電力工程項(xiàng)目管理中工程監(jiān)理的作用研究

谷傳杰 郭志軍

摘要：隨著電力工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，它已成為電力工程中最重要的問題之一。為了確保項(xiàng)目能夠滿足電力工程建設(shè)的基本需求，企業(yè)和員工必須加強(qiáng)工程監(jiān)理，工程監(jiān)理的職能，管理，科學(xué)有效的管理方法可以促使電力工程行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，為人們提供更多的高品質(zhì)的電力服務(wù)。

關(guān)鍵詞：電力工程;項(xiàng)目管理;工程監(jiān)理;作用

引言

電能的生產(chǎn)在我國來說是非常重要的，我國的人口密度也決定了我國一直是用電大國。在20世紀(jì)以后，電能的生產(chǎn)主要依靠火電廠、核電站以及水電站，將這些廠區(qū)加工出來的電能運(yùn)輸?shù)讲煌牡貐^(qū)，實(shí)現(xiàn)電能之間的互相傳送以及各級電壓之間的轉(zhuǎn)換就被稱為是電力工程。

1加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理中工程監(jiān)理工作的意義

1.1提升項(xiàng)目決策的科學(xué)性

在整個電力工程的施工過程中，投資建設(shè)階段十分重要，而工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和參與，不僅可以提升項(xiàng)目決策的科學(xué)性，還能為后期工程的施工打好基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，由于我國電力工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷發(fā)展，其施工復(fù)雜性也在不斷提升，所以相關(guān)部門和單位在進(jìn)行施工決策時，就要充分考慮各種因素的影響，并結(jié)合自身發(fā)展情況制訂項(xiàng)目建設(shè)方案。而監(jiān)理機(jī)構(gòu)的參與，可以幫助企業(yè)進(jìn)一步分析電力工程相關(guān)的供求信息和價格資料，了解項(xiàng)目資金來源，從而為施工單位在項(xiàng)目決策階段提供科學(xué)、合理的支持。

1.2規(guī)劃工程的建設(shè)行為

與其他工程類項(xiàng)目相比，電力工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中要求更為獨(dú)特、操作更為復(fù)雜，所以，需要依據(jù)更為嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范來選用材料和技術(shù)手段，以此確保工程的順利進(jìn)行。但是由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)的特殊性，因此在規(guī)劃和操作方面存在較多的影響因素。而工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與可以幫助電力工程規(guī)劃建設(shè)行為，通過全方位了解施工現(xiàn)場、施工流程和材料采購，來對施工方案進(jìn)行合理的評估和監(jiān)管，從而找出施工中存在的問題，并對其中不合理的操作行為進(jìn)行糾正，提升施工質(zhì)量。

1.3提高工程項(xiàng)目的安全性

對于所有工程類項(xiàng)目而言，安全生產(chǎn)是施工的基本要求之一。只有保證電力工程行業(yè)的施工安全，才能真正確保工程項(xiàng)目后期施工的順利進(jìn)行。尤其是最近幾年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，電力工程項(xiàng)目只有努力發(fā)展和優(yōu)化，才能跟上社會的發(fā)展步伐，在競爭激勵的市場中脫穎而出。同時，由于電力工程項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得施工復(fù)雜度和難度也在不斷提升。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使得電力工程在建設(shè)過程中會使用到多種多樣的機(jī)械設(shè)備，而這些專業(yè)設(shè)備的操作與調(diào)試往往需要經(jīng)過專業(yè)人士的指導(dǎo)才能順利進(jìn)行。但是大部分電力工程施工單位沒有意識到這一環(huán)節(jié)的重要性，或者出于節(jié)約施工成本的考量，忽視在這一環(huán)節(jié)的投入，導(dǎo)致電力工程施工過程中存在生產(chǎn)安全隱患。這就需要引入工程監(jiān)理機(jī)制，加大安全生產(chǎn)管理力度，從而提升電力工程施工的安全性。

2監(jiān)理管理過程中的問題

2.1監(jiān)理管理工作不按規(guī)定執(zhí)行

電力工程的監(jiān)督管理主要體現(xiàn)在安全運(yùn)行和合理安排施工進(jìn)度上。安全運(yùn)行是電力工程各部門開展工作的首要條件，并確保按照工程設(shè)計圖紙的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。合理安排施工進(jìn)度是項(xiàng)目的基礎(chǔ)。這也是工程安全運(yùn)行的前提。但目前企業(yè)現(xiàn)有的管理模式很難兼顧兩者，大部分電力項(xiàng)目的管理不按規(guī)定進(jìn)行，很難發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的一些小隱患，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。電力工程施工進(jìn)度延誤的主要原因是多方面的，其中主要影響是人力不足和設(shè)備供應(yīng)不全、資金不足等問題，再加上管理者的盲目催促，最終會導(dǎo)致問題得不到妥善解決，使整個建設(shè)成果付諸流水。

2.2缺乏規(guī)范的管理體制

電力項(xiàng)目的建設(shè)需要技術(shù)部門、管理部門、財務(wù)部門和供電公司的協(xié)同管理。因此，一個完整，規(guī)范的電力工程管理體系是建設(shè)的前提。有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是，電力工程的管理是由施工方承包給第三方組織的，多數(shù)管理部門由于自身的不規(guī)范性，往往無法按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。由于是三方共同管理工作。如果三方組織不能正確地意識到自己的責(zé)任，也會導(dǎo)致監(jiān)督部門的實(shí)施不到位。

2.3監(jiān)理未落到實(shí)處

在電力能源項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)中，很多建筑單位在建設(shè)中都會保留相應(yīng)的管理工作權(quán)，即財務(wù)管理。如果目前施工進(jìn)度不理想，或發(fā)生安全交通事故，業(yè)主會要求監(jiān)理承擔(dān)最終責(zé)任和義務(wù)。盡管監(jiān)督部門被授權(quán)項(xiàng)目的工程建設(shè)控制，但該授權(quán)只是主要形式，并未得到很好的實(shí)施。一些業(yè)主甚至希望進(jìn)行某些政治交換，并在整個施工期間進(jìn)行壓縮。這種只關(guān)注個人的社會效益，而忽視項(xiàng)目的整體質(zhì)量，會給監(jiān)督工作帶來挑戰(zhàn)。在電力工程建設(shè)的過程中，如果不按照業(yè)主的要求進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理單位就很難進(jìn)行工作。如果根據(jù)業(yè)主要求制定管理計劃，會給工程帶來很多風(fēng)險。

3電力工程項(xiàng)目管理中工程監(jiān)理的作用

3.1對于工程準(zhǔn)備階段的作用

對于工程監(jiān)理來說，在項(xiàng)目投資階段，監(jiān)理有義務(wù)對電力工程各個項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查和研究，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，考察電力輸送情況。對于工程監(jiān)理來說，在部門提交項(xiàng)目管理方案時，要協(xié)助一起進(jìn)行方案準(zhǔn)備工作，首先要確保情況的屬實(shí)性以及建設(shè)電力工程項(xiàng)目的必要性，如果該地區(qū)內(nèi)已經(jīng)有其他可以供應(yīng)的電力開發(fā)商，再進(jìn)行開發(fā)無論是對于企業(yè)還是人們來說都是不必要的。其次，要對方案中的設(shè)計情況進(jìn)行具體規(guī)劃，判斷方案中的設(shè)計是否與實(shí)際情況相符，避免由于錯誤的設(shè)計對運(yùn)營公司造成的影響，保證工程工作可以順利進(jìn)行。另外，在監(jiān)理工作的有效監(jiān)督下，可以保證提高項(xiàng)目工程的投資利用率，對招標(biāo)等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查工作，增加項(xiàng)目的價值，選擇合適的計劃，從而保證工程項(xiàng)目工程工作的順利進(jìn)行。

3.2工程質(zhì)量上的控制作用

對于電力項(xiàng)目管理來說，工程監(jiān)理對與工程質(zhì)量方面也有著很重要的作用。工程監(jiān)理可以采取責(zé)任制的制度，不同的監(jiān)理人員在現(xiàn)場施工階段，可以對施工人員的施工進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)有施工人員采取的技術(shù)與實(shí)際情況不符，可以與其進(jìn)行溝通，從多個角度保證工程的質(zhì)量。另外來說，在工程進(jìn)度方面，有關(guān)監(jiān)理人員隨時在現(xiàn)場進(jìn)行巡視，及時與接口的工作人員進(jìn)行進(jìn)度上的交流，保證每天的工作可以按時完成，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度方面的問題時，可以及時采取有效的措施，如加班等，確保企業(yè)的基本權(quán)益得到保障，合同上的約定可以按時完成。

3.3現(xiàn)場管理方面的作用

對于現(xiàn)場管理來說，監(jiān)理人員可以有效保證工程現(xiàn)場的安全問題，對現(xiàn)場具有安全隱患的地方進(jìn)行排查，保證現(xiàn)場工作人員的安全性，對于可能存在漏電的地方，監(jiān)理人員會及時通知相關(guān)技術(shù)人員，并且對現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志，避免發(fā)生意外事故。在材料等方面的管理上，監(jiān)理人員也會按照嚴(yán)格的規(guī)定進(jìn)行有關(guān)操作，保證所有材料的合格性，在進(jìn)行施工時，還要對材料進(jìn)行二次檢驗(yàn)，確定電纜等材料沒有出現(xiàn)絕緣子泄露等情況的發(fā)生，進(jìn)一步維護(hù)現(xiàn)場安全的穩(wěn)定性。

3.4成本控制上的作用

成本控制也是監(jiān)理工作的一部分。工程監(jiān)理的任務(wù)包括對投入的資金進(jìn)行有效的調(diào)度和利用，提高資金的利用率，避免由于失誤等造成返工對于工程資金的浪費(fèi)。監(jiān)理可以對工程所需要的花費(fèi)做預(yù)案，在具體的工作中，可以按照方案進(jìn)行規(guī)劃，保證任何開支都有利可尋。另外，對于監(jiān)理人員來說，應(yīng)該恪守自己的職責(zé)，避免他人對監(jiān)理人員進(jìn)行誘惑，拒絕違法行為，從根本上幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)方面的效益。

結(jié)語

綜上所述，電力工程項(xiàng)目就是指對電能的輸送以及變壓所產(chǎn)生的工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目管理中，工程監(jiān)理有著服務(wù)性、獨(dú)立性以及公平性等特點(diǎn)，對于工程來說有著重要的作用，包括在工程準(zhǔn)備、質(zhì)量以及成本控制等，可以有效的提高工程效率，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

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