城市公共交通企業控成增效工作探討

馬菁菁

摘要：隨著城市公交企業市場化進程不斷推進，公交公司在其低票價運營的基礎上雖然實現了企業的公益性特征，但企業運營成本過大，造成企業的運營長期處于虧損狀態中。經濟效益是生存之需，盡管當前政府對公共交通公司給予了財政政策方面的補貼和扶持，但也難以彌補其成本支出，企業的生存與發展面臨著巨大的壓力。本文以城市公共交通企業成本控制工作為探討核心，研究提升企業經濟效益的有效策略。

關鍵詞：城市公共交通企業;控成增效;工作探討

1公共交通及企業現狀分析

隨著城市經濟社會的不斷發展提高，城市的道路交通日趨復雜。道路擁擠不堪、環境污染嚴重、交通事故頻發、占用土地資源給城市發展和市民生活帶來巨大壓力，“出行難”成為普遍性問題。而公共交通在占用道路空間、治理環境和能源消耗等方面具有其它交通方式無法比擬的優越性，因此優先發展公共交通已成為社會各界的共識。但是，優先發展公共交通看起來前程似錦，推行起來卻面臨著諸多問題。隨著人們對公交服務水平要求的提高和環保意識的增強，公交企業加快了老舊車輛更新換代，營運車輛的檔次也在不斷提高。有些地區，政府為響應國家政策分批更換環保型公交車輛，然而車輛更換產生的費用數額巨大，這使公交企業經營成本不斷增加。同時，公交企業一直承擔著老年人、殘疾人、傷殘軍人免費乘坐公交車的社會公益性服務和實行低票價政策的社會公益責任逐年增大。不斷攀升的經營成本，低價的運營收入，有限的政府補貼，作為公共事業性的公交企業普遍經營困難。因此控制成本在公交企業中顯現出特殊意義，成本控制是企業增加盈利的根本途徑，它直接體現于企業的目標。

2城市公共交通企業成本管理中存在的主要問題

2.1成本管理理念保守

很多公交公司存在著成本管理理念保守的情況，企業為了降低成本，節省開支，利用減少平峰時間段內車輛的承載次數、延長各班次車輛到站的間隔時間、或降低服務成本等方式，雖然在短時間內實現了成本下降，但同時也造成乘客流失，不利于企業后續發展。這種管理理念使得公交公司違背了自身的社會效益職能，無法為市民提供安全舒適便捷的出行服務，既不能滿足當前社會的出行需求，也無法實現企業經濟效益增收。另外，大多數的公交公司成本管理制度局限于對業務成本的管理，包括降低燃料成本、汽車維修成本以及人工成本等，沒有全面考慮企業在經營管理、提供服務以及原材料購買等方面產生的成本消耗，僅重視運營成本而不注重服務成本，將會造成公交公司成本管理流于形式。

2.2成本管理方法單一

從成本與收入方面可以認定，公交公司屬于經營較為穩定的企業，但近年來，隨著城市軌道、共享單車等其他交通方式的發展，即使城市人口在不斷增加，公交行駛里程也在不斷延長，但公交公司的收益仍舊處于低迷狀態。對于公交公司來說，成本管理的關鍵環節就是合理規劃公交運營路線。目前，大部分公交公司在新開辟公交運營路線時都會進行提前規劃和安排，但對現有的運營線網進行調整和優化時往往因缺乏創新且科學的籌劃方案，造成運營線路改革長期處于停滯狀態;很多公交公司都已經實行了單輛車成本核算，將成本管理工作細化到了每一輛車上。但是在成本核算過程中存在著大量的費用分攤，如企業的線路調度工資一般是按照車輛運營公里數及車輛大小進行分攤，從而虛增了運營車輛、公里投入的成本，無法科學地比較各個線路的成本管理效果，也無法滿足企業成本管理的需求。

3完善公交企業成本控制的對策措施

為了提高公交企業的經濟效益，減少不必要的經營成本，建立完善的約束力強的成本控制制度，提出以下幾點措施：

（1）根據線路客流情況選用合適的公交車型。不同公交車所用的能源、零件、維修費也不同，為了更好發揮公共資源的價值，因此在配備公交營運車輛時要根據線路的不同特點配置合適的公交車型，從而減少折舊費、燃料費和維修費等成本支出。

（2）合理運用目標成本管理法。目標成本管理法是在市場經濟條件下的一種先進的管理方法，是企業內部挖潛，降低成本的有效途徑。是企業根據市場價格及預先設定的目標，測算出成本目標，進而在整個生產經營過程中對其實施控制，最終達到預期目的。它對于公交企業來說，可根據自身的實際管理水平，針對一條公交運營線路或一輛公交車設置相應的目標成本，并根據成本目標倒算人力成本、燃料成本等，制定相應的管理制度和措施，以促使企業整體目標的實現。

（3）減少空駛、無效、低效運輸。一是調度車輛時，根據線路的客流情況對車輛進行靈活調度，而不是機械的按照線路的始發站至終點站;二是調整營運車輛班數，分析公交線路客流分布情況，增加或減少車輛班次，這樣既能提高單車收入，又能有效疏通客流;三是根據運營的實際情況合理配備單班車，減少雙班車;四是調整夜間停車點，減少回場的里程。通過以上幾點措施，降低無效里程，節約能源，避免不必要的浪費，有效為企業控制成本。

（4）降低不必要的能源成本消耗。相同車型車輛的能源消耗與交通情況、路面狀況、車輛狀況、駕駛員操作等因素密切相關，由于交通情況、路面狀況的客觀因素難以控制，因此可通過按時對車輛進行保養和及時維修的方式來提高車質車況，并實現公交駕駛員安全操作標準化、統一化、程序化，從而降低車輛損耗和能源消耗。

（5）建立健全成本考核機制。要健全業績考評考核機制和激勵機制，做到科學有效、客觀公正。把成本作為各營運部門業績考核的重要指標。有效實施員工激勵機制，激活企業的無形資源和人力資源，能夠最大限度的利用現有資源創造更大價值，有效地把成本控制系統與員工個人經濟利益相結合，提高員工的成本意識，從而充分調動員工積極性，使其在生產經營活動中自覺樹立起成本決定效益的觀念。

結語

城市公共交通企業的未來發展在很大程度上受到企業薪酬管理體系的影響，不僅如此，薪酬管理體系還會對員工的行為產生深遠的影響，所以為了更好地幫助城市公共交通企業薪酬管理，就必須要從加強薪酬管理員工的行為導向作用入手，而且這種導向更加注重的是員工獲得的知識與技能方面的導向。目前一些城市公共交通發展受到阻礙的主要原因之一就是由于城市公共交通企業的工作涉及了諸多方面，對員工要求非常高。但是許多員工缺乏較高的素質，專業能力也達不到要求，所以無法順應企業的戰略發展目標。所以企業在未來的薪酬管理方面的主要發展目標就是提高員工的工作能力，使員工的能力能夠與其崗位有機匹配，達到企業發展的最大需求。

參考文獻

[1]張明華，蔣星彤.城市軌道交通企業薪酬管理的發展目標[J].城市學院學報，2017，v.25;No.60（02）：11-12.