地理信息大數據在國土空間規(guī)劃中的應用

宋晨莉 濮文奕

摘 要：國土空間規(guī)劃工作主要是對空間使用進行估算，明確國土空間后進行合理規(guī)劃。在開展國土空間規(guī)劃工作時，必須建立統(tǒng)一數據平臺，并且發(fā)揮出地理信息大數據的作用價值。通過軌跡數據、空間媒體數據、地理數據為國土空間規(guī)劃提供數據支持。此次研究主要是探討分析地理信息大數據在國土空間規(guī)劃中的應用，希望能夠對相關人員起到參考性價值。

關鍵詞：地理信息大數據;國土空間規(guī)劃

1、國土空間規(guī)劃的必要性

國土空間是國民生存發(fā)展的重要載體，在進行空間規(guī)劃時，必須立足于自然環(huán)境、歷史條件和社會經濟，合理布局國土空間。通過開發(fā)保護等措施，確保國土空間規(guī)劃的綜合性與合理性。多數國家都比較注重國際空間規(guī)劃工作，不斷提升該項工作的合理性，處理經濟發(fā)展中所衍生的生態(tài)環(huán)境破壞資源不足與區(qū)域發(fā)展不平衡問題。

國土空間規(guī)劃任務包含以下方面：第一，注重轉變傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式，借助宏觀調控政策，采用科技技術實現(xiàn)資源的集約化利用。該問題也屬于規(guī)劃工作中急需解決的問題。第二，優(yōu)化配置空間資源，調整產業(yè)布局，不斷改進和完善經濟結構。第三，在確保資源合理配置的同時，提升產業(yè)布局的合理性與國土空間的協(xié)調性。堅決不能以犧牲環(huán)境促進地區(qū)經濟發(fā)展，必須注重建設節(jié)能型、環(huán)保型社會。第四，立足于指導者角度，確保社會、經濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)生產空間集約化、生活環(huán)境宜居化、生態(tài)環(huán)境綠色化。

在社會發(fā)展所面臨的問題中，關于國土空間規(guī)劃與開發(fā)的問題比較多，包括區(qū)域發(fā)展不平衡、土地資源緊張等。基于以上方面，為了促進經濟的高速發(fā)展發(fā)展，社會環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展，必須確保國土空間規(guī)劃的合理性。此外，在開發(fā)國土空間時，若無法適應資源環(huán)境的承載能力，將會產生環(huán)境污染惡化與資源緊張問題。所以國土空間規(guī)劃必須考慮到環(huán)境承載力、資源開發(fā)潛力，采用整治與保護措施對國土空間進行評估，全面確保規(guī)劃工作的實效性。

2、地理信息大數據與平臺建立

常規(guī)地理信息數據屬于規(guī)范數據，比較注重幾何精確性。大數據地理信息采集方式比較自由，可以將消費記錄、網絡行為、傳感器等作為采集方式，地理信息采集具備全面性和實時性特點，數據內容涉及到商業(yè)信息、政務信息、社會動態(tài)、群眾信息等。然而地理信息大數據的數據量非常龐大，并且位置精確，具備豐富的數據來源和數據結構格式。地理信息大數據包含的社會價值比較高，為了準確讀取數據，必須注重地理信息大數據的統(tǒng)一化管理，并且建立管理平臺。

通過地理信息大數據平臺可以有效存儲和管理信息大數據，實現(xiàn)統(tǒng)一管理，建立靈活的數據查詢體系，以此查詢和統(tǒng)計數據信息，避免出現(xiàn)重復性建設問題。將群眾需求作為牽引，建立快速同步機制，采用迭代方式對區(qū)域數據進行更新。

3、地理信息大數據清洗

3.1清洗方法

由于地理信息大數據多為非結構性數據，所以需要采用空間關系方法，對數據對象特性進行量化。聯(lián)合聚類法、統(tǒng)計法、分類法，對地理信息大數據進行清洗。

3.2大數據清洗流程

在清洗大數據時，首先需要明確大數據規(guī)律，采用科學的精細方法。地理信息大數據的清洗流程如下：統(tǒng)一數據規(guī)格、明確清洗方法、數據清洗、數據檢查。具體流程如圖1所示：

4、地理信息大數據在國土空間規(guī)劃中的應用

4.1提供實時基礎數據

在地理信息大數據平臺上，可以隨時產生大量數據信息，并且按照清洗方式進行數據深度挖掘。通過地理信息大數據可以獲得事物發(fā)展規(guī)律，為大數據庫增添新的內容。大數據資源可以體驗更多事物的變化發(fā)展規(guī)律，在評價資源承載力和國土空間開發(fā)適宜性問題時，應用實時大數據技術可以明確區(qū)域熱點事件內容、發(fā)生頻率以及發(fā)展趨勢。在綜合評價期間，還可以提供重要的權重選擇參考依據，為國土空間規(guī)劃的編制提供數據支持。在分區(qū)規(guī)劃期間，大數據技術可以為區(qū)域劃分提供依據，例如商業(yè)住宅區(qū)域劃分依據。同時，交通數據信息可以為基礎設施建設提供保障體系，燈光數據能夠為分區(qū)配備提供技術支持。國土空間規(guī)劃中，必須發(fā)揮出數據信息的支撐作用，且變化規(guī)律與發(fā)展趨勢可以為空間規(guī)劃提供基礎數據源。

4.2提供空間位置關系的數據源

國土空間規(guī)劃主要是進行區(qū)域規(guī)劃，在地理信息大數據中包含準確的位置信息、高程信息和平面位置信息。空間數據涉及到經濟屬性和社會屬性等信息。非結構性、碎片化的數據源可以通過空間位置關系、地理信息大數據平臺關聯(lián)在一起。國土空間規(guī)劃的目的在于確保總規(guī)模不變的同時，不斷協(xié)調發(fā)展與保護的平衡關系。在總規(guī)模不變前提下，優(yōu)化調整空間信息，可以確保用地布局的合理性。地理信息大數據可以提供空間位置信息，例如商業(yè)活動聚集信息、交通運行軌跡信息、公共設施覆蓋范圍。上述信息都可以為國土空間規(guī)劃提供數據源。

4.3提供可視化規(guī)劃方案，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測預警

國土空間規(guī)劃需要直觀表達方式，地理信息大數據可以采用約束條件、規(guī)劃設計條件，將規(guī)劃目標通過客戶端表達出來。在傳統(tǒng)道路規(guī)劃中，可能會面臨日照分析、用地范圍與規(guī)劃沖突問題。然而地理信息數據的可視化表達能力強，可以有效處理國土空間規(guī)劃的表達方式。

國土空間規(guī)劃動態(tài)化監(jiān)測必須具備數據支持，以此實現(xiàn)動態(tài)化預警和監(jiān)測。地理信息大數據所涉及的內容比較多，可以提供事物變化規(guī)律與佐證數據，為國土空間規(guī)劃提供預警數據支持在線監(jiān)測規(guī)劃執(zhí)行情況。

4.4轉變國土空間規(guī)劃編制方法

長期以來，社會公眾都會參與到國土空間規(guī)劃工作中。規(guī)劃人員需要通過大量宣傳活動和調查問卷形式，了解群眾對于國土空間規(guī)劃的滿意度評價。然而此種調查方式的回饋速度慢，且效果不理想。應用地理信息大數據，可以有效提升數據傳播效率和處理效率，采用社交媒體工具對數據與傳播目標進行分析，及時公布國土空間的規(guī)劃草案，積極征求基層群眾的意見和建議，確保整個國土空間規(guī)劃工作的合理性。

5、結束語

綜上所述，在地理信息大數據發(fā)展過程中，不斷促進空間媒體數據、軌跡數據的發(fā)展。在互聯(lián)網技術支持下，國土空間規(guī)劃開始注重生態(tài)文明建設和民生工程建設。空間媒體數據和軌跡數據可以為規(guī)劃人員提供決策依據，在地理數據支持下，可以為國土空間規(guī)劃提供數據支撐。

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