解渴生命線

葉曉彥

2014年12月12日，一條江龍，帶著使命，從丹江口出發，出陶岔、過啞口，飛渡槽、鉆暗涵，長途跋涉1276公里，奔流赴京，為北京解渴。

不可否認，在水資源方面，過去的北京城一直過著緊巴巴的日子，地下水位持續下降、河道常年斷流、濕地萎縮、井泉枯竭……南來之水，讓北京在用水方面大大“緩”了一口氣。

水潤京城，福澤民生。

5年多來，52億多方南水，超過1200萬京城百姓嘗到了它的甘甜，北京平原地區地下水位累計回升近3米，6億多方來水存入大中型水庫“休養生息”，郊區部分山泉出現復涌，百姓家門口的河湖水清岸綠……南水提高了北京城市供水安全保障，改善了城市居民用水條件，為北京贏得了寶貴的水資源涵養期，有力支撐了北京區域生態環境和經濟社會發展。

5年間，北京也科學制定用水計劃，以“節、喝、存、補”為原則，珍惜每一滴南水，用好每一滴南水。

1200萬北京人喝上長江水

北京曾經多河富水，“掘地成泉”。但隨著氣候變化和城市建設步伐加快，人均水資源量僅有100立方米左右，遠低于國際公認的500立方米的極度缺水警戒線。

都說“遠水難解近渴”，但南水北調工程偏偏迎難而上。

南水源自丹江口水庫，起始自河南陶岔渠首，一路長途北上，經過15天的跋涉，越過淮河和黃河，抵達北京，潤澤千家萬戶。

南水進京后，市自來水集團遍布京城東南西北的9座水廠盛情相迎。截至目前，南水北調工程送到北京的52億多方南水中，有35億多方用于自來水廠供水，占北京城區供水量的七成以上，受益居民超過1200萬人。

如何讓居民喝上高品質的放心水？位于花鄉橋南的郭公莊水廠最有“發言權”——南水進京后進入的第一個自來水廠就是這兒。

郭公莊水廠是一座為南水而生的水廠，也是目前國內制水工廠鏈條最為完整、水處理技術最為先進的水廠之一。

南城居民王滿倉喝了大半輩子地下水，過去家里用的鋁制水壺常常滋生水堿，需要定期用鑿子鏟堿塊，每次都能鏟出一小堆兒，有一次他用力過猛，竟把鋁壺杵了個窟窿。自打南水進京，郭公莊水廠開始為南城地區的居民送去制好的南水，5年了，換了新水壺的王滿倉再也沒摸過家里的鑿子。

從南水北調中線工程北京段的工程圖可以看到，南水入京后，從大寧調壓池兵分兩路，一路沿西四環暗涵北上，至團城湖調節池；另一路向東進入南干渠，沿南五環、東五環、北五環建成了一條地下輸水環路。這條被稱為“地下五環”的輸水管線，沿途還延伸出許多支線。

以前，通州城區嚴重缺水，部分區域居民家中的自來水管流出的水流過細，甚至停水。“2015年以前，通州只有通州地下水水廠和朝陽北路輸水管線兩路供水來源，滿足不了通州城區日益增長的用水需求。”時任市自來水集團通州分公司副經理的肖春龍說，南水入京后，本市增加了對通州的供水能力，先后建設了甘棠水廠和廣渠路東延輸水管線。2017年8月通州水廠一期工程正式投入運行后，全部取用南水北調水源，一期日供水能力20萬立方米，遠遠高于通州用水高峰日14.7萬立方米的需求。

如今，南水的供水范圍基本覆蓋中心城區以及大興、門頭溝、昌平、通州等部分區域，北京的人均水資源量由100立方米提高到150立方米，提升了50%，城市副中心等重點區域的用水緊張情況得到緩解。

滴水之恩，最好的報答就是珍惜和用好每一滴水。5年來，全市已累計節水達5.29億立方米，節水成效顯著。

京城“大水缸”休養生息

看著南水北調中線工程北京段的工程圖，很多人好奇：南水到京形成環路傳輸，為什么還要從團城湖調節池一路向東北方向，修一條從城區平原奔向密云山區的輸水長廊？

“這還得回到南水的‘節、喝、存、補的用水原則，這條100余公里的輸水長廊，終點是密云水庫，部分南水將存放于此。”北京市水資源調度中心副主任王俊文解釋。為了用好每一滴南水，北京市科學制定用水計劃，在滿足水廠供水的前提下，啟動水庫存蓄工作，將部分南水存入密云水庫、懷柔水庫、十三陵水庫等本地大中型水庫，增加水資源戰略儲備。

南水進京前，作為北京最大的地表水源地，密云水庫是京城百姓最依賴的“大水缸”——北京人每喝3杯水，就有1杯來自這里。這是北京城的兜底之水、生命之水。

密云水庫堤壩上，有一座黑色石碑，上面標注著水庫的歷史最高水位線：1994年的153.98米，當年水庫的蓄水量達到33.58億方。但是僅僅過了10年，密云水庫就遭遇了最“干渴”的一年，蓄水量不到10億立方米。從此，“大水缸”明顯入不敷出。

南水的到來，讓密云水庫重新煥發生機。

南水進京后，密云水庫停止向城區供水。2015年9月11日開始，南水從團城湖調節池出發，沿京密引水渠奔行103公里，經過9級泵站加壓，“爬高”100多米，向密云水庫反向輸水。

4年多來，密云水庫總共“喝”進4.5億方南水。

“人努力，老天也幫忙。”王俊文坦言，除了補充南水，近年來受降雨和上游來水的影響，密云水庫的蓄水量快速增加，從南水北調進京前的8.4億方不斷突破新紀錄，截至2019年11月，水庫蓄水量已突破26億方。

如今的密云水庫，原先裸露的河床浸入了水面，中央的20個小島已經淹沒了一半，有的只露出一抹黛色的山尖。

如果通過遙感衛星提取2015年9月至2019年12月期間密云水庫的衛星影像數據，會驚喜地發現，從50萬米高空向下看，密云水庫像一條緩慢伸展肢體、逐漸蘇醒的碧色盤龍。水量的持續增加，讓這條原本干瘦的“盤龍”漸漸強壯、靈動起來。

南水讓京城“大水缸”日漸充盈。如何存好這缸水，是水務部門和屬地政府的一道“必答題”。

庫區155米高程以下10.4萬畝“押寶地”全部退耕禁種，一級區內17家規模養殖場全部關閉，1萬多畝人造林地組成生態屏障，環庫155米高程線的300余公里圍網實現全封閉管理……

制度的保障也必不可少。密云水庫和水庫上游北京市境內的 96條、總長1519公里的河道，全部有“河長制”守護。

密云區專門成立的保水總隊給“河長制”加了“雙保險”，由原來的“九龍治水”變成“一龍治水”。執法權也下沉到鎮、村，解決了一線鎮村保水隊伍沒有執法權的問題。

村民也加入了“保水大軍”。為保水庫一盆凈水，密云區建立了護水、護河、護山、護林、護地、護環境的“六護機制”，萬名保水員常年在水庫周邊巡查，形成了“橫到邊、豎到底、全覆蓋”的保水防控體系。

水庫移民二代、溪翁莊走馬莊村的萬明泉原本在水庫用網箱養過魚、圈地養過牛，是村里數一數二的“富戶”。通知他拆牛場的時候，他恨不得罵娘。“保護水源，這是國家劃定的紅線，碰紅線的事咱們不做。”兒子的苦口相勸，讓他逐漸想明白了，政府組建“保水隊”的時候，他第一時間報了名。現如今，萬明泉成了一名保水員，每天守護著密云水庫的青山綠水，逢人提起自己來自密云水庫，腰桿兒都挺得倍兒直。

密云水庫橫跨北京和河北，京冀兩地還“聯手”探索建立密云水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態保護補償機制，構筑“生態修復、生態治理、生態保護”三道防線，有效改善上游生態環境，為保護好密云水庫飲用水源奠定基礎。

地下水源回歸“備用”

多年來，由于“重度干渴”，北京不得不依靠超采地下水來維持城市的正常運行。

地下水應急水源地本有“采二養三”的原則，即開采兩年、涵養三年。但是北京水資源太缺乏了，應急水源地不得不年年開采應急。比如，懷柔應急水源地自2003年建成后，只“休息”了一個月，其余時間都在開采，沒日沒夜工作，“身體”嚴重透支。

南水進京，滿足居民生活日常“開支”之后，富余的水向運行中的地下水水源地進行補充，使城市地下水源地處于熱備份狀態。

密云水庫反向調蓄工程除了給京城“大水缸”存水，還在向潮白河水源地、懷柔區水源地及海淀山前地區回補地下水，有效促進了密懷順水源地地下水資源的涵養修復。

“南水的到來，讓北京充分利用外調水，再加上有計劃關停自備井、大幅壓采地下水，全市地下水位下降的趨勢明顯放緩，并且在2016年發生了重大轉折。”王俊文告訴記者，從2016年開始，全市地下水位呈現止降緩升趨勢，2018年更是變成了明顯回升。截至2019年10月底，本市平原區地下水平均埋深22.78米，與2014年末南水進京前相比，地下水位累計回升2.88米。

地下水位回升效果最顯著的，要數密懷順水源地，密云水庫反向調蓄工程自2015年9月啟用至今，已向密懷順水源地回補地下水4.15億立方米。補水區域地下水位與2015年第一次補水前相比，監測井地下水位平均升幅22.08米，最大升幅32.77米。

延慶區井莊鎮艾官營村村民張懷恩還清晰地記得，2019年春天，村里寶林寺河中6孔泉眼復涌了。那是20多年久違的地下泉水啊！在水位不太深的地方，就能看到泉水由下往上翻滾，將泥沙翻起的樣子。

北京，因南水而變

2014年，習近平總書記就保障國家水安全問題發表了重要講話，提出“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”的發展思路。

以水定城，這是現實的必然選擇。落實“以水定城”，首先需要城市管理者思路的轉變。

在《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》中，北京市委市政府落實“以水定城”的要求，提出全市年用水總量到2020年控制在43億立方米以內，到2035年用水總量符合國家要求。增強水資源戰略儲備，保障首都供水安全，用足南水北調中線，開辟東線，打通西部應急通道，加強北部水源保護，形成外調水和本地水、地表水和地下水聯合調度的多水源供水格局。

北京的人均可供水量將進一步提高。到2020年，人均水資源量將由現在的約150立方米提高到約160立方米；到2035年，這個數字將提高到約220立方米。

未來的北京，還將迎接更多的南水，為城市的發展提供更廣闊的空間。

北京市水利規劃設計研究院副總工程師王雷介紹，大興支線、河西支線、亦莊調節池擴容等第三階段建設工作已經全面開展，以提高北京城市副中心、新機場以及房山、大興、門頭溝等新城的供水保障。

3000年前因水而建、因水而興的北京城，在經受了嚴重缺水的考驗后，將更加珍惜每一滴水，用好每一滴水，讓這座城市和2100萬棲居其間的市民，持續得到水的潤澤。

（摘自2019年12月12日《北京日報》）