


摘 ?要:根據中央紀委網站“紀律審查”欄目2020年1月1日至6月30日公布的數據分析得出以下結論:2020年上半年共計查處涉及腐敗人員150人;從腐敗人員區域分布來看,西部地區腐敗較嚴重;2020年上半年共查處省部級以上官員6人;2020年上半年中央紀委網站公布了對105人的黨紀政紀處分結果。
關鍵詞:腐敗;反腐;處分;官員
根據中央紀委網站“審查調查”欄目2020年1月1日至6月30日公布的數據,對我國2020年上半年反腐形勢進行總結,分析如下:
一、新查處腐敗人數:月均25人
從表1可以看出,2020年前六個月共計新查處150人(這一數字比2019年上半年的233人減少了83人),月均25人(這一數字比2019年上半年的38.83人減少了13.83人)。其中黨政機關占110人,國企32人,其他8人,這8人中,高校占5人,工商聯、中國科學院、廣播電視總臺各1人。總體來看,2020年上半年黨政機關和國企查處的腐敗人數都有所下降。從某種意義上說,反腐的效果在顯現,反腐高壓態勢具有較大的震懾力。
二、腐敗人數區域分布:西部地區較嚴重
從表2可以看出,2020年上半年查處腐敗人數,東部10省市占40人,平均4人;中部6省占24人,平均4人;西部12省市區占65人,平均5.42人;東北三省占12人,平均4人。其中上半年內蒙古自治區查處人數最多,為18人,其次,廣東省查處11人,云南省查處10人,安徽省、甘肅省和新疆自治區各查處8人。從公布的數據來看,2020年上半年上海市暫時沒有查處涉及腐敗的官員。從統計數據來看,二三月份查處的人數較少,其中二月份只有內蒙古和云南兩省區公布了3人,可能反腐工作受到了新冠肺炎疫情的沖擊。
除了央企5人及中央國家機關4人外,大陸地區31個省市區2020年上半年共查處141人,2020年上半年平均每個省市區查處4.55人。從平均查處腐敗的人數來看,西部地區腐敗較為嚴重。上述區域和查出腐敗人員較多的省份,應加大力度防范官員腐敗。
三、查處省部級官員:上半年共6人
從表3統計數據來看,2020年上半年共查處省部級以上官員6人(月均1人),這一數字較2019年上半年的10人減少4人;其中4月份3人,5月份1人,6月份2人。省部級及以上官員是人們俗稱的“大老虎”,其查出的人數也在逐漸下降并趨于穩定,同樣也表明反腐的效果和威懾力在顯現。
四、黨紀政紀處分:105人受到處分
根據統計數據來看,2020年上半年中央紀委網站還公布了對105人的黨紀政紀處分結果,這一數字比2019年上半的138人減少了33人。其中1月份27人,2月份9人,三月份19人,4月份18人,5月份12人,6月份20人。
受黨紀政紀的人員一部分是前期已經查處的腐敗人員,一部分是僅受到紀律處分的人員。初步處分結果主要包括開除黨籍、開除公職、記過、記大過、警告、收繳其違紀所得、通報批評、降職、降低或取消退休待遇、取消人大代表資格、將其涉嫌犯罪問題及線索與所涉款物移送司法機關依法處理等。受黨紀的人員一般都受到了上述兩項以上處分。
總之,反腐工作步入了法制化、制度化、規范化的軌道,反腐成效明顯,但是從查出腐敗和違紀的絕對人數來看,防范和治理腐敗的任務依然艱巨,還須不斷完善相關法律和制度,筑牢拒腐防變的“防火墻”,使官員不愿腐、不敢腐、不能腐。
作者簡介:楊興坤(1975-),男,重慶開縣人,管理學博士,北京建筑大學經濟與管理工程學院黨委委員,教授,碩士生導師,北京建筑大學危機管理研究中心主任、北京建筑大學網絡輿情治理研究中心主任,北京建筑大學公共管理系主任兼黨支部書記,中國人民大學危機管理研究中心、中國人民大學政府管理與改革研究中心研究員,民政部緊急救援職業技能培訓專家,全國網絡輿情考試管理中心專家委員會委員,全國網絡輿情分析師、網絡輿情管理師培訓專家,北京建筑大學招標采購專業建設委員會委員、秘書。主要研究領域:公共危機管理與工程危機管理、網絡輿情管理、公共管理理論與改革、行政改革、人力資源管理、緊急救援。著有公共管理前沿研究系列:《公務員工作生活質量研究》、《大部制:雛形、發展與完善》、《網絡輿情研判與應對》、《工程事故治理與工程危機管理》、《中國安全生產現狀與管理策略》、《輿情引導與危機處理》等。近年來在《Public Personnel Management》、《中國行政管理》、《領導科學》、《探索》、《北京行政學院學報》、《天津行政學院學報》、《交通企業管理》、《浙江省委黨校學報》、《東方早報》等核心期刊發表學術論文八十余篇,主持省部級課題兩項,參與行政改革、危機管理、機構改革等十余項省部級重大課題。