誰騙走了失業人員培訓補貼

一些地方的基層組織，為完成任務，安排社區工作人員花國家補貼，參加質量不高的培訓。明明是基層社區工作者，卻領取失業證，一年參加兩三個職業技能培訓，拿失業培訓補貼。一些部門、培訓機構有著怎樣的“生意經”？

明明是基層社區工作者，卻領取失業證，一年參加兩三個職業技能培訓，拿失業培訓補貼。這是什么怪事？

社區書記竟有“失業證”？

任薇是江蘇某地一名基層社區副書記，前段時間她收到某職業培訓學校的又一次“催收”微信：“書記，上面發的技能培訓補貼都打到卡上了吧？麻煩收一下盡快轉給我哦。”任薇吐槽：“好好上著班，非要我們去領失業證，還要抽時間考這些個亂七八糟的資格證。財政補貼一到賬，又叫我們‘返利給培訓機構。”

另一名社區工作人員王媛也表示，她和周邊社區的不少工作人員都有“被失業”去“考證”的經歷。

社區在職人員為何“被失業”？王媛說：“各級政府都有任務，比如多長時間培訓多少人次之類。按照時間節點，這些數字會層層分解下壓，從市到區、從區到街道、從街道再到社區。”他們“被失業”“被培訓”，主要是為了趕在要求的時間之前完成工作指標。如果上面來檢查，他們還得“拉人頭”，到處找親戚、朋友去上課。

“通過率跟政績掛鉤，不會不過”

經調查發現，失業人員免費參加的培訓多為政府全額補貼項目，一些培訓機構的課程質量堪憂。

職業技能培訓是穩就業、促就業的關鍵舉措。2019年5月，國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案（2019-2021年）》。其中明確要求，3年共開展各類補貼性職業技能培訓5000萬人次以上。政府從失業保險基金結余中拿出1000億元，統籌用于職業技能提升行動。

如此重要的舉措，為何在落實中走樣？經調查發現，很多培訓機構在報名時就宣稱考試包過。一家培訓機構人員透露：“教多少學員、通過率多少，都跟政府政績掛鉤，不會不過。”

任薇認為，失業人員免費參加的培訓多為政府全額補貼項目，培訓機構為了利益最大化，一方面課程設計不精心，內容缺少吸引力，證書缺少含金量，無法滿足失業群體對技能培訓和就業的實際需求。“部分培訓機構還弄虛作假、形式主義，搞出了拉在職人員冒充學員，冒充失業人員的招數。”

要審得嚴、補得精、出實效

去年12月，人社部辦公廳、財政部辦公廳專門發布通知，要求做好職業技能提升行動專賬資金使用管理工作。通知指出，各地要依法加強資金監管，保障專賬資金使用安全;對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴懲。

目前，仍存在很多培訓機構哪兒有補貼往哪兒鉆，只圖賺一把就走，不顧教出來的學員是不是真有技能的情況。

對此，多位受訪者建議，應提高培訓資金使用效率，強化教學與功用需求的銜接，由企業、單位直接提出培訓需求，設置考核標準。此外，應加強對資金的使用評估和監管，持續追蹤參加培訓的學員技能實操水平，對不符合要求的培訓機構進行懲罰，追回培訓資金并列入黑名單。

（《新華每日電訊》2020.9.7）