全媒體時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作淺析

摘 要：全媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)媒體成為民意表達(dá)的重要平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)輿情成為輿情管控工作的重要陣地，但網(wǎng)絡(luò)輿情的管控并不只是傳統(tǒng)輿情工作的線上化，而是具有更加復(fù)雜特征的全新輿情樣態(tài)，具有隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、傳播速度快等特征，因此，開(kāi)展全媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作更要重視網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工作機(jī)制的完善、加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)等。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)媒體;網(wǎng)絡(luò)輿情;輿情管控

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)媒體飛速發(fā)展，網(wǎng)民基數(shù)不斷增加，5G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍越來(lái)越廣，促使媒體融合成為了這個(gè)時(shí)代的主要媒介形態(tài)，全媒體時(shí)代的到來(lái)，引發(fā)了信息傳播的巨大革命。在全媒體時(shí)代，網(wǎng)民可以隨時(shí)隨地以文字、圖片、視頻等形式來(lái)發(fā)表自己對(duì)各種社會(huì)現(xiàn)象的觀點(diǎn)，并借助網(wǎng)絡(luò)媒體傳播迅速的優(yōu)勢(shì)，在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)高數(shù)量的關(guān)注以及評(píng)論，迅速形成輿情熱點(diǎn)，因此，全媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生、傳播不可以預(yù)估性越來(lái)越高，這就給網(wǎng)絡(luò)輿情的管控帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

一、全媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

“網(wǎng)絡(luò)輿情就是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圍繞中介性社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對(duì)公共問(wèn)題和社會(huì)管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度、信念和價(jià)值觀。它是較多民眾關(guān)于社會(huì)中各種現(xiàn)象、問(wèn)題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒等等表現(xiàn)的總和。”[1]

全媒體時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)輿情多且復(fù)雜，易引發(fā)重大輿情事件，是輿情管控的重要內(nèi)容。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情隱蔽性強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)媒體賦予網(wǎng)民的一大權(quán)利便是匿名傳播，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，網(wǎng)民可以屏蔽真實(shí)身份，任何人都可以不受身份限制，超越時(shí)間和空間傳播觀點(diǎn)、價(jià)值觀念，因此在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表言論和表達(dá)思想的自由度非常大，這種高度開(kāi)放式的表達(dá)平臺(tái)監(jiān)管難度大，也使網(wǎng)絡(luò)輿情管控難度同步增加。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息以圖片、動(dòng)畫(huà)、短視頻等形式發(fā)布出來(lái)，這些形式的娛樂(lè)性弱化了網(wǎng)絡(luò)輿情的嚴(yán)峻性，也增加了網(wǎng)絡(luò)輿情的隱蔽性，這種隱蔽性使網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作整體面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜化。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)性強(qiáng)

全媒體時(shí)代，微博、微信、直播平臺(tái)等各類(lèi)平臺(tái)免費(fèi)向受眾開(kāi)放，形成一個(gè)絕對(duì)公共空間，任何網(wǎng)一個(gè)網(wǎng)民都可以打破時(shí)間和空間的界限傳播個(gè)人觀點(diǎn)或發(fā)表對(duì)某件事情的看法和評(píng)論，因此就造成了全媒體時(shí)代“子彈不知從何而來(lái)”的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播局面，也就是難以預(yù)料某個(gè)網(wǎng)民的某個(gè)行為或某一句無(wú)心的話語(yǔ)就會(huì)引發(fā)一場(chǎng)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，大大增加了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和管控的難度。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快

網(wǎng)絡(luò)媒體區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的一大特征是即時(shí)互動(dòng)性，這種便捷的互動(dòng)性超越了傳統(tǒng)媒體的單向傳播，使信息流向具有交互性，網(wǎng)絡(luò)媒體具有點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等功能，決定了網(wǎng)民的參與網(wǎng)絡(luò)信息傳播的意識(shí)會(huì)比現(xiàn)實(shí)強(qiáng)烈，某一事件經(jīng)過(guò)網(wǎng)民熱烈討論、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論之后，往往會(huì)升級(jí)為熱點(diǎn)信息迅速引發(fā)關(guān)注，從而進(jìn)一步傳播，網(wǎng)民之間的互動(dòng)交流也是會(huì)使各類(lèi)觀點(diǎn)快速傳播，引發(fā)的相關(guān)信息越來(lái)越多，網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)反映的更豐富更深刻。

二、全媒體時(shí)代加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控效果的對(duì)策

全媒體時(shí)代，輿情的傳播門(mén)檻低、形成快、傳播迅速， 網(wǎng)絡(luò)輿情參與者眾多，網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作難度進(jìn)一步提升，因此壯大主流輿論陣地，加強(qiáng)正面輿情引導(dǎo)尤為重要。

（一）完善輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，是網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作的第一步，樹(shù)立敏感的監(jiān)測(cè)意識(shí)，積極發(fā)現(xiàn)輿情，可以提高管控效率。因此要培養(yǎng)輿情收集專(zhuān)員，組建專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情收集隊(duì)伍，24小時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情信息并進(jìn)行初步研判。政府可以和專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)公司合作，購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)服務(wù)，對(duì)微信、微博、直播平臺(tái)、論壇，網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息發(fā)布情況實(shí)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證輿情監(jiān)測(cè)全面性。同時(shí)為了保障輿情監(jiān)測(cè)對(duì)接有效性，“可以從政府各部門(mén)，尤其是輿情集中部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員集中辦公，行使類(lèi)似于110指揮中心接警員的職能，負(fù)責(zé)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)干活手動(dòng)搜索收集監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情，并制定網(wǎng)絡(luò)輿情收集規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情按責(zé)任部門(mén)、責(zé)任區(qū)域、所屬類(lèi)型、涉及事項(xiàng)、跟帖議論情況、輕重程度分門(mén)別類(lèi)，逐項(xiàng)記錄。”[2]網(wǎng)絡(luò)輿情收集專(zhuān)員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)媒體的使用和傳播技巧，加強(qiáng)對(duì)政策方針和時(shí)事熱點(diǎn)的關(guān)注，預(yù)判可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的苗頭，可以提前預(yù)警和應(yīng)對(duì)。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情管控長(zhǎng)效機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)媒體已滲透到人們生活的方方面面，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，建立網(wǎng)絡(luò)輿情長(zhǎng)效管控機(jī)制，是做好現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此要根據(jù)工作實(shí)際，制定相應(yīng)的的網(wǎng)絡(luò)輿情管控長(zhǎng)效機(jī)制。由工作和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作態(tài)度認(rèn)真、理論扎實(shí)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、文字功底深厚、邏輯思維縝密的工作人員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜页闪⑤浨檠信蓄I(lǐng)導(dǎo)小組，制定網(wǎng)絡(luò)輿情研判和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估機(jī)制，科學(xué)劃分網(wǎng)絡(luò)輿情類(lèi)別，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情按照一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別建立24小時(shí)、12小時(shí)、6小時(shí)、2小時(shí)反饋機(jī)制。由專(zhuān)家組對(duì)輿情進(jìn)行初步研判，與事件歸屬部門(mén)取得聯(lián)系，了解輿情具體情況，根據(jù)反饋時(shí)限要求，將初評(píng)結(jié)果快速形成匯報(bào)材料，上報(bào)輿情主管領(lǐng)導(dǎo)，按照領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行有效輿情引導(dǎo)，對(duì)輿情歸屬部門(mén)后續(xù)處置行為進(jìn)行指導(dǎo)，并向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。

（三）建立輿情引導(dǎo)工作隊(duì)伍

對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行管控，應(yīng)該利用好微信、微博、論壇、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)，適時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行發(fā)聲和引導(dǎo)。組建網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作隊(duì)伍，由思維敏捷、掌握新媒體傳播規(guī)律的年輕人組成，根據(jù)輿情處置機(jī)制規(guī)定，采用生動(dòng)活潑的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、運(yùn)用跟帖、主動(dòng)發(fā)帖、發(fā)表評(píng)論等方式對(duì)網(wǎng)路輿情進(jìn)行引導(dǎo)，及時(shí)辟謠澄清真相，在輿情進(jìn)一步發(fā)酵之前降低熱度，扭轉(zhuǎn)不利局面。要作好輿情引導(dǎo)工作，必須分析把握輿情傳播規(guī)律，將正面回應(yīng)與側(cè)面引導(dǎo)有效結(jié)合。正面回應(yīng)即對(duì)不實(shí)事實(shí)進(jìn)行解釋或澄清，側(cè)面引導(dǎo)即避開(kāi)容易引起網(wǎng)民激烈情緒的主要矛盾點(diǎn)，轉(zhuǎn)移網(wǎng)民關(guān)注焦點(diǎn)，降低輿情熱度。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不可控較強(qiáng)，也可能引導(dǎo)言語(yǔ)被網(wǎng)民誤讀，形成新的網(wǎng)絡(luò)輿情，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)，必須非常謹(jǐn)慎。為提升網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力，應(yīng)定時(shí)開(kāi)展工作人員培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，掌握新的傳播規(guī)律，把握新的傳播態(tài)勢(shì)，提升輿情應(yīng)對(duì)技巧。

三、結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速，極大的推動(dòng)了時(shí)代變革，也使網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作開(kāi)啟了全新的樣式，微博、微信、論壇、短視頻平臺(tái)、各類(lèi)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都成為網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作的重要陣地，這就要求我們不能固守傳統(tǒng)輿情處置的工作方法，而是要積極探索適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的工作方法，成立專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，建立有效長(zhǎng)久機(jī)制，不斷摸索總結(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)及做法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力。

參考文獻(xiàn)

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[2] 王南江.淺析網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議概要[J].現(xiàn)代傳播2019（1）.

作者簡(jiǎn)介：趙瑩（1984-11-），女，單位：陜西省西咸新區(qū)灃東新城黨委宣傳部。