深化經濟體制改革

林麗鸝 齊志明

未來一年，經濟體制改革如何深化？中央經濟工作會議提出了一項項具體措施。

要加快建設高標準市場體系。中央黨校（國家行政學院）研究員胡敏認為，當前我國經濟已轉向高質量發展階段，建設現代化經濟體系、實現高質量發展，需要著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，需要建設高標準市場體系，徹底破除束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規律充分發揮作用的弊端，為高質量發展構筑更加成熟、更加定型的市場制度支撐。

要加快國資國企改革，推動國有資本布局優化調整。胡敏認為，這要求我們進一步增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，做強做優做大國有資本。

要完善產權制度和要素市場化配置。“下一步，我們應健全以公平為原則的產權保護制度，依法平等保護各類產權，實現產權有效激勵，夯實產權制度這個社會主義市場經濟的基石；還應通過深化市場化改革，實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。”胡敏表示。

中央經濟工作會議提出，對外開放要繼續往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走，加強外商投資促進和保護，繼續縮減外商投資負面清單。

“這三個‘更，要求我們在空間布局、市場準入、營商環境等多方面發力，繼續推動新一輪高水平對外開放。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云說。

向更大范圍走，就是要優化對外開放的空間布局。為此，要大力實施區域協調發展戰略，協同推進沿海、內陸、沿邊的對外開放，形成全方位對外開放新格局。

向更寬領域走，就是要繼續放寬市場準入。要吸引高質量外商直接投資，將引資重點領域轉向現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業和價值鏈高端環節，并發揮好自貿試驗區改革開放試驗田作用。

向更深層次走，就是要加快形成市場化、法治化、國際化的一流營商環境，主動參與全球經濟治理變革。

（摘自2019年12月13日《人民日報》。作者均為該報記者）