王冠
摘 要:干部人事檔案審核工作的好壞,直接決定了干部隊伍建設的成效。因此,從檔案審核責任、程序和管理水平等多個方面入手,解決干部人事檔案審核過程中的問題,可以更好的提高檔案審核工作的質量的同時,對我國干部隊伍的公信力的塑造也有良好促進作用。
關鍵詞:干部人事檔案;審核程序;審核責任
近些年來,加強對我國干部人事檔案的審核工作,以期能夠對干部人事檔案進行全面清理審核,能夠體現“從嚴治吏”的干部管理思想,通過檔案審核工作的開展,能夠為集中整治干部人事檔案造假提供了可靠的依據。因此,在認清干部人事檔案審核問題的前提下,嚴格檔案審核的內容和程序,從而真正提高干部若你是檔案檔案審核工作的科學性和規范性。
一、當前干部人事檔案審核工作存在的問題
目前,干部人事檔案審核工作普遍存在著工作不明確、程序不規范、管理水平低等問題,導致很多檔案審核工作缺乏規范性和權威性,也失去了對檔案進行專項審核的作用。
(一)干部人事檔案審核的工作不明確
目前,很多人對干部人事檔案審核工作的重要性認識不足,具體的檔案審核責任不明確,對干部人事檔案的專項審核工作督促管理不到位。比如,在檔案管理人員層面,很多工作人員都是臨時從其他崗位抽調來的,缺乏專業的檔案管理經驗,在工作中存在畏懼心理,對檔案出現的問題不能做到如實登記,缺乏認真鉆研的工作態度和實事求是的工作精神。
(二)干部人事檔案審核的程序不規范
根據國家中組部有關人事檔案的相關規定,需要將干部出生年月、參加工作時間、入黨時間、學歷證明、工作經歷、干部身份作為重點審核的檔案信息,要求各級組織人事部門能夠安排專門人員參與到專題培訓中,才能夠規范干部人事檔案審核中的各項工作程序。但是從審核的實際情況來看,由于黨政機關、事業單位的單位性質不盡相同,也存在著不同類型的黨員干部,審核程序也有很大差別,導致在檔案審核中會出現各種各樣的問題,這需要檔案管理人員在工作中做到仔細甄別和積極求證,才能保證干部人事檔案審核的準確性。
(三)干部人事檔案審核的管理水平低
從事干部人事檔案審核工作的人手比較有限,當遇到干部人事檔案專項審核工作時,還需要從其他部門臨時抽調人員,給檔案審核的管理工作帶來了極大不便。與此同時,干部人事檔案專項審核的主要領導和分管領導大多不是檔案管理專業出身,他們對于檔案材料的規范化管理、檔案信息的真假甄別等問題缺乏科學的管理手段,使得干部人事檔案審核工作容易陷入被動局面。
二、做好干部人事檔案審核工作的幾點思考
做好干部人事檔案審核工作必須落實相關的工作責任,嚴格規范檔案審核的工作程序,積極提升主要領導和檔案管理人員的管理水平,具體可以從以下幾個方面進行:
(一)強化干部人事檔案審核的工作責任
深入開展干部人事檔案審核,是落實從嚴管理干部隊伍的迫切需求,也是全面提升干部人事檔案管理水平的迫切需要。因此,保證干部人事檔案審核工作是否順利推進,關鍵在于領導能否做到工作重視、能否做到責任落實。首先,應該確立干部人事檔案審核的過問督促機制,監督分管領導的具體實抓內容,保證組織人事部門各級領導從思想上、行動上能夠把此項工作擺在重要位置,才能保證干部人事檔案審核工作做到深抓不放、持續推進。其次,對于干部人事檔案審核工作進度比較慢的情況,需要主要領導和分管領導選擇檔案管理部門的精兵強將,將其充實到檔案審核管理的隊伍中,針對具體單位的具體情況進行集中攻堅。在此過程中,主要領導和黨員應起到模范帶頭作用,踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的干部人事檔案服務宗旨,真正實現“黨管干部”和“為黨管檔”的和諧統一。
(二)規范干部人事檔案審核的工作程序
遵循“原始檔案信息真實可靠、檔案審核程序規范合理、檔案審核工作科學嚴謹”的原則,對每個干部的檔案審核都要符合工作程序,可以從兩方面做起:一是干部人事檔案管理和審核人員需要認真學習中組部關于干部人事檔案審核工作的相關規定說明,明確干部出生年月、參加工作時間、入黨時間、學歷證明、工作經歷、干部身份等相關人事檔案的審核要求,始終堅持標準化管理和檔案化管理,做到按照統一的工作標準來進行審核管理。二是對每名干部的檔案卷宗做到認真審核登記,對存在的問題進行仔細詢問和如實登記,對重點疑難檔案卷宗要做到小組審議和集體會審。在此過程中,對于一些由于歷史原因、人為因素造成的復雜人事檔案卷宗,則需要對每個疑點制定周密的審核方案,做到大膽求證、仔細排查。最后,結合國家中組部的相關規定通知,各級組織人事部門可以創建檔案信息化管理系統,并將相關檔案信息進行網絡共享,實現干部人事檔案相關數據的網上查詢,有助于改變人事檔案的“暗箱”式工作模式,將干部人事檔案置于社會的監督之下,實現審核工作的公開化、標準化和可視化操作。
(三)提升干部人事檔案審核的管理水平
目前,在組織人事部門開展干部人事檔案審核的工作過程中,積累更多的檔案審核和管理經驗十分重要,檔案管理人員不僅要具備負責的工作態度,還能貫徹落實中組部有關從嚴管理干部人事檔案的通知條文,真正做到從嚴審核、從嚴管理。一方面,在組織人事部門開展干部人事檔案的審核過程中,需要嚴格規范查借閱的人員范圍和檔案內容,嚴禁在查借閱的過程中涂抹、調換、添加檔案資料,查借閱的檔案必須在經手人中進行轉借,嚴禁轉借給干部本人或者其親戚家屬。另一方面,在干部人事檔案審核過程中,凡是涉及到原始檔案收集、錯漏登記、追補材料等管理工作時,需要檔案管理人員仔細開展入庫審核,做到干部人事檔案的全程把關,凡是發現檔案信息中不符合中組部相關人事檔案政策規定的,都需要向干部所在單位黨委進行書面匯報,有效保證干部人事檔案審核的有效性和合法性。
三、總結
總之,干部人事檔案審核工作正在緊鑼密鼓地開展,需要檔案審核主要領導和檔案管理人員牢固樹立“為黨管檔、為國守史、為民服務”的檔案服務宗旨,不僅要規避檔案審核工作中的突出問題,還應從工作能力、工作流程和管理水平等多個方面加強干部人事檔案的審核工作,從而真正提高我國干部人事檔案的審核質量。
參考文獻
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