工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的控制方法

孔靜

摘要：跟蹤審計(jì)控制是一種積極的、動(dòng)態(tài)的管理手段，指的是針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目由前期決策環(huán)節(jié)到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由相關(guān)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查以及評(píng)價(jià)，確保所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)合法性、真實(shí)性以及效益性。同時(shí)如果在跟蹤審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有不到位的地方，還可以提出一些審計(jì)建議，以期更好地控制工程造價(jià)成本，優(yōu)化建設(shè)資金配置，提升建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益跟蹤審計(jì)對(duì)于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施都有著關(guān)鍵性的作用，其能夠使施工資源合理分配，能夠最大程度的為企業(yè)節(jié)省施工成本，從而推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);全過(guò)程跟蹤審計(jì);控制方法

1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)法的內(nèi)容

1.1 事前跟蹤審計(jì)

在工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)控制工作中，最重要的是做好事前跟蹤審計(jì)。一般情況下，事前跟蹤審計(jì)工作主要包含以下幾方面：第一，準(zhǔn)備各種文件資料，例如與工程項(xiàng)目的建議書(shū)以及評(píng)估報(bào)告、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、施工許可、概算批復(fù)等;第二，調(diào)研并詳細(xì)了解投標(biāo)單位的信用情況、資金實(shí)力以及技術(shù)水平，保證后期的工程造價(jià)質(zhì)量。第三，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)方案，確認(rèn)方案設(shè)計(jì)資料是否齊全，各種文件是否均已獲批，各項(xiàng)項(xiàng)目資金是否得到落實(shí)。對(duì)于審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，務(wù)必嚴(yán)格審核投標(biāo)招標(biāo)等施工程序，最終還需要對(duì)結(jié)果進(jìn)行合法性的審核。對(duì)于審核部門(mén)來(lái)說(shuō)，務(wù)必保證所有項(xiàng)目的合同要與招投標(biāo)文件內(nèi)容撰寫(xiě)一致。對(duì)于項(xiàng)目資金，需要進(jìn)行是否落實(shí)的審核，保證項(xiàng)目資金充足。

1.2 事中跟蹤審計(jì)

事中跟蹤審計(jì)就是對(duì)工程建設(shè)中的施工單位進(jìn)行跟蹤審計(jì)，對(duì)相應(yīng)的施工合同的履行程度進(jìn)行調(diào)查，禁止施工方隨意轉(zhuǎn)包或者是違法分包。同時(shí)審計(jì)部門(mén)還要加強(qiáng)對(duì)施工方成本狀況的審查工作，避免虛列工程成本的現(xiàn)象發(fā)生，確保工程的施工質(zhì)量。除此之外，審計(jì)部門(mén)還要對(duì)變更過(guò)的施工方案進(jìn)行審查，加強(qiáng)對(duì)施工材料、施工設(shè)備等審查，劃分好各項(xiàng)分工，明確員工的職責(zé)。

1.3 事后跟蹤審計(jì)

事后的跟蹤審計(jì)工作，就是審計(jì)部門(mén)對(duì)竣工后的工程總量進(jìn)行全面詳細(xì)的審查。在事后審計(jì)中，若出現(xiàn)工程量多計(jì)的現(xiàn)象，審計(jì)部門(mén)務(wù)必及時(shí)進(jìn)行處理;審查材料價(jià)格的合理性，重點(diǎn)審查材料單價(jià)的合理性，避免施工單位以劣充好，無(wú)端抬高價(jià)格;審查隱蔽的驗(yàn)收記錄和設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)簽證的真實(shí)性，避免施工單位出現(xiàn)事后補(bǔ)辦簽證或是記錄出現(xiàn)虛假。

2 建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的控制方法

2.1 建立健全的建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度

建立健全的建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度是做好審計(jì)制度的前提和基礎(chǔ)，完善的審計(jì)制度能夠避免審計(jì)工作人員在實(shí)際工作中出現(xiàn)失誤，同時(shí)杜絕因?yàn)槁殬I(yè)道德的約束力不強(qiáng)出現(xiàn)的失職瀆職行為，全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度是建立全體從業(yè)人員統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上的，需要對(duì)審計(jì)人員的職責(zé)和分工進(jìn)行明確和細(xì)化，最大程度的避免審計(jì)工作失誤的出現(xiàn)，保證審計(jì)的高效運(yùn)行。

2.2 明確跟蹤審計(jì)查證法主要控制點(diǎn)

跟蹤審計(jì)是對(duì)建設(shè)單位的進(jìn)行核查的，其本身具有一定公平公正性、獨(dú)立性。對(duì)于工程施工管理而言，跟蹤審計(jì)對(duì)于管理的高效和使用有一定要求。對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，跟蹤審計(jì)對(duì)其進(jìn)行審查工作時(shí)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的掌控，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理性和科學(xué)性，體現(xiàn)跟蹤審計(jì)的作用。明確跟蹤審計(jì)查證法主要控制點(diǎn)，是對(duì)建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)予以控制的有效方法，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)和建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段都有著密切的聯(lián)系，所以在建設(shè)工程造價(jià)的各個(gè)時(shí)期，需要大力開(kāi)展跟蹤審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程的控制與監(jiān)控。對(duì)建設(shè)工程的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵把控點(diǎn)主要有：對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查、對(duì)設(shè)備材料的審查、對(duì)招投標(biāo)等施工環(huán)節(jié)的審查等等。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的把控，才能更好的實(shí)施跟蹤審計(jì)的內(nèi)容，從而更好的控制工程造價(jià)全過(guò)程，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)

為了保證跟蹤審計(jì)控制結(jié)果的可靠性，非常有必要在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)工作。所以，要在施工現(xiàn)場(chǎng)的兩個(gè)連續(xù)工序間進(jìn)行跟蹤審計(jì)庭審點(diǎn)的設(shè)計(jì)，確保每個(gè)項(xiàng)目工序驗(yàn)收無(wú)誤后再允許下一道工序的實(shí)施。另外，還需要抽查審計(jì)相關(guān)建設(shè)企業(yè)相關(guān)職能的發(fā)揮與其職責(zé)履行能力，針對(duì)竣工后的審計(jì)疑難點(diǎn)給出針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。而且為了提升施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)的工作效率與工作質(zhì)量，還需要全面細(xì)致的了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)最新資料，為工程造價(jià)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)工作的正常實(shí)施打好基礎(chǔ)。

2.4 提升工作人員的綜合素養(yǎng)

工程造價(jià)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)工作具有定的嚴(yán)謹(jǐn)性和專(zhuān)業(yè)性，同時(shí)，工程造價(jià)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)工作也是現(xiàn)階段最為新型的審計(jì)模式。但是參與跟蹤審計(jì)的工作人員，受到傳統(tǒng)思維模式的限制，沒(méi)有對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做不到充分了解，影響工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作的正常實(shí)施，降低工作效率以及工作質(zhì)量，影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。所以，針對(duì)參與工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的工作人員必須進(jìn)行培訓(xùn)教育，及時(shí)更新工作理念，不斷的豐富跟蹤審計(jì)理論體系，提升工作人員的跟蹤審計(jì)水平。同時(shí)，在對(duì)工作人員進(jìn)行跟蹤審計(jì)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)教育的過(guò)程中，還需要對(duì)他們進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)與教育，確保每一位工作人員都了解相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，提升工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的工作效率與工作質(zhì)量。另外，在工作人員開(kāi)展工程造價(jià)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)工作的時(shí)候，還要引導(dǎo)工作人員主動(dòng)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察調(diào)研，確保工作人員可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有環(huán)節(jié)以及細(xì)節(jié)有一個(gè)宏觀的把握，按照工程造價(jià)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)工作要求保質(zhì)保量的開(kāi)展工作。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了保證工程造價(jià)的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)采取恰當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)進(jìn)行控制方法，做好事前、事中、事后的跟蹤審計(jì)工作;選擇正確的控制方法、在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)、提升工作人員的綜合素養(yǎng)，以期提升工程造價(jià)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)的控制質(zhì)量。通過(guò)工程造價(jià)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)控制工作可以有效降低工程造價(jià)成本，提升建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑單位的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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