翁文娟
摘 要:在預算管理中,涉及了預算編制、預算執(zhí)行、預算考核等諸多內(nèi)容。在企業(yè)實施預算管理過程中,如果其中一個環(huán)節(jié)存在問題,都會給企業(yè)整個預算管理質(zhì)量造成影響。本文對科技企業(yè)預算編制的方法及在實際工作中的意義進行分析,以供參考。
關鍵詞:預算編制;方法;實際工作
引言
企業(yè)預算能夠?qū)⑹聵I(yè)發(fā)展計劃綜合反映出來,是提升單位宏觀調(diào)控能力,完善資金使用情況的重要途徑。雖然單位極為重視該項工作,但在具體開展預算編制與執(zhí)行過程中,追責力度不足、預算編制科學性不達標以及預算編制細化度不足等方面的問題,對部門預算效能發(fā)揮形成了嚴重限制。為達到理想化部門預算執(zhí)行與編制效果,對具體問題展開研究,明確問題具體情況,極為必要。
1預算的概念及目的
預算編制是在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃指導下,以預算的形式反映企業(yè)在特定期間的具體計劃,以貨幣形式對公司預算期內(nèi)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動目標及其資源配置進行定量說明,通過合理分配資源實現(xiàn)組織目標的量化運營計劃。通常,預算是以戰(zhàn)略規(guī)劃和預測、決策為基礎,各部門彼此之間相互協(xié)調(diào)和交流,共同編制完成企業(yè)全面預算。好的預算能促進公司內(nèi)部協(xié)調(diào)、交流和合作,將公司目標傳達給所有員工,為應對將來做好充分的準備;好的預算能把預算目標和員工的責任聯(lián)系起來,有利于企業(yè)建立運營目標及合理分配資源,提高了管理層、各級經(jīng)理及相關員工的責任感;好的預算能定期對比實際和預算數(shù),及時進行運營跟蹤和控制分析,為完成對員工的考核提供了很好的基礎,更有利于對企業(yè)整體項目進行績效評估和考核。
2預算編制的方法
2.1專項項目支出預算
由于專項項目不是每年均要發(fā)生的支出,所以,沒有歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)借鑒,因此,需要采用零基預算法。即以零為基數(shù),不考慮以前的執(zhí)行情況,從根本上研究分析每項預算支出數(shù)額的大小。分析預算支出時要細化項目任務,做到分析全面,預算金額有依據(jù),既不漏項,也不放大,做到預算金額貼近實際支出。把握預算原則,按照適當?shù)木幹瞥绦颍捎每茖W的編制方法,將績效管理與預算相結合,進行科學合理的預算,這是科技企業(yè)事業(yè)健康良性發(fā)展的重要保障,必須引起高校的高度重視。
2.2結合績效目標構建項目支出績效評價個性指標體系
部門與預算執(zhí)行部門之間達成的契約。 績效目標的申報是預算執(zhí)行部門對合約 的發(fā)起與提出,目標的審核與批復預算 組織部門對合約的批準與認可,績效目標 一旦批復即意味著合約開始發(fā)揮效力。 預算執(zhí)行部門應依照績效目標履行職責 義務,預算組織部門應依照約定的評價體 系和評價方法對預算執(zhí)行部門績效目標 的完成情況進行評判,并依據(jù)約定的獎 懲措施予以獎勵或處罰。績效目標實際 上已成為聯(lián)結預算組織及執(zhí)行雙方目標 利益的橋梁。在這樣一種績效合約的強 制性約束下,對預算執(zhí)行部門預算執(zhí)行 情況進行的考核和評價,應該嚴格依照 雙方約定的績效目標開展,同時,開展績 效評價的技術工具—績效評價個性指 標體系也應嚴格依照績效目標設定。
3預算的控制與執(zhí)行
3.1預算編制的控制
預算分解,企業(yè)預算編制組織對其全面預算,企業(yè)需要對全面預算指標進行細化確認,并制定相應的措施確保指標的落實,保證全面預算管理目標的有效實現(xiàn)。
3.2預算編制的執(zhí)行
3.2.1強化責任意識,提高重視程度
更正舊觀念,樹立新意識。單位財務人員要加強預算編制重要性宣傳,從單位領導到一般工作人員,自上而下,樹立新的責任意識,從根源上打破預算編制僅僅是財務部門的工作這個舊觀念,使其重新認識預算編制是所在單位對未來某一時期將要實現(xiàn)的工作目標所編列的行動計劃和資金需求,需要各個部門立足自身工作實際,結合單位發(fā)展規(guī)劃,齊心協(xié)作,共同完成,使預算更具前瞻性、更加科學化,更能真實、客觀地反映下一年資金需求。
3.2.2細化預算編制,保證編制科學性
實施部門預算編制細化過程中,一方面需要做好項目的人員參與預算編制,可通過抽調(diào)專業(yè)人員組成專門預算編制小組的方式,做好各項編制管理工作,保證工作信息溝通質(zhì)量與管理效果,確保預算全過程可以得到全面監(jiān)管,編制審核力度可以得到切實強化,進而為預算編制工作順利展開提供可靠保障;另一方面嚴格遵照相關法律條文以及規(guī)定要求,通過對前一年同期預算執(zhí)行數(shù)據(jù)的分析,對本年度部門支出數(shù)額進行確定,并適當預留出一定浮動空間,做好突發(fā)支出應對,以為后續(xù)預算執(zhí)行做好鋪墊。同時需要增強預算監(jiān)督時效性以及全面性,應提高預算整體剛性,定期展開合理績效考核,并設置配套獎懲機制,及時對潛在問題展開處理,防止出現(xiàn)較大問題。對部門預算展開嚴格審核,并展開不定期、定期抽查,提高審查意識,以便及時消除潛在隱患。單位需要為編制工作預留出足夠時間,應保證編制可以細化到預期要求,各項編制與單位實際情況能夠保持一致,進而達到有效提升編制可行性、有效性的目標。
3.3預算分析
差異性分析收集反饋回來的信息與全面預算詳細清單,找出造成差異的原因,并及時調(diào)整企業(yè)管理方案,保障預算的順利執(zhí)行。預算的評價預算評價機制是針對預算怎樣建立一整套標準考核和評價辦法體系的機制。它使企業(yè)的預算目標得到切實執(zhí)行,是企業(yè)管理的核心使用工具。
3.4預算的執(zhí)行
企業(yè)預算應該通過審批部門審核后下 達,為了提高企業(yè)的工作效率和資源使用 效果,應該加強預算的監(jiān)督控制和績效考 核,通過對部門之間和崗位之間的制衡關 系,達到互相監(jiān)督與控制的目的,從而提 高預算的執(zhí)行力度,為預算達到目標提供 合理的保證。同時企業(yè)應該做好預算編制 和預算調(diào)整,對采購、費用、資本性支出 等涉及到現(xiàn)金支出的業(yè)務應嚴格按照計劃 執(zhí)行,尤其是可控制的成本費用支出,應 按照預算執(zhí)行。加強預算的監(jiān)督與監(jiān)管, 預算控制是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略與預算目標的重要保障。最終要做好預算完成情況的檢查 與考核評價,為企業(yè)實施獎懲和激勵機 制提供有利依據(jù),而對績效考核的內(nèi)容實 施過程與結果應秉承公平公開、目標性、 可控性、動態(tài)性、例外性、總體優(yōu)化等 原則。
4預算編制在實際工作中的意義
4.1對企業(yè)收支進行計劃
預算的關鍵在于對企業(yè)的收支進行預測,以便為實際運行提供參考,保證運行的科學性與合理性。在預算編制下開展工作,可以保證經(jīng)營活動的有序開展,還可以實現(xiàn)資源的合理利用,優(yōu)化利用,保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),促進企業(yè)的發(fā)展,提升企業(yè)的業(yè)績水平與價值,發(fā)揮預算在決策中的重要作用,發(fā)揮預算在企業(yè)經(jīng)營活動中的計劃性與指導下,對有效的資源進行有效的利用,發(fā)揮預算的最大價值。預算是計劃、溝通和控制的一種工具,不是壓力或懲罰的手段。不能過分渲染達不到預算帶來的問責、懲罰,否則人們會失去做預算的積極性和創(chuàng)造性,更有可能會嚴重影響企業(yè)運營。
4.2利用預算,對企業(yè)的實際經(jīng)營情況進行考核
預算可以為各個階段的工作進行指導,可以對企業(yè)運營結果進行考核,與此同時,還可以利用考核體系對企業(yè)員工進行評價,通過預算的合理性、恰當性,對各部門的專業(yè)能力與水平進行考核,以此為指標進行獎勵與懲罰,調(diào)動員工工作積極性,增強員工工作的主動性與積極性,同時,按照考核標準生產(chǎn),可以促進企業(yè)進步,為企業(yè)設定一個切實可行的發(fā)展目標,促進企業(yè)工作的開展實施。
結束語
綜上所述,研究科技企業(yè)預算編制的方法及在實際工作中的意義非常重要,不僅可以合理利用科學化預算編制方法進行預算管理,還可以掌握預算編制現(xiàn)狀,分析預算編制存在的問題以及原因,從而提出針對性解決策略,強化預算編制管理,保證預算編制管理效果。除此之外,通過研究企業(yè)預算編制方法,可以解決預算編制帶來的困難,制定相應的完善措施,促進企業(yè)更好的發(fā)展。
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