任繼江


摘要:深化高等學校創新創業教育改革,是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要,是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措[1]。當前,知識產權專業創新創業教育的廣度和深度與國家實施創新驅動發展戰略的人才需求還不匹配,急需深入推動創新創業教育模式改革和積極探索。本文通過對河南省知識產權本科專業創新創業教育現狀、問題及原因的分析,結合長期知識產權專業創新創業教育模式的積極探索,對知識產權專業創新創業教育模式的完善提出建議,為河南省經濟社會快速發展提供人才保證。
關鍵詞:知識產權;創新創業;教育改革
中圖分類號:D923.4 文獻標識碼:A 文章編號:1003-5168(2020)03-0028-07
2015年5月《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》和2018年9月《國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》要求以及全國教育大會精神,要把創新創業教育貫穿人才培養全過程,深入推進創新創業教育與思想政治教育、專業教育等緊密結合,打造“五育平臺”,要構建產教研用協同育人機制對雙創人才的培養,全力打造創新創業教育升級版,引領帶動全國高校創新創業教育工作取得新成效[2]。地方高校紛紛行動起來推動大眾創業萬眾創新蓬勃發展,創新創業教育不斷加強,取得了積極進展,但知識產權專業作為一類特殊專業,在創新創業教育改革大潮中遠遠不能滿足當今時代需要和國家要求,創新創業教育模式的成功經驗不足,仍需要不斷地探索。
1 河南省知識產權本科專業創新創業教育現狀
1.1 知識產權專業起點低、培養晚,創新創業教育滯后
截至2018 年5月,全國開設有知識產權本科專業的高校有76所,其中河南省僅有8所,鄭州成功財經學院2018年停招,鄭州大學的知識產權本科專業2018年才開始招生。另外還有河南農業大學、安陽師范學院和河南牧業經濟學院等院校正在積極申報。由此可見,雖然目前河南已經培養出數百名知識產權專業人才,為地方經濟事業的發展做出了一定貢獻,但知識產權本科專業仍處在初步成長期,起點低,培養模式滯后,包括創新創業教育沒有成功的經驗,知識產權專業畢業生的創新創業能力和綜合素質難以滿足區域經濟社會快速發展和知識產權強省戰略對知識產權人才的需要。
1.2 知識產權專業屬法學大類,容易陷入文科專業辦學誤區
在本科專業目錄中,教育部將知識產權專業歸入法學大類,畢業生授予法學學位,致使知識產權專業人才培養模式受到法學專業影響很大。不論是管理層還是知識產權專業教師,在認知和培養模式上都易產生片面認識,陷入知識產權專業就是文科專業辦學的誤區。河南知識產權專業普遍存在“偏法律輕經營,偏理論輕實踐”的現象,創新創業教育的改革和實踐局限性很大。
1.3 創新創業教育模式不能適應知識產權人才市場需求
知識產權專業的就業面向不僅僅包括知識產權保護和服務的法律人才,還有一個更大更廣闊的需求市場,即為企業服務的知識產權運營、管理和分析人才,以及執業專利代理人等專業人才[3]。這就要求知識產權畢業生在擁有扎實的法學基礎外,還應具有一定的理工科背景,掌握一定的管理學和經濟學知識,具有熟練的實務操作的能力和水平。河南絕大多數知識產權專業本科生在單一的培養模式下缺乏科學合理的創新創業訓練體驗,有些高校為了使畢業生具有工科思維和一定的理工科學歷背景,在知識產權專業的培養方案上主動向工科專業培養模式靠攏,但知識產權專業不是傳統的法學專業,更不是傳統的理工科專業,其人才需求有其獨特性,如果一味地模仿或照搬,知識產權專業創新創業教育將陷入極其尷尬的局面,致使知識產權專業畢業生創新創業意識、能力和水平低下,綜合素質遠達不到用人單位的人才聘用要求,從而出現知識產權專業一方面企業急需,就業形勢一片大好,另一方面知識產權畢業生就業難的奇怪現象。
2 知識產權專業創新創業教育存在的問題及原因分析
2.1 創新創業能力較弱
相對于其他本科專業尤其理工科專業,知識產權專業大學生的創新創業意識不強、創新思維不足,創業的熱情和信心不夠,能力明顯不足。主要表現在以下四個方面:
2.1.1 由于學科特點,知識產權專業大學生具有文科生的痛病,創新創業意識不強,就業觀念落后。因為知識產權專業本科畢業生授予法學學位,其就業意向受法學專業影響極大。他們的就業面向主要有三類,一是考公務員進政府機關、事業單位有穩定的工作,二是考法考,取得法律職業資格做律師或公司法務,三是考專代做專利代理人或到企業做知識產權管理、運營事務。這些求職意向致使學生在校學習期間參與創新創業訓練的積極性和主動性不高,即使參與項目也顯得推動項目經濟運營和實際操作的能力有限。另一方面,知識產權專業大學生男女比例失調嚴重,多年來女多男少現象嚴重,女生大多希望找一份穩定的工作,創新意識不強,對創業缺乏熱情,需求度小,也影響了知識產權專業大學生參與創新創業的比率。例如中原工學院知識產權專業現有在校本科生共233人,雖然只招收理科高中畢業生,但全院四個年級男生只有80人,占比34.33%,2018級知識產權專業本科生共61人,其中男生只有15人,占比24.59%。
2.1.2 知識產權專業創新創業教育的師資不足。一方面,具有“理論”與“實務”的雙師型師資相對較少。教師對學生進行創新創業訓練的認識不統一,理論課堂與社會實務的銜接不充分,對學生進行創新創業思維的培養和能力的訓練效果不佳;另一方面,知識產權專業教師大多是法學學科出身,屬于研究型教師,在創新方面更擅長學術性創新,對創業型創新的了解度和參與度不夠,沒有充分的條件開展創新創業教育。例如中原工學院知識產權學院共有教職工50人,近年來雙師型師資隊伍逐漸壯大,其中擔任市區委法律專家6人,兼職執業律師21人,7名教師有檢察官、法官經歷,有專利代理資格的2人,可以看出雙師型教師隊伍主要偏重法學領域,對滿足知識產權專業大學生的雙創教育和就業指導還有一定差距。
2.1.3 知識產權專業作為新興專業,辦學時間短,家底薄,在高校眾多本科專業中相對“邊緣化”,限制了創新創業教育的深入開展。主要表現為三個方面:一是專業發展的“軟條件”不足,在精神、文化資源上缺乏必要的關注,發展環境、辦學氛圍和辦學話語權等欠缺;二是硬條件不足,資源投入少,在物質資源(如辦學經費、圖書資料、辦公場所、教學條件等)投入上遠不如工科專業;三是生搬硬套其他專業的辦學經驗和方式。在創新創業教育背景下,受學校大環境影響,知識產權專業在培養上容易忽視自身教育教學特有的規律、規范和體系,存在“人有我有”和“照抄照搬”等方式,盲目追逐表象和熱點,在創新創業教育和學生實踐能力的培養上缺乏完整系統的思路與培養模式;四是存在懶惰思想,采取拿來主義,慣用法學專業的教學資源和課程設置,對本專業培養方案和培養目標的一致性及系統性缺乏科學深入地探討和研究,特色不突出,導致大部分知識產權專業大學生愿意選擇復制法學生的道路,而不敢嘗試從事知識產權管理和實務等方面的工作,在求職中面對法學生缺乏競爭力,實務實操能力不足,加劇了就業難的問題。
2.1.4 知識產權專業創新創業教育切入點的挖掘和項目的孵化難度較大。在全球新一輪科技革命、產業變革和軍事變革加速推進下,廣大科技工作者的技術創新有了更巨大更廣闊的探索空間。高校理工科專業在進行產學研結合時,通過引領大學生參與技術創新,推動了社會生產的創新,從而較短時間內就能產生經濟效益推進地方經濟的發展。高校工科實驗室的各類項目平臺也為大學生提供了開展技術創新的師資、技術和資金的必備支持,有利于創新創業項目的挖掘和孵化。知識產權專業屬法學學科,創新創業缺乏技術依托,而是主要集中在制度、文化、理念等方面的創新,體現出來的創新形式主要是觀點、理念、創意、體系等,需要在足夠的理論知識基礎上,通過大量的社會實踐和調查研究,找到解決問題的切入點,因此知識產權專業大學生創新創業的切入點較理工科學生更難挖掘和把握[4]。挖掘出的切入點易于模仿,專有性不明顯,由其產生的社會價值、產業價值難以在短期內體現出來,對于追求效益的社會支持來說吸引力不強,項目孵化難度較大。
2.2 知識產權專業大學生創新創業教育發展不平衡,體制不完善
目前,普通本科院校創新創業教育一般通過兩種方式開展:一是開設的大學生創新創業指導課程,二是通過學科競賽及項目申報等方式開展創新創業能力的訓練。經過多年的努力,各高校創新創業教育均取得了卓有成效的成績,特別是在“創青春”大學生創業大賽和“互聯網+”大學生創新創業大賽做的較為成熟,師生的參與度和取得的成績逐年增長,這些成就與知識產權專業創新創業教育的發展現狀成為鮮明的對比。主要存在以下問題:
2.2.1 學院層面創新創業教育理念落后,創新創業課程設置不完善。知識產權院系的大部分管理者和專業教師對本專業學生進行創新創業教育的認識存在誤區,教育理念不清晰;有些知識產權院系開展創新創業教育,缺乏針對性、合理性和科學性,教學內容僅停留在理論課堂、學術講座以及活動和比賽層面,課程類型單一,課程體系不完善,缺乏創新意識【5】;師資培訓、教學目標任務及教學研究的指導要求欠缺,對學生的創新創業思維訓練不足,對本專業的課程設置上沒有明確的指導性意見。現有的學校大一統的課程設置難以不同專業的創新創業需求。
2.2.2 學校層面創新創業性訓練種類繁多,但缺乏系統性。通過學科競賽和項目申報的創新創業性訓練門類較多,由不同的部門負責組織,導致創新創業訓練計劃在工作體系和工作機制上缺乏統一、系統的指導計劃和目標要求。比如中原工學院在創新創業訓練方面組織開展的競賽和項目主要有“挑戰杯”大學生創業計劃競賽、“創青春”大學生創業大賽、“互聯網+”創新創業大賽、大學生創新創業訓練計劃等,分別由校團委、校教務處和校創新創業指導中心等部門組織開展。任務到來時容易出現臨時組隊申報,炒剩飯應付差事現象或者單槍匹馬閉門造車,缺乏學校優質資源的整合、優秀經驗的傳承和全校學科交叉優勢互補。學生的知識儲備不足、能力不佳,老師缺乏歸屬感和責任心,創新創業訓練還沒有形成一個系統工程,知識產權專業大學生的創新創業能力的提升空間必然會受到局限。
2.2.3 辦學實踐短,創新創業人才培養方式局限性較多。大部分知識產權專業辦學時間較短,創新創業人才培養模式遠比不上傳統專業。知識產權專業課程以理論型居多,實踐課程比重較低,且往往流于形式,學生的創新創業能力與理工科學生相比遠沒有得到足夠的訓練和培養,對擇業就業也產生較大影響。高學歷高職稱教師參與投入較少;師生缺乏對創新創業的系統思考;產學研結合不緊密,校企合作深度不夠;創新創業教育方法和教學模式單一;配套教材教具有待開發與完善;較難找到適宜孵化的創業項目等。由于工科專業的人才培養對大學生實習實訓的要求較高,特別是工科院校都會開設專業的工程訓練中心、大學生科技園、創新創業園區和各類專門性實驗室等實踐基地,以滿足工科專業人才培養的教學需要,知識產權專業如果不能很好地利用學校現有的教學資源,去爭取相同或相似的創新創業實踐平臺難度很大。
3 充分利用校園大學生資源開展創新創業訓練的探索
基于知識產權專業特點的特殊性,能否充分利用本校專業資源,將知識產權專業大學生的創新創業訓練與本校其他專業大學生有機結合,進行校園實戰,實現專業交叉互補,并利用現有資源有效開展創新創業訓練?筆者在確保問卷調查對象的廣泛性與普適性基礎上,對中原工學院大學生做了“理工科專業大學生知識產權認知現狀”的問卷調查。此次調查對象采用分層抽樣的方法,共收回有效樣本506份。現將問卷結果簡要分析如下:
3.1 調查對象分布
本次調查包括本科至研究生階段的各個年級,涵蓋理、工、管理、藝術等專業,分布范圍廣泛。年級以大三居多,占比45.85%,大二與大四年級參與率各占20%(見圖1,圖2),符合參與創新創業訓練的主力軍分布規律。
3.2 知識產權法及相關問題的了解
對知識產權法認知問題的調查結果顯示,著作權法、商標法和專利法的知名度較高,達到70%左右;知曉反不正當競爭法的同學只有20%,有4%的同學甚至沒有聽說過任何一部知識產權法(圖表3)。
3.3 專利權的獲得條件了解
認為永動機、撲克牌的新玩法、新型仿真偽鈔可以獲得專利權的比例分別為32.61%、18.56%、30.83%,表明大部分學生對知識產權法律缺乏基礎性的了解(見圖4)。
3.4 對保護知識產權的態度
當自己發表的文章被一些媒體、組織或個人私自轉載時,有83.4%的同學對此行為表示不滿,且有90.91%的同學對知識產權保護持支持的態度。對此,可以看出大部分同學在保護自己的合法權益的態度上是積極的(見圖5)。
3.5 科技成果轉化相關問題
統計結果顯示,僅有9.09%的同學比較了解國家科技成果轉化的相關政策,僅11.66%的同學比較了解科技成果轉化的形式。進一步說明大部分學生對與自己利益相關的知識成果形式和政策缺乏了解(見圖6、圖7)。
3.6 科技成果轉化的經驗
在實踐方面,只有9.29%的人有過成功申請專利的經歷,81.62%的人從未參與過有關科技成果轉化的項目。另外,有高達83%的同學表示不知道如何進行科技成果的轉化。由此看出,進行知識產權保護實踐的同學只有少數,多數同學仍舊持迷茫態度(見圖8)。
針對調查結果可以看出,高校大學生普遍對知識產權及其相關政策缺乏了解,維權意識不強,對知識產權的關注度和參與度還有很大提升空間;學校對知識產權的普及教育和學生科技成果的保護不到位,相當一部分同學擁有“希望維護自己的權益”的積極態度,也對了解知識成果的轉化方式表示出濃厚的興趣。綜上,知識產權專業大學生發揮其專業優勢,可以充分利用高校大學生這個廣闊資源,開展校園知識產權知識宣傳,可以與優秀大學生合作實現科技成果轉化,這樣不僅極大地激發學生創新創業訓練的成就感,達到實戰訓練的目的,而且可以實現每個專業的智力勞動成果在校園發揮其最大價值,知識有了用武之地。
4 知識產權專業大學生創新創業教育模式的完善建議
4.1 建立大學生創新創業服務平臺,充分利用高校工科專業優勢和資源,通過學科合作實現創新創業實踐的實戰訓練
基于以上調查研究,中原工學院知識產權專業大學生開展了積極的探索和實踐,找到了創新創業訓練的新的突破口。一方面,知識產權專業大學生嘗試利用學校計算機專業、紡織材料與紡織品設計專業等工科專業的科技創新優勢,幫助同學們成果轉化,實現協同創新。另一方面,通過申報大學生創新創業訓練計劃,組建創新創業團隊,建設知識產權創業服務平臺,引領大學生運用所學專業知識對本校工科類大學生的發明創造,畢業設計作品等科技成果實現專利孵化,既實現了專業知識的大練兵又得到了創新創業能力的鍛煉,同時還可面向全校開展知識產權知識的宣傳,把所學專業知識——知識產權元素融入到大學生開展創新創業活動之中,釋放高校知識產權創造和運用的活力,提高創新創業能力。
4.2 以突出創新創業能力培養為導向,建立科學合理的評價機制
以評促學,以評促建。在現有辦學條件和辦學資源無法很快得到有效改善的情況下,高校可以通過制定科學合理的大學生素質評價機制,倒逼大學生自覺提高創新創業意識,主動創造條件投入到創新創業訓練中。通過制定創新創業相關政策制度,建立科學合理的評價機制,開展各種類型的創新創業活動,如創業計劃競賽等,讓學生將理論和實踐有機結合。通過制定激勵政策鼓勵學生積極創業,并不斷豐富創業活動,必要時提供創業咨詢服務,不斷增強知識產權專業大學生創業意識和創業水平。
修訂《大學生綜合素質測評辦法》,建立科學合理的創新創業能力評價機制,重點突出創新能力、實踐能力、綜合素質的考評。綜合素質測評包括思想道德素質、業務素質和發展性素質三個方面的測評。明確定義業務素質包括專業素質、創新能力和實踐能力,依據導向每項給予一定的分值,按比例折算相加,即為業務素質測評的結果。評價指標中創新能力得分可以占業務素質得分的10%,創新能力得分通過參加各級各類學術競賽、科技活動和創新創業項目以及參與的科研課題和發表的學術性論文等實現;實踐能力評價得分占業務素質得分的10%,通過參加各類社會實踐,并提交社會實踐單位意見和報告以及受各級表彰等實現。《大學生綜合素質測評辦法》對學生的個人成長具有引領作用,在考評出突出創新創業評價標準,著眼于科學全面地評價學生的綜合素質、強化實踐能力、應用能力和創新能力的考核。把考核學生實踐能力、全面考核、過程考核等理念貫徹到實施過程中,建立雙向式溝通式的考核信息反饋機制,發揮考核促進教法和學法改進的作用。基于提高創新創業能力的大學生綜合素質考評辦法在中原工學院得到很好的推廣,極大了帶動了廣大學生特別是知識產權之類文科專業大學生投入創新創業和科研訓練的積極性,提高了創新創業項目質量和科研成果的產出。
4.3 建立以創新創業為導向的開放式課堂教學模式
搭建創新平臺,加強教師的培訓,充分利用網絡資源和各種社會渠道建立開放式課堂教學模式,開展創新創業教育,真正實現校內小課堂與社會大課堂的無縫銜接,幫助學生培養創新創業理念,加快創新創業知識的儲備,增強學生創新創業意識和自信。
4.3.1 校際交流的開放課堂平臺。基于開展合作,互通共享的原則,借助知名高校的優質資源搭建校際交流的開放課堂平臺。普通本科院校可以遴選派出一定數量的學生到知名高校進行校際交流,通過學習匯報和考核給予學分認定。中原工學院知識產權學院連續多年派出優秀學生赴同濟大學、中南財經政法大學、華東政法大學、重慶理工大學等高校參加暑期專業培訓學習和國際學術論壇,開展校際交流。
4.3.2 遠程教育的開放課堂平臺。2015年中原工學院積極申請獲批開設“中國知識產權遠程教育河南平臺分站”,2016年起不斷完善教學設施,注重教學過程的嚴格管理,促進教學活動的規范化和科學化,確保了遠程教育手段,有效提高教育教學質量,取得了較好的效果。目前2014級至2017級知識產權本科生已全部完成在線學習,并順利通過考核取得國家知識產權培訓中心頒發的單科結業證書。為了更好地開展知識產權遠程教育,知識產權學院不斷完善設施,整合資源,創建優良的培訓環境,同時注重形式靈活,方法多樣,認真開展遠程教育活動。
其一,投入了大量的資金和人力、物力進行環境和資源建設,設置了專門的知識產權遠程教育資源播放室,為組織、管理、培訓提供了優良的條件。
其二,為保證遠程教育設備正常運行,組織了一批責任心強、電腦硬件維護技術水平高的教師組成技術支持小組來管理,對設備進行日常維護,使遠程教育設備時常運行在最佳狀態。
其三,創新知識產權遠程教育模式,將遠程教育與通識教育、雙學位教育、選修課、必修課結合起來,與課堂教學、案例分析、實踐教學以及實地參觀有機結合起來,“課程互選,學分互認”,實現教育資源共享。由學校教務處統籌協調,參加知識產權遠程教育課程培訓的學生將獲得學校規定的學分。
其四,采取班級小組負責制,制定培訓學習、上線記錄登記、線下集中交流討論等工作制度,對知識產權遠程教育實現規范化、制度化管理。
其五,建立知識產權遠程教育多媒體工作平臺,方便各班主任、小組長及學員交流學習情況。
4.3.3 校企協同的開放課堂平臺。以就業需求為導向,通過產學研用協同育人,大膽創新教學模式,真正打通高校與社會無縫對接的最后一公里。可以通過兩種方式實現,一是聘請創新創業導師走進學校統一開設的大學生創新創業課堂,以專題的形式每堂一講師,為畢業生實現創業就業把診問脈;二是針對知識產權畢業生開辦知識產權實務培訓班,聘請知識產權業界實務精英和專家組成創新創業教學團隊,實現學校與社會行業的強強協同育人。培訓班分集中培訓授課和知識產權業務實訓,集中培訓授課階段要結合畢業生的就業意向,制定集中培訓課程的內容,涵蓋知識產權實務代理(包括專利代理、商標代理、版權代理)、知識產權法務、知識產權運營管理等。通過集中培訓,使有不同就業意向的畢業生具有相應的就業所需技能,可以通過推薦或自薦實現順利就業。知識產權業務實訓要與實訓單位(最好有用人意愿的單位)確定戰略合作關系,簽訂合同。在確定學生實訓意向基礎上,根據學生意向和集中培訓考核情況確定實訓單位。實訓單位為專利代理機構、商標代理機構、律師事務所、企業等,每位畢業生將安排一個固定的指導老師專人負責指導學生實習培訓,并給予考核,對于表現優秀的畢業生,可以實現互選。這種以就業需求為導向,打通溝通渠道,真正實現校內教學與校外課堂有機融合的開放式課堂教學模式極大地激發了高校與用人單位合作的活力,通過互通需求,共享合作,互補短板,實現共同培養社會合格有用急需的人才,實現校企合作共贏。高校在高質高效開展人才培養的同時也充分服務了社會與地方經濟的發展,這也是高校職能的體現。
4.4 發揮校外導師的實務優勢,建立校外創新創業導師工作機制,搭建創新創業實踐新平臺
從2014級本科生起,中原工學院法學院/知識產權學院堅持實行本科生雙導師制,出臺《中原工學院法學院/知識產權學院本科生導師制管理辦法》和《中原工學院法學院/知識產權學院校外導師工作守則》。在學生完成一年的大學適應期后,二年級第一學期開展校內外雙導師與學生的雙選對接。根據學生初步職業規劃、生源所在地、興趣特長等遴選聘請校外實務部門的專家、企業家擔任校外導師,同時由學院專業教師擔任校內導師。校外導師兼任創新創業導師,建立健全校外創新創業導師工作機制。工作要求“集體匯報、交流和手把手指導”相結合,“規定命題和自選動作”相促進;健全校內外導師工作聯動機制,保證指導工作有計劃有組織,有推動有監督,有聯系有反饋的有效運轉;建立基于學生專業特點與個性需求的校外導師選聘考評制度等。
創新創業導師參與高校創新創業教育的主要形式有開設創新創業課堂、參與案例討論和課堂教學、擔任創新創業大賽評委、設立創新創業類獎學金、支持和指導學生實務訓練與創業、為學生參加實操實訓提供崗位等多種方式,從研究者、實踐者的角度指導大學生創新創業。此外,利用校外師資的優勢,為大學生建立創新創業實踐基地,設立大學生創新創業項目,真正讓學生參與到創新創業的實踐中來。通過校內導師、校外導師和學生的有效對接,實現校內培養和校外實務實訓的完美結合,收到了很好的教學效果,保證創新創業教育落地生根,工作機制長效有序地發展。
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