“城市雙修”理念下城市濱水空間規劃設計策略

張倩 邵瀅璐

摘要：隨著我國社會經濟的快速發展以及可持續發展戰略的提出，人們越來越重視對生態環境的保護和建設。但對于陜北黃土丘陵溝壑地區的城市而言，生態本底脆弱，問題多，治理難。從保護、美化出發，達到為人民服務，其有效措施是關鍵所在。本文以“城市雙修”理念為前提，結合黃土溝壑地區城市的濱水公園景觀規劃設計的實際案例，探究其生態修復與城市服務功能的聯系和作用。

關鍵詞：“城市雙修”理念;陜北黃土丘陵溝壑區城市;濱水空間;景觀規劃設計

2015年中央城市工作會議首次提出生態修復、城市修補（以下簡稱城市雙修）的概念，將生態建設提到一個新的高度，引導城市建設逐步從“大拆大建”轉變為“城市雙修”的有機更新[1]。2017年住房城鄉建設部正式發布《關于加強生態修復城市修補工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），全國推動“城市雙修”工作，從治理“城市病”出發，補足城市基礎設施短板，改善城市生態環境質量，提高公共服務水平，促使城市治理與服務的增效發展[2]。目前，“城市雙修”的理念在獲批58個試點城市建設中初見成效，在全國各地城市規劃設計和建設實施中得以普及[3]。其中，濱水空間是城市生態修復和功能修補的重要實施對象之一。如何有效地治理城市濱水生態空間、盤活土地資源、提升城市景觀形象，也成為驗證“城市雙修”理念的重要實踐。

1 “城市雙修”理念

一般人們對“城市雙修”的解釋即“生態修復”與“城市修補”兩方面的內容。其生態修復是用再生態理念，修復被破壞的自然環境要素，改善城市環境質量;城市修補即用更新織補手法，拆除違法建設，修復城市設施、整治景觀風貌，塑造地域特色[4]。而“城市雙修”的根本目的是融合發展城市環境與服務功能的重要手段。城市環境的改善為功能服務奠定建設基礎，功能服務是城市環境保護的有效方式，二者之間相輔相成。

三亞是首批唯一的“城市雙修”試點城市，作為濱水城市，濱水空間的環境修復必然是雙修工作中的重中之重。兩河四岸景觀整治修復工程則是建設重點項目之一，通過濱河灘地塑造，營造適宜植被的生長環境，根據水體含鹽量，確定植物種植種類，部分地段結合景觀精細化設計，將生態恢復與景觀游覽有機結合，融入休閑娛樂、康體健身、科普教育、生態展示等多重功能服務，打造出豐興隆、金雞嶺橋頭兩座生態型公園，實現城市生態環境與功能服務的增效發展。

2 陜北黃土丘陵溝壑區城市

陜北黃土丘陵溝壑區城市是指陜西北部的黃土高原丘陵溝壑區市與縣的中心城區，主要包括延安市除洛川的2區1市9縣、榆林南部6縣的行政區劃范圍。城市一般沿河居于較為平坦的溝壑之中，用地局促，濱水空間的利用顯得更加重要。區域生態本底脆弱，水資源缺乏、降雨不均、土質易濕陷等自然因素成為濱水空間“雙修”的難點和重點。加之，人為重視不足，勢必影響城市景觀風貌和防洪安全，加劇濱水空間的水土流失、植被存活率低等問題。因此本文結合子洲縣濱水公園的實際案例，以“城市雙修”理論為指導，探索陜北黃土丘陵溝壑區城市濱水空間的景觀規劃設計策略。

3 “城市雙修”理念下濱水空間景觀規劃設計策略

3.1 子洲城市概況

子洲縣位于陜北黃土丘陵溝壑區腹地，榆林市南緣。境內溝壑縱橫，梁峁起伏，地勢西高東低，大理河穿城而過。區域屬暖溫帶與中溫帶過渡地帶，具有大陸性季風氣候特點，區域晝夜溫差較大。日照充足，光能較強。該區域屬丘陵溝壑強流失區，河流含泥沙的季節變化很大，夏秋多冬春少，汛期多而枯水期少，年內7—9月份的輸沙量占全年的90%。

3.2 子洲濱水空間概況及現狀問題

子洲濱水公園位于子洲中心城區中部，是青銀高速的與大理河北側之間的一塊帶狀夾心地。全長約4.26公里，占地面積約20.63公頃。受大理河水體沖刷的影響，用地寬窄不一，整體呈蓮藕狀。全程最寬處寬度約184米，最窄處為河岸岸基，無法進行綠地設計。該用地通過8處高速下設涵洞、4座橋梁連接東南側的主城區，通過4座橋梁連接西北側的大理河南岸居民區。

現狀用地北段為漫灘地，中段與南段中部有處小游園，其他均為荒地。整體利用率低，防洪功能弱，景觀性較差。臨水邊坡水土流失嚴重，植被生境脆弱，尤其在大理河豐水期期間，邊坡黃土層沖刷、坍塌嚴重。

3.3 整體設計思路

本次設計遵循全面恢復大理河的生態系統服務功能的指導思想，生態環境保護優先、自然景觀創意重塑、生活方式創新引領，將大理河北岸打造為以生態修復為核心，以休閑運動為主題，以地域文化為內涵的濱水公園。

3.4 雙修設計策略

設計優先保障城市的防洪排澇和高速防護安全，其次服務人們日常休閑、娛樂、運動等生活所需，構建一個植被蔥郁的生態化水陸邊界環境，使水、護岸、生物、人得以相融共生。

3.4.1 修復自然生境

自然生境修復是濱水空間建設的第一步，本設計以采用“外防內賞”的模式進行修復。首先是邊緣用地。沿大理河一側，結合豐水期、日常期的徑流量，建立階梯式的防洪堤。低位堤預防日常期河水徑流沖刷，高位堤保障豐水期最大程度防洪能力。防護堤采用石籠、石筑等生態建設形式，植入適宜的親水植被或濱水喬木，增強護岸的水土保持能力，過濾凈化水質，提高土壤養分、增強植被生境能力;沿青銀高速的一側，種植高大、葉密、抗旱、耐寒、強吸收污染的鄉土樹種，建安全隔離防護林，主要起隔離防護、凈化環境的作用。其次是用地內部，依據不同路段的防洪堤建設要求，整理可利用用地，增綠造景。以本土喬灌為主種植，促進植被成活率，增強土壤肥力，改善區域小氣候和動物棲息環境。

3.4.2 修補空間功能

此段濱水空間彌補了主城區缺綠的空白，分段分主題對應服務主城區的生態休閑居住組團，老城綜合服務組團、老城生活居住組團，成為休閑、運動、娛樂、游賞等主要功能的城市綠地，促進主城區的活力建設。同時，通過營造生態景觀、植入特色文化，成為城市門戶空間景觀格局的集中展示區，有效地的塑造了城市對外形象。

3.4.3 修補道路網絡

因防洪堤的建設和排洪渠的匯入，本段濱水空間用地不連續，設計通過鋼架橋的搭建連接內部路網，形成一條完整的公園綠道，保障全段濱水空間的通達性和局部路網的完整性。并通過8處高速下設涵洞、4座橋梁連接就近的城市道路，形成一條完整的環線，組建城市運動的綠色慢行系統，實現城市運動主題服務。

4 結語

“城市雙修”的理念以優先生態建設、突出以人為本為原則，“對癥下藥”促使城市建設更具有針對性和可操作性。對于生態脆弱、用地局促的陜北黃土丘陵溝壑區城市而言，濱水空間資源尤為可貴。對其進行生態修復與功能修補，提升城市生態、景觀、休閑、健康、運動等宜居綜合服務能力，激發城市活力和魅力，能夠有力推進城市的增效發展。因此，濱水空間規劃設計的針對性、科學性和合理性，對河城生態一體化、城市形象、宜居生活環境等建設都具有重要的推動作用。

參考文獻：

[1] 中國城市規劃設計研究院.催化與轉型“城市修補、生態修復”的理論與實踐[M]. 北京：中國建筑工業出版社，2016.

[2] 住建部.關于加強生態修復城市修補工作的指導意見[Z].http：//www.mohurd.gov.cn/，2017.3

[3] 住建部 公布第三批“城市雙修”試點城市 探索推動城市綠色發展[Z].http：//www.mohurd.gov.cn/zxydt/201707/t20170717_232646.html，2017.7

[4] “城市雙修”的理論闡釋與實踐探索，城市發展研究25卷 2018年第11期