各國垃圾分類方式大起底

戴晨 屈琦 李陽

在國外，亂丟垃圾可能會被處以高額罰款，甚至面臨刑事拘留。

近年來，垃圾分類成為我們生活中熱議的話題 。2019年7月1日起，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施，上海開始普遍推行強(qiáng)制垃圾分類。2020年5月1日，北京正式實施《北京市生活垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》明確，單位和個人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，個人首次違規(guī)投放，由生活垃圾分類管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻;再次違反規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款。

對于很多在國外讀書的中國留學(xué)生來說，垃圾分類并不是一個新鮮詞匯，而是他們每天都要面臨的“工作”。一旦某次忘記了或是想要偷懶，沒有做好垃圾分類，則有可能面臨金額不低的罰款甚至是拘留。

變廢為寶 節(jié)約資源

垃圾分類意義重大

垃圾分類，顧名思義，就是將垃圾按照其材料構(gòu)成、用途、來源進(jìn)行分門別類，并通過清運和回收使之重新變?yōu)橘Y源。垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)在不同國家各有區(qū)別，一般包括以下四種類別：可回收垃圾，主要包括塑料制品、玻璃制品、紙張、金屬及布料，這類垃圾可以統(tǒng)一回收，處理后再次利用;廚余垃圾（濕垃圾），包括剩飯剩菜、果皮等食品類殘渣或廢物，回收后可通過生物技術(shù)處理作為肥料使用;其他垃圾（干垃圾），包括磚瓦陶瓷等難以自行降解的垃圾，一般采用衛(wèi)生掩埋的方式處理;有害垃圾，指含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物，包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、部分家電、過期藥品及其容器、過期化妝品等，這類垃圾一般采取掩埋的方式處理。

之所以要推廣實施垃圾分類，是因為垃圾是我們生活中不可忽視的一部分，垃圾分類的意義十分重大。

首先，垃圾分類可以減少環(huán)境污染，減少疾病的產(chǎn)生。由于很多垃圾都含有化學(xué)元素，即使對它們進(jìn)行掩埋處理，也難以阻止有害物質(zhì)滲入土壤和水源中，這不僅污染環(huán)境，而且會對人們的身體健康產(chǎn)生不利影 響。

其次，垃圾分類可以節(jié)省土地資源。單純的垃圾填埋和堆放的處理方式會占用很多土地，如果將不同的垃圾分類處理，就可以將土地節(jié)省下來用作其他的用途。

最后，垃圾其實也是一種資源，有些垃圾通過生物技術(shù)處理可以“變廢為寶”，再度利用，比如可回收垃圾，這樣也可以保護(hù)和節(jié)約資源。

國外垃圾分類發(fā)展歷程

條例規(guī)定與教育熏陶

任何事情都不是一蹴而就的，必須有一個循序漸進(jìn)的過程。對于很多人來說，長期不分類垃圾已形成習(xí)慣，突然面對垃圾分類的規(guī)定需要一定的適應(yīng)時間。在很多國家，垃圾分類剛開始實施時，都不是非常順利。要讓人們改變以往的丟垃圾方式，只能在初期以條例規(guī)定和懲罰措施來進(jìn)行約束，長此以往，待人們養(yǎng)成習(xí)慣，自然就會將垃圾分類視為常態(tài)。

以對垃圾分類管理較為嚴(yán)格的日本為例，在20世紀(jì)五六十年代時，日本對于垃圾的處理還采取政府統(tǒng)一管理的方式，由政府安排掩埋或是焚燒。直到20世紀(jì)80年代左右，隨著日本“泡沫經(jīng)濟(jì)”時代的到來，傳統(tǒng)的垃圾處理方式已經(jīng)不能完美地處理日益增長的垃圾了，環(huán)境也遭到了一定的影響。因此，日本人民開始和政府共同處理垃圾問題，對資源型垃圾進(jìn)行收集和分類，在減少垃圾掩埋量的同時，也可以將資源再利用。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，日本的垃圾分類逐漸細(xì)化、體系化。在分類生活垃圾時，日本公民需要按照可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾、粗大垃圾等進(jìn)行分類，并且按照規(guī)定定時定點投放垃圾并支付垃圾處理費用，不同種類垃圾的丟棄時間和地點都不相同。如果未按照相關(guān)規(guī)定投放垃圾，則面臨著巨額罰款甚至是5年以下有期徒刑。

除日本外，其他很多國家對于垃圾分類的管控也十分嚴(yán)格，比如一向以嚴(yán)謹(jǐn)著稱的德國。德國是最早實行循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的國家，也是世界上垃圾分類回收做的最好的國家之一，垃圾循環(huán)利用率達(dá)到65%以上。德國現(xiàn)在良好的垃圾分類狀況也得益于幾十年甚至是上百年的教育過程。自20世紀(jì)初，德國就開始了城市垃圾分類收集的進(jìn)程，發(fā)展至今，垃圾分類已成為了德國民眾生活中不可或缺的一部分。在公民教育方面，自幼兒園起，德國的小朋友們就要培養(yǎng)垃圾分類的習(xí)慣，在小學(xué)，垃圾分類是德國課本中的內(nèi)容，學(xué)校會對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)性的教育，包括垃圾分類的規(guī)定、保護(hù)環(huán)境的重要性等。體系化的教育讓德國民眾從小就有垃圾分類的意識，也自然會將垃圾分類視為必須要完成的事情，成為和飲食、睡眠一樣的習(xí)慣性活動。

各國垃圾分類方式及懲罰措施

在不同的國家，根據(jù)國情和政策的不同，對垃圾分類的處理方式也有所差異。留學(xué)生們在出國之前，最好對留學(xué)國家的垃圾分類方式及懲罰機(jī)制有一定的了解，避免因不明情況而面臨罰款甚至是更為嚴(yán)重的后果。

英國

在英國，每個城市以及倫敦的每個區(qū)對于垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)都有區(qū)別，并且不同地區(qū)每周回收垃圾的時間和頻率也不一樣。一般來說，英國將垃圾分為食物、一般垃圾和可回收垃圾。丟棄食物時需要先除去包裝，再將食物丟到食物回收桶中，包裝丟到可回收物垃圾桶中，一般是綠色的標(biāo)明了“Recycle”的桶。對于吹風(fēng)機(jī)、電水壺這類電器，在一些地區(qū)可能會有黑色與粉色混合的垃圾桶，桶上標(biāo)明了可丟棄的垃圾種類。另外，在處理不要的衣物時，可以將其打包好，放到附近的捐贈箱中，即“Donation Box”或“Clothing Bank”。在英國，如果垃圾沒有分好類就丟棄，不僅垃圾可能會被拒收，而且會收到罰單，罰金一般為最低50英鎊。

新西蘭

在新西蘭，常見的垃圾桶有三種，分別為紅、綠、黃三種顏色。在丟棄垃圾時，需要將不同的垃圾丟入不同顏色的桶中。紅色垃圾桶主要接收生活垃圾，包括各種不可回收的垃圾;綠色垃圾桶則接收廚房垃圾，比如各種食物殘渣;黃色垃圾桶負(fù)責(zé)接收可回收垃圾，如玻璃瓶、塑料瓶、報紙等。如果居民在丟棄垃圾時將垃圾錯誤地丟在了不同的垃圾桶中，垃圾回收公司會在桶上貼上一張“告知單”，并拒絕回收。

新西蘭對于回收垃圾的時間有明確規(guī)定，可回收的垃圾兩周收一次，不可回收的垃圾一周收一次，大家需根據(jù)當(dāng)?shù)氐睦厥諘r間提前準(zhǔn)備。對于亂丟垃圾的行為，新西蘭也有著明確的處罰措施，在新西蘭最大的港口城市奧克蘭，若隨意亂丟垃圾，罰款金額為100至400新西蘭元不等，若一次性亂丟的垃圾數(shù)量過多，或是導(dǎo)致了惡劣的公眾影響，則有可能被罰款30000新西蘭元。

加拿大

加拿大對于環(huán)境保護(hù)十分重視，在垃圾分類方面的規(guī)定也細(xì)致詳盡。加拿大的每家每戶門口基本都會配備綠、藍(lán)、黑三種不同顏色的垃圾桶。三種垃圾桶“各司其職”，每種桶可接收的垃圾種類有著明確的規(guī)定。可以放入綠桶中的垃圾為有機(jī)垃圾，包括所有食品垃圾、動物糞便以及被污染的紙巾等;可以放入藍(lán)桶中的垃圾是可回收垃圾，包括飲料瓶、紙盒罐、報紙書籍等;黑桶則接收所有不可回收的垃圾。另外，對于一些有害垃圾，如電池、燈泡等，不可隨意丟棄，必須丟到指定的回收點，即“Drop-off Depot”，或稱為“Community Recycling Center”。若將垃圾丟入了錯誤顏色的桶中，則會收到警告信，如果再犯，就會收到罰單，金額視情節(jié)嚴(yán)重程度而定。

韓國

韓國的垃圾分類清理制度于1995年開始實施，并且對于垃圾的投放規(guī)定十分嚴(yán)格，垃圾投放點附近都會有攝像頭。如果亂丟垃圾，會被處以10萬韓元至100萬韓元不等的罰金。在韓國，每家每戶門口都會有垃圾筐或是垃圾桶，上面會寫明可以丟棄的垃圾種類，一般分為食品垃圾、可回收垃圾、大型廢棄垃圾、一般生活垃圾，并且有其對應(yīng)的垃圾袋種類，在裝垃圾時需要使用專用的垃圾袋并掌握好丟垃圾的時間和地點。