若世界沒有聯合國，會是什么樣

這個世界若沒有聯合國，是怎樣一種體驗？你可能出生在任何地方，那里常年戰火侵襲，天空中飛過的炮彈下，是奄奄一息的哀鳴。有人在流血，強盜闖進帳篷，沒有人前來救援。與此同時，污染、全球變暖、歧視、不平等，都在威脅著你的生活。

今年是第二次世界大戰勝利75周年，也是聯合國成立75周年。9月21日，聯合國成立75周年紀念峰會舉行。不同于往年聯合國大會期間座無虛席，受新冠肺炎疫情影響，今年聯大會議以在線方式舉行，這在聯合國歷史上尚屬首次。走過半個多世紀，聯合國發揮了什么作用？沒有聯合國會怎么樣？在面臨疫情沖擊，保護主義、單邊主義和霸凌行徑抬頭的當下，世界需要怎樣的聯合國？

沒有聯合國是怎樣一種體驗

75年前，在二戰廢墟之上，包括中國在內的51個創始國簽署了《聯合國憲章》，聯合國正式成立。“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰禍。”《聯合國憲章》在序言里開宗明義。75年來，聯合國逐步發展壯大，目前已有193個會員國。作為全球最具權威性、普遍性和代表性的多邊組織，聯合國致力于應對全球共同挑戰，集多邊之力謀人類福祉。

有人問，若這個世界沒有聯合國，是怎樣一種體驗？

你可能出生在任何地方。那里常年戰火侵襲，天空中飛過的炮彈下，是奄奄一息的哀鳴。有人在流血，強盜闖進帳篷，沒有人前來救援。

或者好一點兒的地方：一個尚處于發展階段的國家，個人身體健康面臨營養不良、傳染病的挑戰，缺乏教育和工作技能。開一個小商鋪是一個好主意，但也可能會資金不足，無人指路。

再或者，你的運氣真的很好：出生在和平富裕的地區，接受高水平義務教育，有權決定自己的人生，比如成為一名職業足球運動員，征戰綠茵場。當你看到其他地區面臨困境想捐款捐物時，卻讓網絡詐騙上了一課。與此同時，污染、全球變暖、歧視、不平等，都在威脅著你的生活。

幸運的是，我們有聯合國。藍盔衛士行動在亞非美歐，在利比亞、剛果（金）、黎巴嫩守護和平;聯合國難民署為7480萬人提供救助;聯合國兒童基金會在2019年為3.07億5歲以下兒童預防營養不良提供服務;在聯合國開發計劃署的扶貧信貸與技術援助下，400萬人民獲得司法救助，500萬婦女找到工作或改善生活，1700萬人獲得更好的基礎服務，3.34億公頃陸海棲息地得到保護，110個國家加入氣候承諾。

戰后以來，聯合國守護這個世界已75年。聯合國無法憑空制造出理想中的烏托邦，但沒有聯合國的世界一定更荒涼。

75年，聯合國做了什么

和平是人類的永恒期盼，也是聯合國的核心支柱。聯合國建立并踐行集體安全機制，積極開展斡旋調解，推動和平解決爭端，向沖突地區部署70余項維和行動。在聯合國的努力下，不少局部沖突得到控制，新的世界大戰得以避免，世界總體保持75年的和平與穩定。

順應經濟全球化趨勢，動員全球資源，制定和實施千年發展目標和2030年可持續發展議程……在聯合國的推動下，幾十億人口邁上現代化征程，天花等多種肆虐千年的傳染病被根治或控制，一大批發展中國家走上發展快車道。

聯合國以公平為要義。大小國家相互尊重、一律平等是時代進步的要求，也是聯合國憲章首要原則。193個會員國共同制定國際規則，共同治理全球事務，共同分享發展成果。《2030可持續發展議程》正是由聯合國193個會員國一致通過的，于2016年1月正式生效。它致力于通過協同行動，在2030年時實現消除貧困、消除饑餓、性別平等等17個可持續發展目標，不落一國，不落一人。

“聯合國在維護國際和平與安全、促進可持續發展、保護人權、編纂和發展國際法等方面作用不可替代。如《聯合國憲章》所說，聯合國構成了協調各國行動之中心。”外交學院外交學系副教授牛仲君說。

一份聯合國民調顯示，90%受訪者認為應對疫情等全球性挑戰，國際合作必不可少，74%受訪者表示聯合國作用至關重要。“世界各國人民普遍表達了對國際合作和團結的強烈渴望，拒絕單打獨斗的民族主義和制造分裂的民粹主義。”聯合國秘書長古特雷斯說。

習近平提出中國主張

今年，新冠肺炎疫情來襲，個別國家單邊主義行徑加劇，人類社會遭遇空前難題，逆風逆水之下，聯合國這個促進多邊合作的平臺顯得尤為重要。面對新形勢新挑戰，我們必須嚴肅思考：世界需要一個什么樣的聯合國？習近平就此提出4點建議：

一是主持公道。大小國家相互尊重、一律平等是時代進步的要求，也是聯合國憲章首要原則。任何國家都沒有包攬國際事務、主宰他國命運、壟斷發展優勢的權力，更不能在世界上我行我素，搞霸權、霸凌、霸道。單邊主義沒有出路，要堅持共商共建共享，由各國共同維護普遍安全，共同分享發展成果，共同掌握世界命運。要切實提高發展中國家在聯合國的代表性和發言權，使聯合國更加平衡地反映大多數國家利益和意愿。

二是厲行法治。聯合國憲章宗旨和原則是處理國際關系的根本遵循，也是國際秩序穩定的重要基石，必須毫不動搖加以維護。各國關系和利益只能以制度和規則加以協調，不能誰的拳頭大就聽誰的。大國更應該帶頭做國際法治的倡導者和維護者，遵信守諾，不搞例外主義，不搞雙重標準，也不能歪曲國際法，以法治之名侵害他國正當權益、破壞國際和平穩定。

三是促進合作。促進國際合作是聯合國成立的初衷，也是聯合國憲章重要宗旨。靠冷戰思維，以意識形態劃線，搞零和游戲，既解決不了本國問題，更應對不了人類面臨的共同挑戰。我們需要以對話代替沖突，以協商代替脅迫，以共贏代替零和，把本國利益同各國共同利益結合起來，努力擴大各國共同利益匯合點，建設和諧合作的國際大家庭。

四是聚焦行動。踐行多邊主義，不能坐而論道，而要起而行之，不能只開藥方，不見療效。聯合國要以解決問題為出發點，以可視成果為導向，平衡推進安全、發展、人權，特別是要以落實《2030年可持續發展議程》為契機，把應對公共衛生等非傳統安全挑戰作為聯合國工作優先方向，把發展問題置于全球宏觀框架突出位置，更加重視促進和保護生存權和發展權。

習近平強調，中國是第一個在聯合國憲章上簽字的國家，是聯合國創始會員國，也是安理會常任理事國中唯一一個發展中國家。我們將始終做多邊主義的踐行者，積極參與全球治理體系改革和建設，堅定維護以聯合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用。

習近平最后強調，世界正站在一個新的歷史起點上。讓我們重申對多邊主義的堅定承諾，推動構建人類命運共同體，在聯合國旗幟下實現更大團結和進步！

（新華網等）