建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問題

楊濤

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也在與日俱增，相應(yīng)的各個(gè)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也愈加的激烈起來(lái)。為了我國(guó)建筑行業(yè)能夠跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，其中建筑工程領(lǐng)域做出了很多的改革與更新，尤其是在招投標(biāo)的環(huán)節(jié)中，對(duì)原來(lái)傳統(tǒng)的工作形式做出了一定程度的改革，使其效率有了顯著地提升。因此，需要對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問題進(jìn)行分析與探討，找出其中存在的問題，并且制定相應(yīng)的針對(duì)性措施加以解決，使招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用得到有效的控制，為建筑行業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;招投標(biāo);工程造價(jià);運(yùn)用;問題

近些年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，相應(yīng)的工程項(xiàng)目的建設(shè)也越來(lái)越多。由于公開招投標(biāo)工作對(duì)工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)起著積極的推動(dòng)作用以及有助于保證工程質(zhì)量與降低工程造價(jià)的作用，它作為工程項(xiàng)目建設(shè)過程中非常重要的一部分，一直在發(fā)揮著不可替代的作用。因此，需要對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問題進(jìn)行分析，明確招投標(biāo)工作中存在的問題，并且根據(jù)問題尋找出相應(yīng)的解決措施，為建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)工作提供更多真實(shí)可靠的參考。

一、建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)存在的問題

1.競(jìng)標(biāo)操作不合理。目前我國(guó)的建設(shè)工程招投標(biāo)工作仍然處在一個(gè)起步階段，還沒有一套健全完善可靠的標(biāo)準(zhǔn)體系，在這種情況下，就會(huì)出現(xiàn)相關(guān)各方更加關(guān)注自身利益的情況，對(duì)競(jìng)標(biāo)中很多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)采取忽視的態(tài)度，只為了爭(zhēng)取到招投標(biāo)項(xiàng)目的主導(dǎo)權(quán)，甚至還會(huì)出現(xiàn)各種惡性競(jìng)爭(zhēng)，比如報(bào)價(jià)低于成本等方式。競(jìng)標(biāo)過程中，其操作行為不合理會(huì)使中標(biāo)單位無(wú)法用規(guī)定的預(yù)算完成工程項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)后期大量的簽證、變更以及索賠等追加費(fèi)用，導(dǎo)致超出預(yù)算范圍;對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，會(huì)使其信譽(yù)受損，單位效益降低。因此，不利于建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

2.工程量清單編制不規(guī)范。目前我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)工作主要是采用編制工程量清單的方式來(lái)開展，因此，工程量清單編制的規(guī)范性與完整性能夠直接影響到工程造價(jià)的最終結(jié)果，其重要性不言而喻。現(xiàn)如今，我國(guó)許多企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)工作時(shí)沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的制度與規(guī)定，致使其工程量清單的編制不夠規(guī)范，尤其是在一部分的分部清單項(xiàng)目和分項(xiàng)清單項(xiàng)目中都沒有足夠詳細(xì)的描述，也沒有嚴(yán)格地界定工作內(nèi)容，從而使清單中出現(xiàn)很多重復(fù)列項(xiàng)的問題，嚴(yán)重地影響到工程造價(jià)的準(zhǔn)確性[2]。

3.標(biāo)底價(jià)格設(shè)置不合理。目前我國(guó)的建設(shè)工程招投標(biāo)工作中標(biāo)底價(jià)格或者預(yù)算設(shè)置的不夠合理已經(jīng)是一種比較普遍的現(xiàn)象，這是由于發(fā)包人在編制預(yù)算制定標(biāo)底價(jià)格的時(shí)候，只顧眼前利益，忽略了市場(chǎng)的各種客觀因素以及外界的各種風(fēng)險(xiǎn)等。這種標(biāo)底價(jià)格實(shí)際上不符合工程的實(shí)際情況，通過強(qiáng)加手段將各種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包人會(huì)導(dǎo)致招投標(biāo)工作或者實(shí)際施工過程中出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)糾紛，從而影響了工程的質(zhì)量以及企業(yè)的效益[3]。

二、建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用

1.建立一套完善的招投標(biāo)體系。在建設(shè)工程招投標(biāo)工作開展過程中，需要遵循“公開、公正、公平”的原則，對(duì)招投標(biāo)工作的運(yùn)行制定完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，以此來(lái)為其順利運(yùn)行提供充分的保障。因此，在實(shí)際的招投標(biāo)工作中，建立一套完善的招投標(biāo)體系勢(shì)在必行，在完善的招投標(biāo)體系基礎(chǔ)上開展一系列工作，可以使整個(gè)工作流程能夠在公開、公正、公平的環(huán)境中運(yùn)行，使工作的開展具有一定的科學(xué)性和合理性。另外，完善的招投標(biāo)體系不僅為招投標(biāo)工作的開展提供了理論依據(jù)，還可以為其正常運(yùn)行提供制度方面的保障。

2.在招標(biāo)文件中約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則。需要在招標(biāo)文件中約定工程量清單報(bào)價(jià)原則，才能使投標(biāo)報(bào)價(jià)更加規(guī)范，使競(jìng)爭(zhēng)更加公平與公正，同時(shí)對(duì)企業(yè)的工程造價(jià)控制有著積極作用。如果在招標(biāo)文件中沒有約定雙方應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)量、風(fēng)險(xiǎn)范圍以及調(diào)價(jià)方式等，就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際施工過程中出現(xiàn)很多簽證與變更的現(xiàn)象，容易引起雙方經(jīng)濟(jì)糾紛，影響企業(yè)效益。因此，需要在招標(biāo)文件中約定相關(guān)的原則，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)方與調(diào)價(jià)策略有清晰地約定，這樣才能使工程造價(jià)的準(zhǔn)確性得以保障[4]。

3.科學(xué)管理建設(shè)工程標(biāo)底價(jià)格。在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，首先需要確定標(biāo)底價(jià)格，然后才能進(jìn)行報(bào)價(jià)的比對(duì)，選擇出最合適的承包人。確定標(biāo)底價(jià)格的工作中，需要根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范制定出工程量清單，然后根據(jù)不同造價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)估，取其均值，通過均值調(diào)整比例，使其能夠符合建設(shè)工程實(shí)際情況的標(biāo)底價(jià)格，再對(duì)比相應(yīng)的企業(yè)投標(biāo)價(jià)格，確定最終的標(biāo)底價(jià)格。通過科學(xué)合理的手段制定的標(biāo)底價(jià)格也更加準(zhǔn)確，有利于后續(xù)工作的開展[5]。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)工程招投標(biāo)工作與工程造價(jià)管理工作都是建筑工程中非常重要的一部分，招投標(biāo)工作作為建設(shè)工程造價(jià)控制的重要因素，相關(guān)的企業(yè)與人員應(yīng)予以高度重視，在實(shí)際工作更好地運(yùn)用工程造價(jià)，來(lái)保障招投標(biāo)工作的有效運(yùn)行。本文針對(duì)可能影響到招投標(biāo)中工程造價(jià)的因素進(jìn)行分析，找出其中的問題并且制定針對(duì)性的措施，以此來(lái)提高工程造價(jià)管理質(zhì)量，確保為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]王占國(guó)，韓會(huì)峰，張來(lái)強(qiáng)，周玉娟.建設(shè)工程招投標(biāo)前工程造價(jià)管理問題研究[J].工程經(jīng)濟(jì)，2019，29（09）：19-21.

[2]馮汝連.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問題研究[J].中外企業(yè)家，2019（24）：95.

[3]夏婷.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的應(yīng)用與相關(guān)問題闡述[J].江西建材，2018（04）：211+213.

[4]彭婉瑩.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的應(yīng)用與相關(guān)問題闡述[J].建材與裝飾，2017（22）：183-184.

[5]丁芹芹.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問題反思[J].門窗，2017（02）：52.

（作者單位：杭州富陽(yáng)萬(wàn)達(dá)置業(yè)有限公司）