試議檔案信息利用過程中的知識產權保護問題

楊蓋川

摘? 要：知識產權屬于無形資產的一種，其是指基于智力創造所獲得的一種勞動成果，是智力勞動者依法對于其成果所享有的權力。知識產權不僅僅包括人身權力，也包括財產權力。檔案是歷史與社會地發展過程中所產生的真實記錄，也是人類在社會實踐過程當中所產生的具有保存與利用價值的真實記錄。因而檔案也屬于知識產權的一種，如何在檔案信息利用過程中做好知識產權保護的相關工作極為重要。

關鍵詞：檔案信息;檔案利用;知識產權;保護

檔案信息在社會信息資源當中的地位極為重要，在信息時代，檔案部門如果想要做好檔案管理與利用工作，就需要依托于現有的計算機技術與網絡技術來開展信息資源的搜集與整合工作。但是檔案自身也屬于知識產權的載體，因而檔案機構在數字技術與網格檔案對于檔案信息處理的傳遞過程中，就會在一定程度上影響到知識產權與檔案效益之間的平衡。本文針對檔案信息利用過程當中知識產權保護相關問題進行了分析，希望可以給相關檔案利用工作的開展提供一些參考。

1 檔案現代化服務中的知識產權保護

1.1 數字化

所謂數字化是指把各類信息，包括數字、文字、聲音、圖形、圖像等輸入計算機系統轉換成二進制數字編碼的技術。1995年9月，美國在《知識產權與國家信息基礎設施》中明確規定：“作品的數字化屬于復制行為。”我國的《關于制作數字化制品的著作權規定》第二條明確界定：將已有作品制成數字化制品，不論已有作品以何種形式表現和固定，都屬于《中華人民共和國著作權法》所稱的復制行為。修改后的《著作權法》也十分明確地將“作品數字化”界定為復制權利。檔案館將傳統檔案數字化是為了更多用戶能夠更便利地獲得需要的檔案信息，這樣，利用者能充分利用相關的數據庫，甚至不必親自去檔案館，也能通過網絡在線查閱和復制，數字化不可避免地牽涉到了著作權人的復制權保護問題。

1.2 數據庫

世界貿易組織、世界知識產權組織和伯爾尼公約都把數據庫作為匯編作品予以保護，亦未明確賦予數據庫獨立的法律地位，而是將其作為版權法意義上的作品進行保護。歐盟《數據庫指令》對數據庫給予了明確的界定：“數據庫是指以系統或有序的方法編排的、并可通過電子或其他方式單獨訪問的獨立作品、數據或其他材料的集合。”近年來，我國數據庫產業發展較快，普遍采用《版權法》和《反不正當競爭法》進行數據庫保護，具體地說，數據庫被作為一種編輯作品加以保護，版權歸數據庫制作者，主要注重保護數據庫制作者的利益。《著作權法》第十四條將那些匯集有著作權材料的數據庫也作為匯編作品加以保護，并規定匯編作品內匯編人享有著作權，但行使著作權時，不得侵犯原作品的著作權。

1.3 網絡化

當今時代，網絡寬帶建設風起云涌，分發存儲發展迅猛，網絡技術不斷進步，網絡瓶頸節節打通，使得網上信息飛速增長，人們可以通過網絡實時地傳遞、交換和共享各種信息。檔案部門自然也不能落后，有了數字化和數據庫的強有力基礎，數字化后的檔案信息完全可以通過網絡來進行傳播，從而達到檔案信息資源全方位地共建共享。但是，檔案網絡化在方便了傳播和利用的同時，使得相關的知識產權保護變得更加復雜，2004年12月22日，最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》明確規定，未經著作權人許可，通過信息網絡向公眾傳播他人文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品的行為，應當視為《刑法》第217條規定的“復制發行”，即將“在線盜版”行為明確定性為侵犯著作權的犯罪行為。

2 基于知識產權保護的檔案服務要點

2.1 必要的技術支持

隨著信息技術的發展與普及，很多侵權行為都有了較高的技術含量，甚至高智商犯罪也屢見不鮮，因而如果檔案管理與利用中的技術存在落后性或不安全性，則會使著作人的合法權益得不到保障。因而需要對其進行必要的技術保障，提供先進的技術支持，進而從根本上杜絕盜版問題與非法復制問題。當前已經有部分技術投入使用，為檔案利用的安全性起到了一定的積極作用，如權限設置技術，合法用戶可以經由口令來進行訪問，并能過設置防火墻來將內部網絡與外部網絡實現隔離，避免外部無關人員非法訪問內部的重要信息資源;加密數字簽名技術，可以有效地避免網絡信息傳輸被非法竊取與破壞;CA認證技術中，用戶可以向版權方進行申請，來獲取CA認證證書，從而成為合法用戶，可以獲得資料的使用權。除此之外，數字水印技術與限定使用資料與防復制技術也得到了一定的推廣。

2.2 重視檔案管理人才的培養

當前我國知識產權法律越來越完善，新時代的檔案利用服務工作也對于工作人員的業務能力提出了新的要求。舉例來說，檔案管理人員對于知識產權相關法律法規要有足夠的掌握與了解，形成知識產權意識，并在實踐中不斷提高知識產權素養。這樣一來才能在工作中敏銳地察覺到檔案工作中的知識產權問題，杜絕侵權問題的出現;其次，要提高對政策認識水平與業務能力，可以說檔案服務質量的提高過程中，這二者缺一不可，只有準確把握政策，并強化業務能力，才能為檔案利用者提供更為優質的檔案服務;最后，需要提高檔案服務人員的自我約束能力，該手段可以有效地補充與完善檔案法律法規當中的不足。除此之外，也可以建立起一支具有高素質的檔案管理團隊，只有一支高素質、精通法律、知識產權與計算機網絡技術的管理團隊才能做好知識產權的保護工作。

2.3 強化組織管理

當前我國已經形成了三個層次的職能管理機構，分別是管理機構、監督機構以及調解機構。隨著人們知識產權意識不斷加強，商標代理人協會以及企業家協會、消費者協會的出現也很好地保障了知識產權人的合法權益。而檔案管理機構以政府部門為主，因而需要進一步細化組織管理，提高相關部門的管理意識，做好檔案管理工作與知識產權保護工作之間的平衡。

3 總結

在前文分析中不難發現，隨著社會的發展，檔案利用主體成分越來越復雜，同時人們對于檔案信息也有了新的需求，如何最大程度上開發檔案信息資源，實現資源共享是當前檔案管理工作中的重點，但是相對應地，也需要對于知識產權的保護。因而在檔案利用過程中，需要盡量轉化、消解矛盾，無論是任何種類的檔案服務工作中都需要進行必要的知識產權保護，維護產權人的合法權益，從而提高檔案管理以及服務工作的質量。

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