形勢任務教育要與生產深度融合

文／徐可強

●形勢任務教育力求講實情、說實話、出實招、求實效。 供圖/鐘海軒

三個突出、三個全履蓋、三個增強，中國海油把形勢任務教育打造成生產經營發展中的關鍵一環。

習近平總書記指出，做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。形勢任務教育是黨的宣傳工作的重要內容，中國海油黨組始終高度重視形勢任務教育的重要意義，注重發揮其重要作用。特別是最近兩年來，世界正經歷百年未有之大變局，國際國內政治經濟形勢發生深刻變化，世界能源行業接連出現革命性、歷史性變革，中國海油作為旨在保障國家能源安全的中央企業，面臨著復雜的形勢和艱巨任務。為此，中國海油將形勢任務教育打造成為生產經營和改革發展的關鍵環節，堅決避免“一陣風”式的宣貫和“水過地皮干”的說教，力求講實情、說實話、出實招、求實效，取得了良好效果。

三個突出，找準使命擔當“主旋律”

近年來，中國海油始終堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為形勢任務教育的根本指引貫穿企業發展的全過程，確保公司在面對國際油價暴跌、新冠肺炎疫情暴發等各種復雜局面時，保持堅定的戰略定力。

突出思想引領。近年來，公司開展的形勢任務教育緊扣習近平總書記對國有企業、能源行業、石油企業的重要指示批示精神，把總書記“四個革命、一個合作”的能源發展新戰略、關于國內油氣增儲上產、天然氣產供儲銷體系建設的批示精神講透講清，把總書記關于“大力弘揚石油精神”的指示貫徹落實到位，使廣大干部員工在形勢任務教育中進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

突出政治擔當。立足于黨和國家事業的全局，中國海油始終把中央企業的擔當和石油企業能源報國的責任擺在形勢任務教育的突出地位。2020 年，黨中央提出“六保”工作之后，中國海油把“六保”工作作為當前形勢任務的重點，特別是把“保糧食能源安全”這一點講清講透，讓廣大員工深刻體會到黨中央在關鍵時期把能源安全擺到和糧食安全同等重要地位的深遠意義和充分信任，切實增強廣大干部員工的使命感和責任感。中國海油在各級形勢任務教育中始終強調，即使油價下跌，投資減少，實現國內油氣產量的目標也不能打折扣，保障國家能源安全的責任也不能打折扣。

突出使命任務。立足于中央企業“壓艙石”“頂梁柱”的作用，中國海油始終緊扣“中國特色國際一流能源公司”這個目標。2020 年一季度，受疫情和國際油價暴跌的影響，中國海油利潤出現較大幅度下跌。隨后在形勢任務教育中，中國海油通過歷年利潤指標排名和當前排名的對比，著重突出一種觀念：“公司利潤指標始終在國資委系統內名列前茅，是國民經濟增長的穩定器，不管遇到什么困難，決不能拖后腿。”這一觀念得到了廣大干部員工的認同，激勵廣大干部員工不懼挑戰，迎難而上。

三個全覆蓋，畫好統籌全局“五線譜”

中國海油在形勢任務教育的工作計劃和總體部署上力求做到“頂格設計”，堅持高規格、高密度、高質量、高效用。

黨組領導帶頭，層層動員，實現各層級黨組織全覆蓋。2020 年油價斷崖式下跌之后，集團公司黨組第一時間研究部署應對措施，4 月8 日，黨組書記、董事長汪東進同志第一時間面向全系統開展形勢任務宣講，其他黨組成員結合分工深入基層開展宣講，各所屬單位黨委書記、黨支部書記、黨小組長跟進宣講，堅決杜絕“上下一般粗”，把公司整體形勢任務目標分解到每個單位、每個部門，切實做到了層層推進、層層分解，真正做到了“千斤重擔人人挑、人人肩上有指標”。與此同時，集團公司黨組迅速下發《關于新形勢下進一步開展形勢任務教育的通知》，黨組宣傳部牽頭多部門統一組織協調，成立聯合指導組，下沉到基層二三級單位，指導形勢任務教育的具體內容，傾聽基層員工的反應，評估考察實際效果。

緊跟中央要求，層層推進，實現全年閉環的時間全覆蓋。立足于國際國內政治經濟形勢和能源行業的變局，按照中央要求和國資委黨委部署，中國海油緊扣當前最新形勢并及時調整宣講內容。2020 年初，集團公司通過下發宣講提綱、組織開展覆蓋全系統的答題活動，以貫徹集團公司工作會議精神、力爭實現歷史最佳業績為主題，開展第一輪形勢任務教育，重點是常規的總體形勢任務宣貫；隨著新冠肺炎疫情暴發和油價斷崖式下跌，集團公司通過視頻會議等形式開展第二輪形勢任務教育，聚焦防疫抗疫復工復產以及應對低油價挑戰，重點是公司面臨的困難和具體應對的措施；全國“兩會”以來，遵照黨中央和國資委黨委提出的“六穩”“六保”目標和具體工作部署，集團公司開展第三輪形勢任務教育，重點內容是作為中央企業如何更好承擔責任。接下來，集團公司還將隨著黨中央和國資委的工作要求，進一步及時調整形勢任務教育內容，從時間上貫穿全年，從內容上層層深入，做到年初有計劃、工作中實時調整、過程中分階段督導、隨時開展評估考核。

內外交互聯動，層層深入，實現沉浸式的空間全覆蓋。注重不斷延伸形勢任務教育的內涵和外延，與宣傳工作、黨政工團工作有機結合，中國海油從內外部新聞報道到辦公場所環境，配合形勢任務教育內容，營造全面沉浸式的氛圍環境。2020年，通過在線知識答題、“金點子”征集、“應對低油價大討論”、黨員立功立項承諾書等多種形式擴大形勢任務教育的效果和影響；通過設計制作形勢任務手繪漫畫海報、推進多媒體信息發布系統視頻進車間進一線等多種手段，加強視覺聽覺環境建設，鞏固形勢任務教育效果；在形勢任務教育過程中重點加大渤中19-6、墾利6-1、陵水17-2 等大中型油氣田發現成果的宣講力度，不斷激發廣大干部員工應對低油價、比學趕幫超的積極性和競爭性。

“三個增強”，組織全員參與“大合唱”

中國海油開展形勢任務教育，堅持把工作做實做細，堅持把員工怎么看、怎么想的問題作為工作中的出發點，堅持通過啟發式、引導式而非灌輸式、命令式的形勢任務教育方法，使廣大干部員工真正理解認同對形勢的研判和對任務的部署。

堅持結果導向，用行動效果說話，增強廣大員工的緊迫感。形勢任務教育最容易走入的誤區就是過于“務虛”，中國海油堅持把這項工作的“虛功”做實。2020年，在應對低油價挑戰的形勢任務教育過程中，集團公司出臺了一系列關于應對低油價的競爭激勵性和負向約束性措施，對實現超額利潤、超額產量（或其他業務量）的單位進行獎勵，對不能完成年度效益、產量指標的單位進行處罰，集團黨組成員、各單位各部門領導在宣講中詳細介紹了相關政策的實施細則；在形勢任務教育中大力宣傳集團公司出臺的作風建設“七不準”要求，大力推行“嚴實快新”的工作作風，確保形勢任務教育和政策激勵、工作部署同步推進，真正讓廣大干部員工深刻意識到是關乎自我的壓力和動力。

堅持問題導向，針對關鍵問題說話，增強廣大員工的方向感。各單位各部門在形勢任務教育過程中堅持刀刃向內，自我革命，從深入分析自身問題入手，堅持一行一策、一企一策，敢于揭丑亮短，毫不遮掩。2020 年，在低油價的環境下，各業務板塊紛紛將問題展示出來，將短板展示出來，進行全面深入分析，并在一定范圍公開講出來，通過“紅臉出汗”讓干部員工切實感受到壓力，并再通過“建言獻策”讓干部員工更加明確下一步改進和拼搏奮斗的方向。

堅持目標導向，引導員工自己說話，增強廣大員工的責任感。在部署全系統形勢任務教育時，中國海油特別強調要充分發揮每一名員工的作用，讓每一名員工不但當好聽眾，而且還要結合自己崗位當好講師。結合黨支部“三會一課”、基層班組會等形式，明確各級干部肩上背負什么樣的責任，每個崗位要完成什么樣的任務，每名員工要貢獻什么樣的力量。這種“變被動為主動”的教育方式，促進了廣大干部員工立足崗位想對策、出實招，從而使形勢任務教育有力地轉化為具體的行動，取得實效。4 月8 日，集團公司召開應對低油價挑戰視頻會議當天，海油工程一名基層員工給公司領導發了一封8000 字建言信，他結合自己所從事領域的工作實際以及遇到的問題，連夜寫出自己對公司降本增效的一些觀點和建議，希望為公司做出貢獻。圍繞這封信，集團公司立即組織展開二次宣傳，啟發各條戰線的海油員工向這名基層員工學習，這項舉措得到各地員工廣泛響應，短短幾天就收集意見、建議上千條，目前很多建議已經應用并推廣到生產實際中并產生了良好的效果。

●央企的擔當和責任，中海油始終擺在形勢任務教育的首位。 供圖/鐘海軒

2020 年上半年，在形勢任務教育以及其他一系列有力措施的推動下，中國海油全體干部員工迎難而上，眾志成城，原油、天然氣產量較大幅度增長，并發現了墾利6-1 等多個重大油氣發現。接下來，中國海油將持續圍繞做好做實“六穩”“六保”工作、全面貫徹公司“五個戰略”、應對低油價挑戰等內容繼續開展形勢任務教育，堅持虛功實做、實功真做、真功巧做，持續為公司生產經營改革發展黨建各項工作提供堅實的思想保證和強大精神動力。