工業和信息化部2020年政務公開工作要點

工業和信息化部2020年政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，認真落實黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署，嚴格執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞工業和信息化部中心工作及群眾關切，聚焦做好“六穩”工作，落實“六保”任務，著眼深化“放管服”改革優化營商環境，以高質量政務公開助力工業和信息化事業持續健康發展，為實現經濟社會發展目標任務提供有力支撐。

一、圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權公開

（一）以權責清單為依托，加強權力配置信息公開。對照法律法規規章，全面梳理部依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責，編制權責清單（產業政策與法規司負責）。依法公開我部工作職能、機構設置等信息并及時更新，在此基礎上組織編制我部機構職能目錄并在部門戶網站公開（人事教育司負責）。

（二）以政務公開標準化規范化為抓手，加強權力運行過程信息公開。完善我部行政決策公眾參與機制，凡是直接涉及相對人權益的重大行政決策，都應以適當方式聽取利益相關方和社會公眾意見（相關司局按職責負責）。以用權公開為導向，重點聚焦權力運行關鍵環節、關鍵崗位，健全公開制度，規范公開行為，提高公開質量，確保權力運行到哪里，公開和監督就延伸到哪里（辦公廳負責）。

（三）以行政法規規章規范性文件為重點，加強政務信息管理。系統梳理我部制發的規章和規范性文件，按照“放管服”改革要求及時立改廢，集中統一對外公開并動態更新（產業政策與法規司牽頭，相關司局按職責負責）。加強政府信息公開工作統籌指導，逐步整理形成工業和信息化發展的制度文件匯編并集中統一在部門戶網站公開（辦公廳負責）。

二、圍繞“六穩”“六保”加強政策發布解讀

（一）助力做好“六穩”工作。圍繞中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，加大政策解讀力度，加強輿論引導，全面闡釋穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策舉措及其效果，主動回應熱點問題，釋放更多積極信號，為有效克服新冠肺炎疫情影響，努力實現今年重點目標任務營造良好輿論環境。拓寬發布渠道，豐富內容形式，增強傳播的影響力，有效提振市場信心。（相關司局按職責負責）

（二）助力落實“六?！比蝿铡崟r發布保居民就業、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉等相關政策信息。緊緊圍繞著力穩企業保就業、增強發展新動能、實施擴大內需戰略、確保實現脫貧攻堅目標、穩住外貿外資基本盤、保障和改善民生等重大部署和重點工作任務，解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效。尤其要加大企業紓困和激發市場活力等規模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，讓政策資金直達基層、直接惠企利民。（相關司局按職責負責）

三、圍繞優化營商環境加強政務信息公開

（一）提高市場監管規則和標準公開質量。貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優化營商環境的決策部署，向市場主體全面公開工業、通信業市場監管規則和標準，公開我部隨機抽查事項清單，全面推行行政執法公開，以監管規則和標準的確定性保障市場監管的公正性（相關司局按職責負責）。提升我部12381公共服務電話效能，加強政務服務大廳的建設，為市場主體提供更加精準、便捷的政策咨詢和服務。（辦公廳負責）

（二）加強政務服務透明度便利度。全面優化辦事流程，建設政務服務平臺，實現行政許可事項“一網通辦”和線上線下業務流程融合，通過互聯網等技術手段讓辦事人動態掌握辦事進展，最大限度實現網絡化、透明化辦事。根據“放管服”改革進程，及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息，加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度。（辦公廳負責）

（三）提高經濟政策發布解讀的針對性，精準性。提升經濟政策發布質量，注重對政策執行人員開展政策解讀和培訓，確保減稅降費、推動復工復產和中小企業發展等各項經濟政策在實際執行環節不遺漏、不走樣，全面及時惠及市場主體。注重提升經濟政策解讀回應渠道的權威性，增強解讀回應實際效果。（相關司局按職責負責）

四、圍繞突發事件應對加強政府信息公開

（一）加強各級各類應急預案信息公開。嚴格落實政府信息公開條例關于主動公開突發公共事件應急預案的要求，有針對性地加強宣傳培訓，增強社會公眾特別是應急預案執行人員的風險防范意識和能力，切實發揮應急預案實際效用。（相關司局按職責負責）

（二）嚴格依法保護各項法定權利。妥善辦理涉及新冠肺炎疫情防控的政府信息公開申請，除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開情形外，最大限度向申請人提供相關信息，更好滿足人民群眾的知情權，維護政府公信力（辦公廳牽頭，相關司局按職責負責）。加強個人信息保護，對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的公民個人信息，要嚴格依據個人信息保護有關規定，采取有效措施妥善保管（信息通信管理局、網絡安全管理局負責）。

五、圍繞落實新修訂的政府信息公開條例加強制度執行

（一）嚴格落實政府信息主動公開新要求。正確執行關于主動公開的新規定，針對政務公開工作評估中發現的問題，調整我部政府信息公開平臺功能，2020年底前上線運行。公開內容進一步聚焦重點政務信息，公開方式更加統一規范。（辦公廳負責）

（二）規范政府信息公開申請辦理工作。暢通政府信息公開申請渠道，完善我部政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，以規范答復文書格式為切入，全面提升我部政府信息公開申請辦理工作質量，依法保障公眾合理信息需求。準確適用依申請公開各項規定，從嚴把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，切實做到以公開為常態、不公開為例外。（辦公廳負責）

（三）加強政府網站與工信“雙微”建設。加強部政府網站和工信“雙微”內容保障，更多發布權威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產品，不斷提高政策知曉度。完成部門戶網站集約化平臺建設任務，推進部政府網站、微信微博、政務服務平臺的數據融通、服務融通、應用融通，提升大數據分析能力、輔助決策能力、整體發聲能力和服務公眾水平。強化網絡安全責任，抓好政府網站和工信“雙微”安全防護。2020年底前，部政府網站全部支持互聯網協議第6版（IPv6）。（辦公廳負責）

六、強化做好政務公開工作的各項保障措施

（一）加強監督保障。制定部政務公開領導小組工作規則，建立和完善工作聯系機制，加強對各省、自治區、直轄市通信管理局的業務指導，幫助解決實際問題，及時糾正不當行為，督促全面依法履職。（辦公廳負責）

（二）強化學習培訓。把政府信息公開條例作為落實“領導干部學法”制度的重要內容，并列入我部公務員初任培訓必修課程，穩步提升我部工作人員的政務公開意識和能力。切實改進培訓工作，增強培訓的針對性、系統性，科學設置培訓課程，提升培訓效果。（辦公廳、人事教育司負責）

（三）規范考核評估。認真梳理我部績效考核體系中政務公開各項指標，根據新形勢新要求予以調整完善。清理規范以我部名義參加社會各類政務公開評估頒獎活動。

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