紀(jì)檢工作在國企政工開展中發(fā)揮的作用研究

王潔

摘要：文章從推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展、強(qiáng)化國企政工建設(shè)、保障國有資產(chǎn)安全、維護(hù)基層群眾利益四個(gè)角度入手，分析了紀(jì)檢工作在國企政工開展中發(fā)揮的主要作用;圍繞形成正確認(rèn)知、明確管理原則以及創(chuàng)新實(shí)踐方法三個(gè)方面，提出了紀(jì)檢工作在國企政工開展中發(fā)揮作用的策略建議。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢工作;國有企業(yè);黨風(fēng)廉政建設(shè)

引言

國有企業(yè)既是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是我國國有資產(chǎn)的經(jīng)營主體，所以其必須要接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督管理，以確保國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的正向性與持續(xù)性。基于此，我們有必要對(duì)紀(jì)檢工作在國企政工開展中發(fā)揮的作用進(jìn)行探究討論。

一、紀(jì)檢工作在國企政工開展中發(fā)揮的主要作用

（一）推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展的作用

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的支柱力量，其經(jīng)營能力、發(fā)展?jié)摿χ苯雨P(guān)系到我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體水平。因此，一旦國有企業(yè)內(nèi)部發(fā)生紀(jì)律問題，將會(huì)對(duì)社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)產(chǎn)生波動(dòng)影響，并進(jìn)一步動(dòng)搖我國社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)等體系的根基。同時(shí)，國有企業(yè)的所有權(quán)或控制權(quán)掌握在國家、政府手中，其行為在一定程度上代表了我國政府的意志。所以，若國有企業(yè)內(nèi)部發(fā)生紀(jì)律問題，很可能會(huì)弱化我國政府的群眾公信力，不利于社會(huì)的和諧健康發(fā)展。基于此，在國企政工開展中做好紀(jì)檢工作，有助于保障國有企業(yè)作為社會(huì)支持者、政府代言者的角色職能，充分發(fā)揮出國有企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)、人民生活、社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，為“中國夢(mèng)”偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)注入強(qiáng)大動(dòng)力[1]。

（二）強(qiáng)化國企政工建設(shè)的作用

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”是國有企業(yè)最根本的經(jīng)營要求與發(fā)展方向，同時(shí)也是國企政工建設(shè)的開展基礎(chǔ)。但從近年來的社會(huì)新聞來看，部分政工人員并未經(jīng)受住金錢、權(quán)力等方面的考驗(yàn)與誘惑，在政治工作中迷失了方向，最終陷身囹圄，令人扼腕嘆息。為了避免此類事件再度發(fā)生，就必須在國企政工開展中做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，在國企內(nèi)部尤其是政工隊(duì)伍中營造出反腐倡廉、改革創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)文化氛圍，及時(shí)對(duì)拜金主義、利己主義、腐敗主義等負(fù)面文化苗頭作出清理，可有效強(qiáng)化國企政工建設(shè)的整體質(zhì)量與實(shí)踐效果，將習(xí)近平總書記提出的“常”、“長”二字（經(jīng)常抓，長期抓）貫徹到底。同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢工作對(duì)國企政工建設(shè)的約束和支持作用，還有助于落實(shí)好國有企業(yè)政工人員、黨員干部對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、基層員工的模范帶頭與文化傳播職能，最終在國企整體隊(duì)伍中形成愛黨、敬黨、學(xué)黨、護(hù)黨的號(hào)召力與凝聚力，為中國共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)做出保障。

（三）保障國有資產(chǎn)安全的作用

若國有企業(yè)內(nèi)部人員受到拜金主義、享樂主義、利己主義等負(fù)面思潮的侵害，將很可能發(fā)生企業(yè)公款私用、侵吞國家財(cái)產(chǎn)等情況，進(jìn)而嚴(yán)重威脅到國有資產(chǎn)的穩(wěn)定安全。因此，在國企政工開展中做好紀(jì)檢工作，實(shí)現(xiàn)貪污腐敗、越權(quán)瀆職等負(fù)面現(xiàn)象的早發(fā)現(xiàn)、早處理，可有效保障國有資產(chǎn)不被私人挪用，防止國家利益受到損害。

（四）維護(hù)基層群眾利益的作用

2018年9月，中共中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)在重要會(huì)議中提出：“要繼續(xù)大力推進(jìn)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題工作，切實(shí)以黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民、造福于民”。由此可見，維護(hù)基層群眾的根本利益，既是紀(jì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)，也是紀(jì)檢工作的落腳點(diǎn)。結(jié)合近年來的社會(huì)新聞來看，優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利、強(qiáng)拆強(qiáng)建、違法排污在社會(huì)中時(shí)有發(fā)生，國有企業(yè)領(lǐng)域中雖然極少出現(xiàn)，但仍應(yīng)警鐘長鳴。所以，在國企政工開展中做好紀(jì)檢工作，對(duì)保障基層員工乃至全體人民群眾的合法權(quán)益具有關(guān)鍵作用。

二、紀(jì)檢工作在國企政工開展中發(fā)揮作用的策略建議

（一）形成正確認(rèn)知，避免紀(jì)檢工作流于形式

國有企業(yè)具有商業(yè)性、行政性、公益性等多重屬性，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部很容易在工作實(shí)踐中出現(xiàn)傾向性。例如，國有企業(yè)中有很多政工人員是由生產(chǎn)、管理等崗位的優(yōu)秀黨員轉(zhuǎn)崗擔(dān)任的，其雖然身處政工隊(duì)伍當(dāng)中，但仍然心系企業(yè)的經(jīng)營效益發(fā)展，故而將“生產(chǎn)才是硬道理”作為首要工作理念。這樣一來，政工人員將很容易從主觀上弱化對(duì)紀(jì)檢工作的重視，進(jìn)而導(dǎo)致紀(jì)檢工作缺乏主體支持，最終流于形式、不得深入[2]。

為了避免這一情況發(fā)生，國有企業(yè)政工人員必須要樹立起持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的思想優(yōu)化觀念，全面學(xué)習(xí)黨和政府的新規(guī)定、新政策、新言論、新要求，從而意識(shí)到肅清紀(jì)律、反腐倡廉的重要性，從“生產(chǎn)至上”的偏頗觀念中解脫出來，將維護(hù)國家、社會(huì)和人民的利益放在工作首位。這樣一來，基于意識(shí)對(duì)行為的決定性影響作用，紀(jì)檢工作的實(shí)踐質(zhì)量勢(shì)必產(chǎn)生很大改善，其對(duì)國有企業(yè)良性經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的作用也將得以顯著發(fā)揮。

（二）明確管理原則，保證紀(jì)檢工作有據(jù)可依

在國企政工開展中，只有構(gòu)建出明確的管理原則體系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、政工人員以及基層員工群眾才能對(duì)紀(jì)檢工作中“什么該管”、“該怎樣管”得出明確結(jié)論，進(jìn)而營造出上下一心、協(xié)調(diào)配合的紀(jì)檢工作氛圍。具體來講：

第一，要堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”的管理原則。所謂“四個(gè)意識(shí)”，即大局意識(shí)、政治意識(shí)、核心意識(shí)以及看齊意識(shí)。將這一管理原則融入到紀(jì)檢工作當(dāng)中，要求相關(guān)人員要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)黨員干部思想意識(shí)的監(jiān)督管理，要求黨員干部看待問題、實(shí)施行為時(shí)要站穩(wěn)政治立場(chǎng)、樹立大局觀念、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保持紀(jì)律一致，及時(shí)對(duì)政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、工作目光較短淺、響應(yīng)號(hào)召“慢半拍”的人員進(jìn)行教育引導(dǎo)或懲治處理，以免國企內(nèi)部發(fā)生有損黨和國家利益的情況發(fā)生[3]。

第二，要堅(jiān)持“五個(gè)必須”的管理原則。所謂“五個(gè)必須”，即必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定以及必須管好親屬身邊工作人員。在國有企業(yè)當(dāng)中，黨員干部通常處于中、高層角色，難免會(huì)受到錢、權(quán)等方面的誘惑。此時(shí)，在紀(jì)檢工作中體現(xiàn)“五個(gè)必須”原則，可有效對(duì)黨員干部的日常行為形成約束引導(dǎo)，避免其濫用權(quán)限優(yōu)親厚友、獨(dú)掌決策的情況發(fā)生，從而充分保障基層黨組織的純潔性、公平性與嚴(yán)肅性。

第三，要堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”的管理原則。所謂“兩個(gè)責(zé)任”，即黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。在紀(jì)檢工作的實(shí)踐當(dāng)中，相關(guān)人員既要將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點(diǎn)，全面排查和治理國有企業(yè)黨員隊(duì)伍中存在的貪污腐敗、越權(quán)瀆職問題，從而樹立起黨在基層實(shí)踐中的廉潔形象，發(fā)揮出黨對(duì)國企發(fā)展、民生保障的應(yīng)有作用。在此基礎(chǔ)上，紀(jì)檢工作相關(guān)人員還需將工作范圍擴(kuò)大化、將監(jiān)管內(nèi)容拓展化，對(duì)國有企業(yè)黨員干部的政工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，并實(shí)施出相應(yīng)的整頓辦法，從而在消除“亂作為”現(xiàn)象的同時(shí)，防止“不作為”、“假作為”的情況發(fā)生。

第四，要堅(jiān)持“紀(jì)在法前”的管理原則。現(xiàn)階段，我國已頒布、修訂了多部黨員紀(jì)律管理方面的官方文件，如《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等。在國企內(nèi)部開展紀(jì)檢工作時(shí)，相關(guān)人員既要以相關(guān)法律條例作為行為依據(jù)，也要保證紀(jì)檢活動(dòng)嚴(yán)于法、先與法、全與法，從而盡早、盡快地消除貪污腐敗、越權(quán)瀆職等紀(jì)律隱患，經(jīng)歷地填補(bǔ)相關(guān)法律的實(shí)踐空白，以免黨員紀(jì)律管理的滯后化，導(dǎo)致嚴(yán)重紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

（三）創(chuàng)新實(shí)踐方法，提升紀(jì)檢工作滲透質(zhì)量

在提倡信息化發(fā)展、人本化管理的新時(shí)期，紀(jì)檢工作的實(shí)踐方法也應(yīng)做到創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

一方面，相關(guān)人員要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下人民群眾生活方式的改變，將紀(jì)檢工作融入到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境當(dāng)中，如開通企業(yè)紀(jì)檢公眾號(hào)、創(chuàng)建企業(yè)紀(jì)檢官方微博等。這樣一來，紀(jì)檢工作相關(guān)人員可將大量的黨政知識(shí)、紀(jì)檢成果、公示信息發(fā)布到新媒體平臺(tái)當(dāng)中，供國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員干部以及基層職工隨時(shí)查看。同時(shí)，紀(jì)檢工作相關(guān)人員還可結(jié)合當(dāng)下熱門的短視頻、vlog等信息傳播方式，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨建設(shè)等知識(shí)信息融入到輕松、多樣的視頻情景當(dāng)中，可達(dá)到更好的文化滲透效果。

另一方面，相關(guān)人員要堅(jiān)持以人為本的紀(jì)檢工作理念，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的工作原則，積極構(gòu)建出網(wǎng)絡(luò)信箱、問卷調(diào)查、基層會(huì)議等多種渠道，與國有企業(yè)基層職工展開探討交流，從而更真實(shí)、更全面地了解國企內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員干部的工作狀態(tài)，采集基層職工群體的切實(shí)需求，并實(shí)施出相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察與問題懲治措施。

結(jié)論

總而言之，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)檢工作在國企政工開展中的落實(shí)質(zhì)量，是發(fā)揮國企價(jià)值、維護(hù)社會(huì)和諧的必然要求。因此，紀(jì)檢工作相關(guān)人員在工作實(shí)踐中，必須要明確黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的工作責(zé)任，著力發(fā)揮對(duì)國有企業(yè)黨員干部的約束與引導(dǎo)作用，進(jìn)而盡快、盡早地治理國企內(nèi)部紀(jì)律問題，為企業(yè)、社會(huì)、國家和人民的根本利益做出保障。

參考文獻(xiàn)

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