林偉仲
摘要:當前,針對日益嚴重的住房問題,全世界專家以設計與建造技術為切入點展開了廣泛研究。本文結合現實生活明確了建筑師在探討住房問題時普遍出現的思維誤區,鼓勵建筑師樹立全局觀念,從更加宏觀的角度思考住房問題,促進我國城市規劃發展。
關鍵詞:建筑學;住房問題;局限
1 建筑學面對住房問題研究的不足
我國目前已經有許多院校深入研究了模塊化建筑,但是大多將其應用在保障性住房這一領域。然而,我國和發達國家的國情存在很大差異,不能直接照搬西方發達國家的經驗,必須認真探討大量建設模塊化建筑的可行性,分析保障性住房這一產物與我國國情的契合度,避免造成嚴重的資源浪費。
為更好地研究國內本土住房問題,首先應該了解真實的社會背景。我國的住房保障制度演進主要經歷了以下三個階段:第一,福利性住房制度向市場化方式轉變階段;第二,市場化住房制度向保障制度的回歸;第三,“雙軌制”供應制度的確立。一般而言,1:3至1:6是最佳的收入房價比,發達國家的收入房價比一般為1:1.8至1:5.5,而我國收入房價比遠超最佳比例,北京、上海等經濟發達地區收入房價比甚至超過了1:20,直觀反映了我國房價非常高,中低收入居民難以通過房地產市場購買住房滿足需求。
廉價房、經濟適用房以及公積金等廣泛使用住房保障模式,但是這些模式并未完全生效。例如,廉租房主要租戶是低收入人群和外來務工人員,雖然房租廉價,性價比較高,但是租房者不具備廉租房的產權,與中國傳統買房觀念有所沖突,故廉租房的租房率比較低。某市三百余套廉租房閑置多年無人住,樓房外觀美麗,但是走進小區后發現小區內雜草遍地,亂石成堆,沒有任何居民生活痕跡。經調查,這些廉租房已經建好四五年了,但從來沒人入住過,因為真正符合條件的只有三戶、十人左右,寫申請的也只有一二十人。相關干部在建廉租房之前沒有摸底,沒有調查研究就上馬該項目,造成了巨大的浪費。經濟適用房價格較低,且租戶擁有房產權,但是這類房子比較搶手,低收入人群很難有機會購買。住房公積金未給就業不穩定的人員提供保障,即便繳納了公積金,受工作單位經濟狀況的影響,真正受惠的職工并不多。另外,我國申請公積金貸款時的擔保要求較高,貸款利率居高不下,使得真正有買房需求的人并不會使用公積金。因此,傳統的解決住房的模式并不能真正解決保障性住房問題。[1]
2 住房問題本質探討
國外早就開始探討了產生世界住宅問題的根本原因,其中,大衛曼登所著的In defence of Housing的書籍最具代表。他認為住宅是政治性的,住宅問題屬于政治經濟問題,之所以得出此觀點,很大一部分原因是住房的商品化。住房不僅是建筑行業產品,更是一種在市場上流通的商品,兼具實用對象和價值載體的屬性。在現實生活中,住房的社會用途從屬于其經濟價值,住房的商品作用更加突出。在倫敦大學學院舉辦的主題為建筑離散化的學術研討會上,許多建筑學者一致認為建筑已經走向了離散化,互聯網信息技術加劇了建筑行業的競爭,試圖通過研究離散范式在建筑學科中實現全數字化的概念。但筆者認為建筑離散派的觀點并不適用于中國,離散化技術無法解決傳統住房問題。
從根本上來說,住房商品化是根據客戶的支付能力合理分配居住空間,在此基礎上產生一定的利益。毫無疑問,無論是以前還是現在,住房需求都非常大,但是各個地區居民的支付能力并不相同,故住房商品化后產生了許多難以調和的矛盾。為了有效解決這些矛盾,許多國家政府開始強調土地的價值,將土地經濟列入國家管理手段之一。[2]這使得住房商品化在積累資本之余,還成為了一種治理技術,與政治和經濟密不可分。由此可見,住房問題的本質并不是簡單的技術問題,而是更為復雜、多元的矛盾。
3 建筑學解決住房問題的策略
從廣義上來說,建筑學專業是一門研究建筑及其環境的學科,突出強調與建筑設計和建造相關的藝術和技術。學科培養目標是培養一批既掌握建筑學科的基本理論和基本設計方法,又具有創新精神和全局觀念,能在城市建設領域從事建筑與城市設計等工作的復合型專門人才。如何利用建筑學解決住房問題?本文提出了如下策略:
3.1 鼓勵建筑師參與住房規劃編制
目前,我國城市規劃領域對于住房問題的研究還不夠深入,住房建設規劃和城市規劃的協調性較差。住房建設規劃一般針對近五年的住房,而總體規劃期限是二十年,時間跨度較長,需要花費大量的時間和精力做住房協調工作。此外,針對住房建設規劃很少涉及住房用地空間布局這一問題,可以鼓勵建筑學研究者積極參與住房規劃編制,由擅長物質空間設計與規劃的建筑師根據室內的使用性質和環境標準,提供專業的空間布置建議,增強住房的實用性和美觀性,使室內環境貼合人們的住房需求。建筑師要廣泛運用各種信息收集方法與工具,揭示出業主、用戶和建筑師等的價值體系,綜合考慮場地、氣候等因素對建筑的影響,客觀陳述住房建設關鍵問題,確保建筑設計有科學依據。
3.2 全面思考住房問題解決措施
受傳統思想觀念束縛,廣大人民群眾普遍認為房子是安身立命之所,把遷走看成是非常重大的事情。對此,建筑學者應該嘗試從建筑學角度思考問題,鼓勵政府加大城鎮投資力度,注重農村住房保障財政投入,號召企業向中小城市甚至鄉鎮發展,這不僅能夠切實解決農民就業問題,緩解住房保障壓力,還能夠顯著降低企業生產成本。隨著我國經濟的不斷發展,房地產行業蒸蒸日上,人們的住房消費需求也得到了很大的刺激,人們更加注重住房的面積和地段。這一購房理念是錯誤的,片面的,無論是商品房開發還是保障房建設,人口高速增長和土地資源有限都是重要限制因素,建筑學者要嘗試利用建筑學知識扭轉人們的觀念,引入高密度的住房開發模式,引導消費者保持理性并尋找理性。要完善住房保障進入退出機制,認真核定家庭資產,包括所有家庭成員名下的房產、汽車及有價資本債券等。[3]在設計建筑方案和建筑施工圖時,建筑師要嚴格按照建設任務,通盤設想施工過程和住房實際使用過程中所存在的或者未來可能發生的問題,初步擬定問題的解決方案,盡可能以圖紙和文件形式呈現。
4 結語
綜上所述,建筑學學者應該努力突破學科局限,以更加宏觀的角度思考社會問題。盡管目前住房已經一定程度上成為利益的代名詞,但是找回其本身的社會價值屬性仍然非常有必要。建立并健全一個多層次的住房問題解決體系,一方面有利于營造輕松和諧的家庭氛圍,另一方面能夠保障公民福利,維護社會秩序。住房問題是一項任重而道遠的工程,需要廣大建筑師、開發商以及政府部門的積極交流和合作。
參考文獻:
[1]韋顏秋.住房保障制度國際比較、借鑒及中國政策優化[J].城市發展研究,2014,21(12):14-19+37.
[2]陳道遠.當前建筑學面對住房問題的局限分析[J].住宅與房地產,2019,25(33):13.
[3]陳敏. 中國城鎮居民住房保障制度的問題與對策[J]. 政治與法律,2015,18(09):75-84.