改善鐵路站段經濟活動分析工作的思考

張曉慧

一、研究背景及其意義

經濟活動分析是指對企業的經濟現象進行大量研究調查，并通過綜合運用各種經濟數據與信息，如統計核算、會計核算、各種經濟指標及業務核算資料，同時借助各種科學的分析方法及現代經濟理論來全面分析在一定時期內的企業的生產、運營和投資各種經濟過程以及取得成果的過程。具體地講，就是全面評價、分析計劃的執行情況，檢查評定企業及企業內部各部門的經濟活動效果，同時，全面分析、研究影響經濟指標發生變化的各種因素，揭示各種影響因素的內在規律及影響程度，發現企業經營過程中存在的各種問題，提出解決問題的措施，為企業管理決策提供科學的依據，提高企業的綜合管理水平。經濟活動分析在總結經驗、挖掘潛力的基礎上為提高企業經濟效益做出了積極的貢獻。

企業的經濟活動分析是企業管理的重要內容之一，也是必不可少的管理手段之一。為加強鐵路站段的經營管理，強化內部控制，適時掌控生產經營情況，及時糾正管理中存在的重要問題和偏差，實現增收節支，確保完成年度經營目標，車間及機關業務科室分別按月度、季度對一定時期內的經濟活動進行分析，同時將分析資料提報計財科，主要包括完成工作量情況、成本支出情況、外委工程情況、資金管理情況以及經營管理中的其他重要情況。

二、站段經濟活動分析會現狀

經濟活動分析會是站段每季度召開的例會之一，會議由段總會計師主持，計劃財務科負責組織，段領導、機關各業務科室共同參加。經濟活動分析報告經歷了由紙質文檔到幻燈片投影的轉變，分析內容由各職責科室各自為政、相關數據不統一的格局到目前的基本上能保證數據的統一。為了落實經濟活動分析會上提出的問題整改到位，會后由專門科室匯總整理會上提出的問題，形成經濟活動分析會督辦問題庫，逐項落實整改責任科室和整改期限，在下一期經濟活動分析會召開時，首先由相關責任科室對上期形成的督辦問題的整改落實情況進行匯報。站段實行經濟活動分析會制度以來，在形式和內容均有了提高，但目前仍存在以下需要改進的方面。

1. 準備階段。車間及業務科室對經濟活動分析的重要性認識不夠，車間分析的出發點主要是為了完成段下達的分析任務，為分析而分析、為完成任務而分析，而不是從改善生產經營水平的角度分析;除此之外，還普遍存在經濟活動分析會前準備不充分，分析資料提報不及時的情況。

2. 分析階段。經濟活動分析資料質量不高，主要體現在以下幾個方面：第一，分析數據的來源很多是從財務賬上取數，對來自車間的第一手資料尤其是技術資料的統計分析較少，很少運用專業的統計方法進行數據分析。第二，分析層次不清，分析中大量篇幅是擺數字，只注重數字說明，輕視原因分析;只注重同期定額對比，輕視定量比較。在分析中，很少引入相關重要指標的計算及分析。第三，存在不同科室間數據統計口徑不一致，不能保證數據的準確性。第四，分析主體大多只就自身所在一個層面進行分析，基于歷史數據的經濟活動分析報告著眼點往往在于對過去的總結，預測未來性弱。第五，分析范圍具有狹隘性，從事經濟活動分析工作的相關人員已習慣性地把“經濟活動分析”稱為是“成本分析”，經濟活動分析只側重于預算執行過程中的成本節超對比分析、計劃完成情況的對比及考核通報，輕視了對經營管理及生產技術中存在問題的剖析，這就大大削弱了經濟活動分析在經營管理中的作用。

3.會議召開階段。經濟活動分析會的召開通常耗時過長，主要源于三方面原因：第一，會前科室間的協調溝通不充分，存在不同科室對同一問題重復羅列的現象。第二，分析覆蓋面過廣，重點不突出，對問題分析不深入，專題分析較少。第三，會議過程中未能很好地圍繞主題進行討論或發言，容易出現跑題現象。

4.會后階段。未建立有效的考核激勵機制，主要有兩方面，一是未對成本統計分析工作的責任人員納入考核;二是經濟活動分析會上提出的問題得不到有效解決，未對經濟活動分析工作的完成情況落實責任人考核機制。

三、措施建議

為使站段經濟活動分析會的召開達到預期效果，針對經濟活動分析會在以上四個階段存在的問題，提出以下幾方面整改建議，爭取做到會前有準備、會中有議、議而有決、決而必行，逐步提高站段經濟活動分析會質量。

1.加強車間（科室）負責人和相關人的責任意識，提高車間（科室）提報的經濟活動分析資料的質量。克服經濟活動分析搞不搞無所謂的思想，切實把開展經濟活動分析作為加強站段經營管理的重要環節;完善經濟分析評價考核指標體系，加大考核力度，并嚴格執行。車間（科室）指定專人從事經濟活動分析工作，重視對分析人員的培養，提高段分析隊伍的整體素質，逐步提高基礎分析工作質量。

2.統一數據統計口徑，保證與計劃下達的口徑一致，提高數據分析質量;定性分析和定量分析相結合，對存在的問題進行深入剖析，查找原因;除運用對比分析法與計劃、與同期相比較外，引入因素分析法，找到影響成本的各種因素（如價格因素），進行分析;充分運用統計手段引入對相關指標的分析，如生產成果指標、生產物耗指標、經營成果指標等。

3. 增進部門間協調、溝通，明確各部門的職責分工，落實分析責任;分析時抓重點，把問題集中，集中討論;在有必要的情況下召開專題會議，分析解決突出問題。

4. 進一步完善經濟活動分析會制度，建立各層級經濟活動分析組織，明確班組、車間、站段三級經濟活動分析職責。召開經濟活動分析會要對上期存在問題的整改落實情況進行匯報，對未按期整改完畢的項目，追究相關部門和人員責任。經濟活動分析的目的就是總結經驗、找出差距、查找原因、提出改進措施，只有這些落到實處，才能不斷提高經濟效益，經濟活動分析工作才能發揮實效。

5. 強化業財融合觀念，擯棄財務人員只管核算、生產人員只管生產的錯誤觀念。經濟活動分析工作應該是全員參與其中，財務人員既要融入生產經營中，生產人員也要關注所創造的經濟效益。將財務信息與生產業務信息建立關聯，探索將生產統計信息與財務信息深度融合，并進行量化比較，把事后分析與預測未來相結合，及時發現潛在的風險事項和薄弱環節，將更有助于分析人員提出有前瞻性的、有價值的參考信息。