。此外，要嚴抓績效考核制度，使之和工作人員日常收入相掛鉤，不斷激發(fā)其工作積極性。

2.3加大政策引導(dǎo)宣傳力度

上級部門需要加大對落實基層公共衛(wèi)生工作相關(guān)政策的宣傳力度，并且為有關(guān)工作的全面開展?fàn)I造更加良好的輿論氛圍。在此過程中，有關(guān)機構(gòu)可以借助板報墻、宣傳資料的發(fā)放、口號標(biāo)語的張貼、掛橫幅、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等多條渠道進行宣傳，以便使更多民眾對此項工作的具體內(nèi)容加以了解，并且對每一項具體工作的意義、內(nèi)涵等深入理解，使其能夠更加主動積極地參與到有關(guān)活動當(dāng)中，最終為基層公共衛(wèi)生工作的順利進行提供可靠保障。借助宣傳力度的不斷加大，同時也能夠使有關(guān)工作人員的責(zé)任感、自覺性以及主觀能動性被充分提升。

結(jié)論：總體而言，如今我國政府部門已經(jīng)對基層公共衛(wèi)生工作提升了重視程度，也在逐漸加大相應(yīng)的投資力度，同時在相繼出臺多項政策方針之后，對操作流程逐步規(guī)范、對績效考核的標(biāo)準(zhǔn)加以完善，使得此項工作擁有了越來越光明的未來。因此，有關(guān)部門需要正式此項工作面臨的問題，針對性提出合理解決對策。

參考文獻

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