宏觀政策協(xié)同發(fā)力

王觀 葛孟超

中央經(jīng)濟工作會議要求繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，“積極的財政政策要大力提質(zhì)增效”，“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度”。

如何理解“積極的財政政策要大力提質(zhì)增效”？

“‘提質(zhì)增效涉及的‘質(zhì)和‘效兩方面是相互協(xié)調(diào)、相互支撐的，‘提質(zhì)要求積極的財政政策更加精準、發(fā)力點更加合理，‘增效指的是在發(fā)力點確定以后，有效配置資金，充分落實政策。”中國財政科學研究院副院長白景明認為，在“大力提質(zhì)增效”的要求下，積極的財政政策應著眼國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保減稅降費政策落實到位，注重激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

如何理解“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度”？

在民生銀行首席研究員溫彬看來，下一階段，穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)將延續(xù)下去，貨幣政策的前瞻性和靈活性將進一步增強，“應保持市場流動性合理充裕，引導金融機構繼續(xù)優(yōu)化信貸結構，確保資金流向制造業(yè)、民營小微企業(yè)等實體經(jīng)濟領域?！?/p>

交通銀行首席經(jīng)濟學家連平認為，貨幣政策應更多從“增信用”的角度發(fā)力，提升金融機構信貸投放的能力和積極性，“此外，還要加強對預期的引導和把控，把握好貨幣政策目標和政策力度。”

中央經(jīng)濟工作會議還提出，財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力。

宏觀政策如何協(xié)同發(fā)力？中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長何德旭認為，宏觀政策應堅持促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一基本取向，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行營造良好的宏觀環(huán)境?！敖衲暌詠?，面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，我國強化逆周期調(diào)節(jié)，加強政策協(xié)調(diào)配合，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行注入了強大政策合力?！睖乇蛘f，2020年，加大對基礎設施、環(huán)保、民生等薄弱領域和關鍵環(huán)節(jié)的投資和支持力度，將是宏觀政策協(xié)同精準發(fā)力的重要著力點之一。