新時代抓黨建促脫貧攻堅的探索與思考

李秋菊

摘? 要：在社會經濟發展背景下，黨建扶貧作為我國特色化的扶貧方式，不僅可以充分發揮黨組織的政治優勢，也可以將精準脫貧作為重點，及時解決黨建扶貧工作中存在的問題。本文將對黨建的問題以及解決措施進行探討，以供參考。

關鍵詞：黨建;脫貧攻堅;問題;對策

1.前言

隨著我國經濟的發展，國家更加關注人民的經濟問題，將更多的注意力投入到人民的生活之中。目前，我國正在進行脫貧攻堅，讓那些貧困的人民能夠真正擺脫貧困是我們黨亟需面臨的使命和任務。

2.黨建促脫貧攻堅工作中存在的問題

2.1黨建與脫貧工作重點存在偏差

目前脫貧攻堅工作還存在很多問題，其中一個問題是脫貧攻堅工作的時間有限、任務非常多，壓力大，還有一個問題是基層干部的時間緊，精力有限，這就導致一些脫貧攻堅工作不能夠同步推進。從另一個角度來說，不同村子之間會出現互相對比的情況，每家每戶也會出現對比的情況，所以脫貧攻堅工作最好能夠同步進行。除此之外，還有一些基層黨組織沒有意識到黨建工作的重要性，所以存在不太重視黨建工作，而更加重視的是扶貧工作。有一些黨員為了應付檢查，將一些沒有任何實質的資料整理出來，既不真實，又不具有現實意義，更流于表面一些[1]。

2.2基層黨組織功能軟弱渙散

群眾能否脫貧，與黨組織的工作能力有很大關系，尤其是一些基層黨組織的自身能力有限，工作手段不夠成熟，執政水平不高，這些都是影響攻堅脫貧工作的因素，很難適應新的工作方式。從黨組織功能定位層面來說，很多基層黨組織功能定位也存在一些問題，功能轉換層面明顯不到位，很難從人民群眾的角度出發，為人民謀得利益。有一部分黨員思想有些落后，而且很少參加一些教育活動。有一些村子里邊也在努力組織黨員進行學習，但黨員積極配合的并不多，黨員管理不嚴格，其中還有一部分黨員找各種借口拒絕參與活動，對自己的要求越來越低。有一些村子的村支部建立了獎懲約束機制，這樣人民群眾就可以對黨員進行監督，有一些村民認為黨員無所作為，大多時候都在走過場。本來是批評那些不作為的黨員，但在開評議會的時候，往往沒有人真的進行批評，而是會變成黨員的“評優會”，黨組織隊伍未能及時進行調整，影響黨員隊伍的健康成長。

2.3隨意下派駐村干部

有一些上級機關單位下派駐村干部時過于隨意，而不是根據村子需求進行派遣，重點是很多機關單位不注重人才的培養。盡管上級黨委運用一些人才考核機制選拔人才，但并不是任何人才都可以勝任駐村干部的工作。除此之外，機關單位的人也存在不夠用的情況，派駐村干部的時候沒有按照村子需求進行派遣很常見，而且有一些駐村干部的工作經驗非常少，或者是快要退休人員，還有一些非黨員被派遣，這就導致駐村干部很難有所作為，對自身要求比較低，同時又會出現各種各樣的問題，比如，駐村干部時常存在人不在村子里，村子里出現問題也不管，不服從上級管理和安排，辦事情還要提條件等問題。機關單位表面上幫助村子很多，實際上都是流于表面形式，對貧困戶的幫助更是甚少。但不可否認的是，的確有一些貧困戶得到一些幫助，只不過類似的貧困戶掛名到政府的并沒有那么多，干部幫扶政策未能有效的得到落實，幫扶效果也不明顯。以上這些問題導致了村子的時間成本增加很多，人力成本也變得高一些。

2.4村級支部書記抓黨建工作能力比較弱

有一些村級黨支部書記的工作并不是全面抓的，將更多的精力投入到經濟建設中，幾乎不管黨務工作，即使會做一些黨建工作，也不會認真去做，更多的是應付。這些村級黨支部書記不僅在工作上缺乏協作意識，同時還缺少一定的擔當，將更多的時間投入到事務性工作當中，最終導致村級領導之間的聯系不緊密，缺乏凝聚力，戰斗力也差很多。這些干部更注重個人的利益得失，帶領人民群眾致富的意識很低，不愿意承擔責任，想辦法逃避責任[2]。

3.黨建引領扶貧的策略

3.1發揮黨委的引導職能

通過對黨的十九大報告的學習，在具體的扶貧工作中為了充分發揮黨委的引導職能，應該將黨建扶貧作為重點。首先，將“強化黨政一把手負責制度、堅持大扶貧格局”作為重點，在具體工作中不僅發揮自身的黨政引導能力，也對具體的扶貧工作進行協調，要求黨組織人員按照貧困地區的特點，開展本地區的精準扶貧工作。其次，在黨建引導扶貧工作中，筆者根據日常的扶貧工作特點，仔細分析了黨建扶貧工作的具體內容，為了充分發揮黨建的引導職能，對貧困鄉村的發展進行重新定位。

3.2發揮黨員的先鋒作用

在社會經濟發展的背景下，為了解決貧困地區的發展現狀，需要將黨建的引導作為核心，充分發揮黨員的先鋒作用。第一，激發黨員的責任意識。具體到扶貧工作落實中，針對所管轄區域存在分散性的特點，筆者將“精準扶貧”作為黨建扶貧中的重點，積極組織黨員干部參與到具體的扶貧工作之中，達到了精準扶貧的目的，實現了扶貧與扶智、扶志的有機結合。第二，在黨建扶貧的過程中，黨員通過具體工作的參與，可以充分發揮自身的模范帶頭作用。作為一名共產黨員，在黨建扶貧的引導下，需要將“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”作為重點，針對扶貧工作的內容，提高自身的責任意識，并不斷激發調動黨員干部的內動力，增強黨員干部的凝聚脫貧攻堅力，充分發揮黨建組織、個人力量，實現黨建扶貧的目的。第三，在黨建扶貧工作中，黨員需要認清自身的責任意識，主動積極地探索新形勢下基層黨組織在扶貧開發工作中的新方法、新途徑，針對當前黨建扶貧工作中存在的問題，順應黨建工作的號召，創新黨建扶貧工作的基本方法，避免黨建扶貧工作中不良問題的發生。

3.3實現“黨建+”產業的發展

在農村脫貧工作中，為了及時解決貧困農民的生活問題，需要將黨建扶貧作為重點。通過“黨建+”產業的發展，引導群眾實現攻堅脫貧。由于黨建工作的特殊性，在具體的任務落實中不僅需要對群眾有所作為，也需要切實為群眾謀求利益，滿足貧困人口對脫貧工作的需求。扶貧人員應在扶貧工作中根據不同貧困地區的狀況進行資源的整合，通過基礎設施的完善以及“黨建+”產業的發展，對貧困地區進行改造。

3.4推動黨建扶貧的政策落實

在新形勢下，為了實現黨建對扶貧的引導，堅決落實精準扶貧的內容，在脫貧攻堅工作中將黨建脫貧政策作為核心。第一，將本區域農村的五保戶、城鄉低保人員納入到代繳財政資助的范圍，以更好地提高這類貧困人群的醫療待遇，解決貧困人口“看病難”問題。第二，積極鼓勵企業以及社會組織參與到黨建扶貧的工作之中，通過各種設備資源的協調，改善貧困地區人們的生活現狀，實現脫貧攻堅的目標。第三，針對貧困地區基層黨組織工作狀況，確定了扶貧產業的幫扶機制，要求扶貧人員根據貧困人口的結構，對農產品進行深加工，以改變以往單一性的農產品經營模式，提高了貧困人口的經濟收入，在根本上解決了黨建扶貧工作中存在的難題，推動了黨建扶貧的政策落實。第四，對于黨組織隊伍中的基層人員而言，在黨建扶貧工作中認真學習相關政策，并將基層黨組織的建設作為核心，提高農村社會發展中的內在動力。

4.結束語

綜上所述，針對形勢的變化以及黨建工作的要求，發揮黨組織的引導職能，發揮黨員的先鋒作用，并通過黨建產業化結構的調整以及黨建精準扶貧的政策落實，提高自身以及其他黨員的引導能力，推動地區的經濟發展，改善貧困地區的落后現狀。

參考文獻

[1] 王華.推行黨建“八種模式”引領保障精準扶貧[J].2019（10）：36-36.

[2] 鄔漢文，田鵬飛.黨建引領促脫貧，引導教育入民心，華陰市堅決打贏脫貧攻堅戰[J].新西部，2018，458（31）：96.