罪刑法定原則得以很好貫徹

林維

疫情防控期間，檢察機關以高度的敏銳性和鑒別力，把維護人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，充分認識到在當前嚴峻形勢下涉疫情犯罪的嚴重危害性，全力做好疫情防控期間相關檢察業務工作，為維護防疫工作秩序，維護社會穩定、公共安全和國家安全作出了應有貢獻。我想從以下幾方面談一下對檢察機關依法戰“疫”的印象：

首先，執行落實中央精神迅速全面。疫情防控阻擊戰打響后，最高檢迅速研究部署，貫徹落實。戰“疫”之初，最高檢就對新冠肺炎疫情防控及疫后面臨的相關法律問題進行了系統思考，提出相應對策建議，將法治理念貫徹始終，從立法、執法、司法等各環節全面思考問題，真正發揮了法律監督機關的作用。尤其值得一提的是，最高檢對當前疫情防控犯罪案件情況作了細致分析，明確態勢，找準問題，精準發力，加強統籌，為依法抗疫奠定了科學基礎。

其次，司法措施應對及時靈活多樣。犯罪行為與刑罰后果之間的時間間隔越短暫，行為與后果的關聯性就越強烈，法律的昭示和預警作用就越明顯。因此，檢察機關迅速及時地為疫情防控工作提供最優的法治產品、檢察產品就具有重要意義。2月6日，“兩高兩部”即出臺了《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，為疫情防控期間的法律應對奠定了扎實基礎，也為具體司法工作提供了明確指引。

同時，檢察機關高頻率、大力度發布典型案例，為一線司法提供最直接、最鮮活、最有效的范例指導，極大地推動了戰“疫”工作依法有序開展。早在2月11日，最高檢就發布了第一批依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控典型案例。從案件發生、檢察介入、作出裁判、案件收集匯總、篩選確定、上報審批等，一系列繁瑣復雜的程序在短短幾天時間內完成，充分反映了檢察機關的高度政治敏銳性和工作效率。所選的典型案例具有代表性、典型性，突出了問題導向，精準解決司法困惑，精準闡明刑事政策，有利于精準打擊防疫特定犯罪。

再次，堅持罪刑法定、寬嚴相濟原則，堅守法治底線。就刑事司法而言，疫情防控期間的法治思維最重要最核心的仍然是對罪刑法定原則的堅持。唯有如此，才能保證抗疫時期的刑事司法始終沿著法治軌道前進。越是在特殊時期，法治所蘊含的安定性、正義性和合目的性等價值越發凸顯。越是在面對特殊類型案件時，罪刑法定原則作為刑事司法的鐵律，就越能體現出其穩定刑事司法秩序、保障人權的平衡器作用。尤其是檢察機關能夠隨著疫情形勢變化推出相應典型案例，例如，第六批典型案例是有關依法從嚴追訴妨害復工復產犯罪行為的典型案例，對準確把握法律政策界限、正確認定犯罪性質、推進復工復產發揮了很好的指導作用。

值得一提的是，檢察機關準確理解依法從嚴原則，避免一刀切機械執法；準確理解把握從重從快原則，避免過度追訴；準確理解把握依法治理原則，避免刑事打擊簡單化。這些理念不僅僅適用于疫情防控期間，對日常的檢察工作也具有重要指導意義。

對后疫情時期的檢察依法戰“疫”工作，我認為，檢察機關可以在以下幾方面著力：進一步為保障復工復產提供全方位司法保障；加大指導案例的供給量，充分吸收此次疫情典型案例類型化、指導化經驗，加強對新類型犯罪案件的研究指導；積極探索、拓寬檢察公益訴訟案件范圍；進一步加強刑事司法理念的學習、檢察文化的傳播等。

（摘自4月18日《檢察日報》。作者、攝影均為該報全媒體記者）