建設項目工程造價全過程管理的控制點分析

王亞杰

摘要：全過程造價管理貫穿了整個工程項目，同時它的執行情況也是衡量一個工程項目的重要標準。市場競爭趨勢越來越劇烈，相關的建筑企業需要重視造價管理工作，需要嚴格執行完善的預算計劃、決策計劃以及施工規劃，才能減少問題的發生。所以，企業在工程施工之前，要合理定制造價預算，加強對每一個環節的管理，保障工程項目的順利進行。

關鍵詞：建設項目;工程造價;全過程

1 全過程造價管理中存在的問題

第一，企業管理人員缺乏專業的管理素質，當前我國的工程造價管理還存在許多問題，其中，管理人員缺乏專業的造價管理素質是重要的原因。管理者沒有意識到工程造價管理是保障工程順利進行的重要因素，就會導致預算超額。第二，造價管理人員缺乏專業的技能和水平，對于整個施工項目的造價控制無法全面把握，不能制定科學合理的工程預算和決策策略，就會導致在實際施工中的很多成本支出無法有效控制，造價管理不能發揮實際效用[1]。第三，工程造價管理的制定標準規范不明確，就我國建筑工程目前的現象來看，就工程造價這一項目的制定就沒有明確的條例，所以許多企業在造價的預測、實行等控制工作中，就會由于各種原因而不能與實際支出相吻合。第四，施工過程中缺乏造價管控工作在實際施工中，施工管控人員很少百分百的按照預算計劃來實施工作，而且企業也沒有專業的監管人員對于每一個施工環節的造價成本進行把控，而施工工程環環相扣，一旦某個環節的造價成本出現問題，就會導致后續的施工環節相繼出現超預算的現象，對施工項目的開展造成很大的阻礙。

2 全過程造價控制管理在建設工程造價控制中的應用

2.1 投資決策階段的造價控制

投資決策是項目建設中最開始、最主要的階段，但實踐中往往不被投資者重視。建設項目在決策時，建設單位應按要求編制可行性研究報告，選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案，并完成項目投資估算的優化。[2]建設項目投資決策階段造價控制涉及行業多，需要大量的經驗數據，主要存在以下三個控制點。（1）參加項目決策的人員中除了經濟、市場分析、工程技術三個方面的專家外，還應包括企業管理、工程造價、財會、律師等專業的人員，且必須具備一定的專業實踐經驗。（2）在項目的決策階段必須保證基礎數據的真實性、科學性和可靠性，必須實事求是，才能保證工程造價的準確性和客觀性。（3）開展建設項目的多方案比選工作，嚴格遵循經濟評價五項基本原則。

2.2 工程設計階段的造價管理

在建設項目的設計階段開展有效的造價管理與控制工作是為后續建設項目工程造價管理與控制打好堅實基礎的關鍵。在設計階段對工程造價進行控制時，可以利用評選的方式，選出最合理的設計方案。在選擇設計方案的過程中，必須以建設項目的具體要求對設計方案進行合理評定，要保證設計方案能夠滿足建設項目現階段的功能水平需求。在保證設計方案能夠滿足建設項目工程要求的同時，盡可能對工程造價資金進行合理控制。因此，在對建設項目設計階段工程進行造價控制的過程中，必須以經濟性以及科學性為基本原則，對設計方案進行合理選擇，可以利用綜合評價的方法，選擇出最合適的設計方案，才能獲取最佳的工程造價控制方案。

2.3 工程施工階段的造價控制

工程實施階段主要包括：控制工程設計變更和簽證等;合同的管理;預付款的支付和抵扣;進度款的支付;主要材料的價格控制;索賠的處理等。在工程實施階段主要有以下五個方面的控制點。（1）嚴格控制設計變更。高度重視事前控制，注重各工序、各專業之間的相互關系，認真審核施工圖，將可能影響和制約施工的問題解決在前，避免施工過程中因設計變更帶來的工期延誤和費用增加。（2）嚴格控制現場的簽證。現場簽證是工程結算的重要依據之一，簽證的真實性將直接影響工程造價的高低。（3）加強工程主要材料的控制。建設項目材料費占工程費的比重大，做好材料控制工作對確保工程質量、節約工程成本、控制造價具有重要意義。建設項目的材料控制要注意以下三個方面：一是質量;二是價格;三是甲供材料的數量。（4）加強索賠的管理。一是要對招標文件及施工合同相關條款的分析，判斷索賠是否成立;二是要根據合同簽訂模式來判定索賠;三是審核索賠費用的計量是否準確，是否嚴格執行了合同中索賠費用的計算依據和方法。（5）注重政策調整對工程造價的影響。一是要判斷有關法律法規及政策文件的變化是否屬于可調整合同價款的范圍;二是要重點審查政策文件的時效性。

2.4 工程竣工驗收階段的造價管理

建設項目竣工驗收階段的工程造價控制管理工作是整個工程管造價管理與控制的重要環節之一。竣工結算主要指的是施工企業完成承包的所有項目之后，對施工項目進行驗收合格使其滿足合同的相關規定后，建設單位實施最后的工程款結算工作。竣工結算審查能夠為建設項目的工程造價核定提供更加可靠以及準確的數據保證，是工程項目竣工結算編制以及固定資產價值核定的重要參考依據。工程建設項目竣工驗收階段的竣工結算工作，能夠將工程項目的所有價格進行有效反映。在對竣工結算造價進行控制的過程中，要重視必要的審核工作，主要是對以下方面進行審核：首先，必須對竣工的工程內容以及合同中的規定要求以及竣工驗收的結果進行審核，判斷其竣工驗收的結果與合同中的規定條件是否相符合。其次，在結算過程中，需要對結算的價款以及合同中規定的結算方式是否統一進行審核。第三，對工程項目施工過程中出現的設計變更問題的簽證落實情況進行審核，特別是對設計變更簽證的有效性以及合理性要進行嚴格檢查。

2.5 提高造價管理人員的專業素養

要制定完善的科學的全過程工程造價執行方案，就必須要有專業的造價管理人員。首先，作為造價管理人員要明確工程造價管理的重要性，了解建筑工程的項目進程、物資采購以及施工方案等，都要與工程造價預算相關聯[3]。其次，管理人員要加強自身的專業水平的提升，了解相應的工程造價規章制度，有一定的工程項目經驗，才能對工程項目中的常規問題做好完善的規定;再者，在科技和時代的飛速發展的背景下，工程的施工技術、施工材料及工藝也越來越先進，造價管理人員要對市場的變化有敏感的洞察力以及了解度，要時刻跟緊時代的步伐;最后，造價人員要對實際工程項目的實際狀況有完整的調查和分析，針對環境等外界因素可能對工程施工的各項影響都能做好相應的應急解決方案，對于材料的預算，要做好相應的市場調查，以實際的情況作為工程造價的依據，才能做出符合實際的、合理的造價實施方案。

3 結語

建設項目的造價控制貫穿項目建設的各個階段，是一項全過程、全方位的過程控制，在項目建設的不同階段采取適當的方法和措施，牢牢抓住各個階段主要的造價控制點，將建設項目的工程造價控制在合理范圍之內，對節約建設資金、合理利用資源、提高項目的效益具有重要意義。

參考文獻：

[1]郭欣毅.建設單位工程項目的全過程造價控制研究[J].住宅與房地產，2017（36）：42-43.

[2]郭小龍.建設項目工程造價全過程管理與控制[J].門窗，2017（12）：73.

[3]溫榮成.建設項目工程造價全過程管理與控制策略探究[J].四川水泥，2017（12）：202.