徐海媛

摘要:廣州東部沿江發展帶(以下簡稱“東部”)沿珠江處于廣州城市東進軸,往西與天河中央商務區珠江新城直接相鄰。其產業發展策劃范圍東至開發大道-金橋路-沙口涌(廣州市邊界),南至海珠黃埔涌一珠江,西至華南快速,北至中山大道-大沙東路廣深沿江高速,涉及黃埔、天河、海珠三區,涵蓋面積共計59.4平方公里(扣除水域),其中核心區范圍18.1平方公里(扣除水域)。初步分區后,主要包括國際金融城、琶洲中東區、黃埔臨港經濟區、江心島和開發區西區五大發展版塊;其中國際金融城、琶洲中東區、黃埔臨港經濟區部分區域共同組成東部沿江發展帶的核心發展區。
關鍵詞:沿江發展帶;發展機會初探;差異性對比與研判
作為廣州城市東進發展軸線的重要組成,東部的規劃謀劃過程中,包括金融城片區、琶洲中東區、黃埔臨港商務區等,其產業重構和發展傾向都是總部經濟導向,規劃體現對超高層寫字層的蓬勃需求,各片區規劃同步化。從而引發思考,各片區均規劃甲級寫字樓、總部經濟、并吸引世界500強公司的策略,進而將產生大量的市場投放。如此發展下,廣州/東部是否存在相應市場需求,是否會導致市場惡性競爭、出現規劃可行性、持續性不強等現象;同時,東部未來發展的產業構成,尤其是大灣區背景下的產業構成到底應該何去何從。因此展開對廣州東部產業發展機遇的研究及初步研判。
由于城市發展區受多方綜合因素影響,大到國家、戰略宏觀布局影響,小到城市內部各發展區發展布局影響,因此本次研究主要切入點希望通過研究分析與東部沿江發展帶直接相鄰的天河中央商務區-珠江新城的發展經驗,從而為本項目未來可能發展成為廣州東進核心發展片區或廣州第二CBD提供思考和研究借鑒。
1珠江新城的發展
1.1 發展歷程
珠江新城CBD是國家級中央商務區天河CBD核心組成,助力天河CBD成為三大國家級中央商務區之一。從1993年政府提出在珠江新城建設新的城市中心區為發展起點,政府將區域定位為金融業、高端服務業及貿易類企業集聚的商務區,產業特征較鮮明,目前已發展為華南地區總部經濟和金融、科技、商務等高端產業高度集聚區。主要特點總結如下:
——產業氛圍濃厚。產業特征較鮮明,金融業、高端服務業等產業為主,同時總部企業、500強企業聚集;
——商務配套完善。片區公共交通便捷,星級酒店、高端商業和高端服務式公寓在此匯聚;
——物業品質高。商務辦公產品以甲級、超甲級寫字樓為主,地標建筑匯聚,外形設計、硬件配套、物業管理超前。
——市場表現好。當前辦公物業平均租金高于其他發展片區,市場表現強勁。
——發展機遇和挑戰。商務氛圍濃厚,市政配套健全,但片區發展趨近飽和。
東部與珠江CBD直接相鄰,存在承載珠江新城產業發展外溢需求的可能,因此珠江新城CBD發展軌跡及經驗對東部產業發展具有重要研究及借鑒意義
2東部沿江發展帶與珠江新城發展關系對比
2.1 東部沿江發展帶未來發展與珠江新城CBD的相同點預判
東部在城市經濟、格局、人文等方面將延續核心CBD的部分職能。從地區規劃來看,珠江新城是廣州核心CBD,東部預期為廣州未來核心CBD能級發展區;從產業發展來看,東部金融城、琶洲中東區等地與珠江新城直接相鄰,預期將承接部分總部經濟和金融、信息、商務等高端產業外溢;從物業配套,伴隨東部的逐漸成熟,預期(超)甲級寫字樓、星級酒店、高端商業、高端服務式公寓也將在此聚集發展;從基礎配套來看,雖然東部整體配套仍在完善之中,但已規劃完善便捷的公共交通、市政服務系統等。
2.2 東部沿江發展帶未來發展與珠江新城CBD的異同點預判
東部將在產業、規劃、生態、產品、環境上展現新型特征。產業發展上,珠江新城在總部經濟和金融、房地產、信息、商務等高端產業高度集聚,而東部根據現狀產業發展情況預測,科研技術、信息技術、文化創意等新興產業也將成為地區發展重點;物業配套上,除了高品質物業配套外,東部預期還將配套完善、高質量滿足企業需求的創意園區、產業園區、以及符合中小企業需求的聯合辦公場地建設也是地區物業發展重點,滿足人才需求的居住配套也重要發展方向;生態環境上,區內(黃埔區)土地資源豐富,地塊本身擁有良好自然生態資源,未來更具備打造美麗宜居生態的城市環境的生態自然基礎;人文環境上,東部有別于珠江新城,這里歷史文化氛圍濃厚,未來應沿襲本土文化特色,建設嶺南文化和打造廣州文化品牌。
3東部沿江發展帶發展愿景
總體來看,東部沿廣州珠江東進發展軸,位處天河區、海珠區和黃埔區未來重點發展區域,發展機遇和發展潛力巨大。產業發展上,各片區展現出自身產業的發展特點,如金融城片區以信息技術類產業為目前發展主體,科研技術、租賃與商務類產業增長迅速;琶洲中東區租賃與商務類、科研技術類產業為支柱產業;黃埔相關片區目前仍以材料進口-加工制造-貨物出口為主導產業體系,但租賃與商務類、科研技術類產業、文娛體育類產業增長表現強勁。交通體系上,東部沿江發展帶的綜合交通框架已經基本形成體系,未來在軌道、陸路與水路交通規劃建設上會進一步完善提升,從而加強區域內各版塊間及區域與廣州、周邊其他區域協調聯動;而且整體自然景觀和生態資源豐富,同時承擔廣州最美30公里景觀帶的規劃使命,未來資源也將進一步梳理和優化,營造發展成為美麗宜居的發展區域。文化沉淀上,片區內擁有海絲文化、嶺南民俗、港口工業遺產和近代革命等豐富多元的歷史文化資源,具備厚重的歷史文化沉淀,有利于營造發展成為更具歷史人文底蘊的特色發展區域。
未來,東部沿江發展帶將充分依托自身區位交通、城市建設、產業發展和生態人文資源等優劣勢,整體改善提升地區發展。從產業發展上樹新標桿,金融、科創、數字經濟和產業配套等方面將成為重大發展機遇;從城市配套樹新典范,可以從自然生態、城市景觀、人文環境和區域配套等切入點著手建設。未來,東部將具有區域能級的創新活力濱水示范帶。
參考文獻:
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