摘要:在工程項目中,招投標屬于非常重要的環節,加大招投標期間的監管力度,對期間違規操作進行有效控制,可以有效規避風險,促進企業長期穩定發展。下文針對工程項目招投標及風險管理對策進行深入分析,希望可以有效提升招投標選評質量,對招投標風險發生進行更好的規避。
關鍵詞:工程項目;招投標;風險管理;管理對策
招投標屬于一種保證市場公平自由競爭的市場交易制度,在目前建筑工程項目管理中得到了廣泛的應用,成為了建筑工程承發包的主要形式。在工程項目中,對招投標進行引進,可以幫助項目業主單位挑選合適的承包單位與供貨單位,并且還可以對市場資源配置進行有效優化,進而構建優勝劣汰的市場競爭機制。但是,由于受到多種因素的影響,工程項目招投標存在一些風險,若無法有效應對這些風險,會嚴重阻礙工程項目的建設。因此,相關人員應深入分析工程項目招投標風險,并通過針對性說短,加強招投標風險管理,有效規避風險,促進企業長期穩定發展。
1 工程項目招投標風險類型
第一,設計風險。在工程項目中,設計是招標的前提,設計變更是工程索賠的主要原因,而在工程項目難免會出現設計變更問題,這對業主與承包商來講都是不利的。第二,施工技術風險。無論是哪種施工方案,都無法保證沒有設計變更和索賠,尤其是在利用新的施工方法與技術時,會增加設計變更和索賠的風險概率[1]。第三,自然和環境風險。自然和環境風險屬于不可抗拒自然力風險,例如雷電、火災、地震、洪水等,此外復雜的地質條件、惡劣的氣候條件等都屬于潛在風險因素。在招投標中若沒有充分考慮自然和環境因素,會嚴重影響到工程的順利實施,通常情況下承包商僅僅可以得到工期延誤的補償。第四,合同風險。工程項目合同屬于法律文件,是整個項目風險管理中的重要依據。相關人員在對合同文件進行訂立時,若沒有對合同中的每條內容進行認真分析和研究,會給項目帶來較大的損失。
2 工程項目招投標風險管理對策
2.1 挑選合適的合同計價形式
在工程項目招投標中,結合不同工程項目內容挑選不同合同計價類型,結合不同工程項目特點與實際挑選合適計價形式,進而對工程合同風險進行降低。針對工程項目施工周期較短、工程量變化相對較小、風險量較小的,可以利用固定價合同形式,進而以較低的報價提升自身的競爭能力[2]。針對工程項目工程量變化較大的,可以利用可調價合同,在工程量有可能變化的合理幅度范圍內,利用不同的結算單價。針對工程項目招投標段建材市場價格較高的,應在合同中對材料調價條款進行注明,由于招標階段和實際實施階段存在時間差,在該段時間內部分材料有可能會出現降價的現象,尤其攀升較高的材料,價格繼續上漲的空間相對較小。
2.2 科學合理分配招投標風險
現階段,我國建筑市場屬于買方市場,以至于招標人在合同中列出了一些不對稱的條款,利用風險轉移條款,對風險進行轉嫁。在該過程中,由于受到風險責任和權力平衡關系的影響,導致給后續的工作帶來了更大的風險。例如,A承包商,為了對風險造成的損失進行抵償承擔,對索賠力度進行了增加,把注意力集中在了索賠工作中,這不僅會對工程投資造成影響,還會對施工進度、施工質量造成影響。此外,一些承包商因為對較大的風險損失進行承擔,不得不通過偷工減料的形式,獲得經濟效益,甚至部分承包商因為風險帶來的壓力,出現了倒閉的情況。因此,應對招投標風險進行科學合理分配,可以結合風險基本理論,工程項目風險應該由相關方進行分擔,分散的原則為無論是哪種風險都應該由最適合承擔該風險,或者是最優能力進行損失制止的一方承擔該風險,利用該種方法對風險進行轉移,具有較強的合理性,且可以實現多贏的目的。
2.3 注重對投標風險的評估
部分承保公司常常利用意外費用,對投標報價中的風險進行承擔,對投標中無把握因素進行應付,該種方法是非常不可取的,投標人覺得存在無把握因素,那么就表示其心中無底,很難對風險大小進行判斷,以至于無法對意外費用進行準確計算。若意外風險費用計算較少,工程承包會由于風險過多而發生虧損,若意外風險費用設計較多,會使標價增加,失去中標的機會。因此,針對工程項目中有可能發生的風險,承包人需要通過有效的手段,對風險的種類和程度進行分清,并把風險責任進行合理轉移。在投標承包中,針對設計變更、自然地質條件變換造成的損失,應該由業主承擔和負責;針對水災、地震、火災等造成的損失,可以利用保險進行結節,承包人可以通過保險,盡量把風險轉移給保險公司。若工程項目的風險因素較多,很難對風險程度進行預估,尤其是技術不落實工程,承包人應謹慎分析和決定是否利用意外費用,對風險進行承擔。
3 結語
總而言之,在新時代背景下,加強工程項目招投標風險管理是非常重要的,不僅有效規避招投標風險,還可以使工程項目順利實施,促進企業長期穩定發展。因此,相關人員應給予招投標風險管理足夠的重視,結合實際情況,分析存在的招投標風險,并通過科學合理的手段,應對招投標風險,進而從根本上提升招投標風險管理質量和水平。
參考文獻:
[1]袁尉華.建筑工程項目招投標中的風險管理策略探究[J].門窗,2019(09):71.
[2]石衛國.建筑工程項目招投標的風險管理策略研究[J].居舍,2019(12):125+163.
作者簡介:陳奇(1991年3月),性別:女,民族:漢族,籍貫:河北省邯鄲市,學歷:本科,職稱:助理工程師,現主要從事招投標商務部分工作,之前從事過項目部資料及試驗工作。