淺談社區圖書館建設

陳珊珊

摘 要：深圳是全世界矚目的創新之城，率先提出建設“圖書館之城”的目標，并獲得“全球全民閱讀典范城市”稱號。社區作為最基層的政府組織，應該克服各種困難，大力推動圖書館建設，促使全民閱讀理念更加深入民心。本文論述了社區圖書館在建設過程中的一些不足，并對社區圖書館的發展提出了幾點探索。

關鍵詞：社區圖書館;建設;探索

在當今世界，任何資源都會面臨枯竭的風險，唯有文化才能生生不息，也只有文化，才能凝聚人心，促進社會和諧進步。社區圖書館作為社會公益性文化服務機構，越來越受到社會各界的重視，對提升社會文化建設及市民文化素質起到了重要作用。

1 社區圖書館建設現狀

深圳是中國改革開放的奇跡，建市僅40年，但在“文化強市”、“書香深圳”、“圖書館之城”的建設中，屢屢創新推動，2013年便成為全國唯一獲得聯合國教科文組織“全球全民閱讀典范城市”殊榮的城市。

榮譽的背后，是深圳市委、市政府持續提升文化實力而付出的不懈努力，特別是在圖書館的建設中更是一步一個腳印：1998年，深圳便開始實施全市基層公共圖書館網絡建設方案;2003年，深圳又制定了《深圳市建設“圖書館之城”（2003-2005）三年實施方案》;2009年，深圳市啟動了“圖書館之城”統一服務平臺建設，著力打造“全城一個圖書館”;2000年，深圳首創“讀書月”活動;2012年，深圳市“圖書館之城”統一服務平臺正式啟動;2016年，《深圳經濟特區全民閱讀促進條例》正式施行，為中國的城市閱讀立法開啟先河……。

10余年“圖書館之城”建設碩果累累，截至2018年底，深圳共有公共圖書館650家，其中市級3家，區級9家，街道及以下基層圖書館638家，遍布全市的“城市街區24小時自助圖書館”244臺，光明區24小時自助“書香亭”51個，公共圖書館總藏量達到4295.8萬余冊。每10萬人便擁有7.2個圖書館，在國際城市中遙遙領先。

深圳市龍崗區坂田街道目前已經建成街道級圖書館1家、社區圖書館9家，其中街道級圖書館面積621平方米，包括一個借閱區和一個閱覽室，館藏圖書3.7萬冊，報紙39種，雜志136種。借閱區現有電子自助借還書機，每天14小時開放，每周共開放98小時，讀者憑讀者證或第二代居民身份證即可在館內自助借還圖書，方便快捷;閱覽室座位143個，配備電腦10臺，周末正常開放，每周共開放84小時。9個社區圖書館藏書累計8萬冊，最多的一家社區圖書館藏書約2萬冊。2018年全年街道及社區圖書館共接待讀者約10萬人次，借閱圖書6萬余冊，極大地方便了當地市民的文化生活，為大家提供了良好的閱讀環境。

由此可見，深圳社區圖書館建設是全國的一個奇跡，也為深圳始終保持城市創新競爭活力提供了力量源泉。但在輝煌成績的背后，我們也要清醒地認識到社區圖書館建設存在的不足。

2 社區圖書館建設不足

深圳擁有638家街道及以下基層圖書館，基層圖書館泛指社區圖書館，這個成績單是非常亮眼的，但由于各種原因，社區圖書館在實際運行過程中也存在著一些不足，需要引起關注與重視。

2.1 硬件設施較為薄弱

高房價的深圳，寸土寸金，而隨著外來人口的不斷增加，有的區域1個社區常住人口就達到近10萬，加之近年來政府事權下放，很多事項都放在了社區工作站辦理。據了解，深圳社區工作站日常辦公場所都比較緊張，特別是原特區外的社區，絕大多數是與村集體股份公司合署辦公，因此社區圖書館的面積均比較小，普遍在100—200平米左右，這也無疑限制了社區圖書館的進一步壯大發展。另外社區圖書館內的書架、桌椅、計算機設備等更新較慢，部分年代較久的已經老化受損，館外大多沒有停車場，也降低了社區圖書館對市民的吸引度。

2.2 館藏圖書種類較少

社區圖書館的藏書大多在1-2萬冊，以通俗文獻為主，因各種原因，社區圖書館難以實現每年更新，有的甚至三四年都未能更新，即使更新，也是出版時間較長的一些老書，跟不上時代的熱點，另外在館藏書籍破損后的修補、更換方面速度較慢，難以滿足周邊市民的閱讀需求。面對網絡電子書的沖擊，一些藏書陳舊且量少的社區圖書館對市民的吸引力越來越小。

2.3 對外宣傳力度不夠

社區圖書館絕大多數設置在社區工作站內，由于室外沒有掛牌或設置明顯標識，平常社區工作站對圖書館的宣傳力度不夠，造成很多社區居民并不清楚自己身邊就有一座圖書館，因此社區圖書館的利用率不高，一些位于城中村的社區圖書館月均接待讀者不足30人次，月均出借圖書僅10冊次。

另外，相關單位和人員還沒有意識到社區圖書館建設的重要意義，有些人員甚至認為，在網絡現代化的今天，一部手機搞定一切，社區圖書館根本沒有存在的必要。因此，上述問題如果不能得到有效解決，必然會影響到社區圖書館的持續發展。

3 社區圖書館建設建議

社區圖書館的建設利國利民，深圳已經取得了非常好的成績，但在后續的建設發展中，筆者有幾點不成熟建議，僅供參考。

3.1 政府需持續重視與支持。

社區圖書館是一項純公益事業，它的建設始終面臨人員、經費、場地等問題，只有政府持續給予重視、支持和投入，方能有效運轉下去。建議深圳要進一步明確社區圖書館建設規劃目標，在人員編制、經費上給予支持，確保硬件設施滿足運行條件，圖書館人員專職管理，館藏圖書能夠每年實現一定數量和種類上的更新，持續抓好考核達標工作，獎優罰劣，同時要把責任下沉至街道辦事處，激發街道辦事處建設社區圖書館的熱情。

3.2 街道需加大宣傳與創新

建議各街道要對社區圖書館進行掛牌，在社區周邊主干道上設立明顯的路標，在街道網站主頁上設立圖書館建設專欄，將社區圖書館分布地圖、聯系電話、開放時間、書籍種類等進行詳細介紹，增加社區圖書館的曝光度，讓居民更加熟悉自家門口的圖書館。針對社區圖書館藏書量少的問題，也可以創新模式，開展社區居民捐贈舊書以及義工進圖書館活動，并以年度為單位結合迎新春文藝晚會開展表彰活動，對捐贈人和優秀義工發放證書，鼓勵和倡導社區居民參與到這項利國利民的大事中去。

3.3 社區需加強服務與管理

建設社區圖書館的目的就是為了更好的服務市民，圖書管理人員不能認為市民進不進圖書館與己無關，要主動溝通與服務讀者，形成良性互動。可以借助讀書月開展相關講座及培訓活動，吸引居民進館，了解社區圖書館并辦理讀者證;當新書到館，可以給已經辦理了讀者證的居民發送信息給予告知;如果有行動不便的讀者，社區圖書館可以“送書上門”，滿足不同人群的閱讀需求;可以以家庭為單位，開展社區“書香家庭”評選活動，并大力宣傳推廣，共同營造濃厚的社區讀書氛圍。同時，針對社區圖書館還要加強安保以及衛生防疫措施，確保讀者在安全的環境里品讀書香。

總之，社區圖書館建設發展是一項長期而艱巨的任務，需要多方共同的努力，筆者相信，只要社會各界持續的重視、支持與投入，在不久的將來，深圳社區圖書館的建設一定會邁上新的臺階。