姚崇、宋琮：唐玄宗時期的兩位名相

天一

司馬光在《資治通鑒》中說：“唐世賢相，前稱房、杜，后稱姚、宋，他人莫得比焉?！狈俊⒍?，即房玄齡和杜如晦，二人輔佐唐太宗，成就了“貞觀之治”，后世根據二人的從政特點——房玄齡多謀，杜如晦善斷，而有“房謀杜斷”的說法。姚、宋，即姚崇和宋璟，他們二人是唐玄宗時期的名相，“開元盛世”的出現，與二人所做的貢獻密不可分。唐代詩人元稹在《連昌宮詞》中就說道：“姚崇宋璟作相公，勸諫上皇言語切。”

一、“救時宰相”姚崇

（一）武后、睿宗時期兩次入相

姚崇，本名元崇，字元之，唐代陜州硤石（今河南三門峽）人，唐高宗永徽元年（650）生于一個官僚家庭。他自幼好學，通過科舉而入仕為官。

姚崇一生三次入相，首次是在武則天時期。武則天作為中國歷史上唯一的女皇帝，很重視人才，頗有些貞觀遺風。萬歲通天元年（696），契丹侵擾河北，形勢危急。武則天讓朝臣上書，提出應對的策略。在閱讀群臣的上書時，她發現姚崇對問題的剖析十分周密，觀點精辟，于是破格提拔姚崇為夏官（即兵部）侍郎。姚崇自此躋身朝廷重臣之列。

姚崇沒有因受到武則天的賞識器重就變得“媚上”，而是依舊直言敢諫。當時，他對武則天鼓勵告密、重用酷吏、濫施刑罰、殺戮無辜之事十分不滿，其他官員或許也有意見，但不敢說出來，怕丟了官職。姚崇則尖銳地指出：“自垂拱已后，被告身死破家者，皆是枉酷自誣而死。告者特以為功，天下號為羅織，甚于漢之黨錮?！绷_織罪名，猶如“黨錮之禍”，可見問題的嚴重性。對于姚崇的尖銳批評，武則天還是頗有肚量的，不但不怪罪，反而高興地說：“以前宰相皆順成其事，陷朕為淫刑之主。聞卿所說，甚合朕心。”于是賞賜姚崇白銀1000兩，以示鼓勵。

姚崇為人正直，不畏權勢，聲譽很好。698年，武則天下令任命姚崇為夏官侍郎同鳳閣鸞臺平章事，這是姚崇第一次做宰相，輔佐武則天處理軍政事務。

當時，晚年的武則天最寵幸張易之、張昌宗兄弟。二人仗著武后的寵信而飛揚跋扈，連武承嗣、武三思這些武氏家族的權貴勛戚都讓其三分，稱他們為五郎、六郎。然而，姚崇卻不買他們的賬。張氏兄弟對姚崇很忌恨，于是便在武則天面前反復挑唆和中傷。結果，武則天對姚崇漸漸疏遠，甚至不再信任。最終姚崇被外放靈武道行軍大總管，后改任靈武道安撫大使。

唐睿宗繼位后，于景云元年（710）拜姚崇為兵部尚書、同中書門下三品。這是姚崇第二次入相。當時，睿宗無能，太平公主干涉朝政，諸王也掌管禁兵。姚崇和宋璟一起密奏睿宗，請求把宋王、豳王外放，將太平公主與駙馬安置在洛陽，收回岐王、薛王統領的羽林軍。不料，睿宗卻主動征求太平公主的意見，結果姚、宋二人被外放到地方任刺史。

可以說，姚崇的這兩次人相，特別是第二次，正值唐朝政局比較混亂的時期，他沒能施展自己的才能。

（二）輔佐玄宗，成為“救時宰相”

先天元年（712），睿宗讓位給李隆基，后者即唐玄宗。唐朝歷史進入了開元時期。當時，政局并不安穩，武后以來的皇親國戚大多身居要職，朝官相互勾結。

1.提出治國十策

此時姚崇正在同州刺史任上。玄宗深知姚崇的才干，于是密召他回朝。姚崇曾兩次入相，深知中宗以來，朝廷弊政很多，必須切實進行改革。于是，他向玄宗提出了自己經過深思熟慮而得出的十條建議：第一，治國理政應以仁愛寬恕為本，不以嚴刑峻法威懾臣下。第二，在三十年內，不再追求邊功。第三，法律面前不論親疏，冒犯憲綱者依法處理。第四，禁止宦官干預政事。第五，除租庸賦稅以外，杜絕一切苛捐雜稅。第六，皇親國戚不擔任御史臺和三省中樞等中央要職，罷免斜封、待闕、員外等官。第七，君主對大臣應待之以禮。第八，鼓勵直言進諫，臣子可以犯顏直諫，不得因此而隨意處罰。第九，杜絕營造佛寺道觀。第十，要接受外戚干政的教訓，禁止外戚執政。

對這十條建議，玄宗欣然接受，并立即任命姚崇為兵部尚書、同中書門下三品。這是他第三次做宰相，也是充分發揮自己才能的一次。而姚崇提出的十條建議就成為他任宰相后的從政目標，也是開元時期的施政綱領。

2.整頓吏治

姚崇人相以后，大力整頓吏治，做到任人唯賢，嚴格銓選制度，根據才能授予官職。開元二年（714），申王李成義未經批準，私自奏請玄宗，要把自己府中的閻楚珪由錄事（從九品）破格提拔為參軍（正七品上）。李成義雖然是皇親，但這種私人請托而任官的做法，和以前的“斜封官”并沒有區別。姚崇知道后，立即上奏玄宗說：“臣竊以量材授官，當歸有司，若緣親故之恩，得以官爵為惠，踵習近事，實紊紀綱。”由于姚崇極力反對，據理力爭，最終迫使玄宗收回成命。從此，私自請托的歪風逐漸被遏制。

姚崇的吏治思想，還體現在他所寫的《五誡》中?！段逭]》包含《執秤誡》《彈琴誡》《執鏡誡》《辭金誡》《冰壺誡》，旨在告誡從政人員應該擁有怎樣的素養，如何在自己的崗位上保持一顆赤子之心?！罢薄薄懊髁薄爸斏怼笔菚兴w現的三個主旨詞，其中不少內容至今仍有借鑒意義。比如文中告誡官吏要“聳廉勤之節，塞貪競之門”，要“內涵虛心，外分朗鑒，物不可以匿詐，體無得以逃形”，要“不差毫厘，使錙銖不惑，輕重無疑，智不能矯，愚不能欺，存信去詐，以公滅私，無偏無黨”，等等。實際是向官員提出道德規范。

姚崇不僅嚴格要求別人，身為宰相的他也是躬身力行。曾和姚崇不和的張說，后來在給姚崇撰寫碑文時也說他“位為帝之四輔，才為國之六翮。言為代之軌物，行為人之師表”，故每到一處，“必甿庶風偃，驁狠化從，言不厲而教成，政不威而事理”。

3.捕蝗救災

姚崇還是一位具有無神論思想的唯物主義者。他反對“天命論”，而主張人要發揮主觀能動性。這在他主持捕蝗救災一事上有著突出表現。

開元三四年間，山東（時指崤山以東地區，大致包括今河南、河北、山東等地）連續發生嚴重的蝗災。當時，蝗蟲漫天橫飛，所到之處，禾苗一掃而空。但在“天命論”的影響下，人們都認為這是上天的警示，很多百姓甚至祈禱蒼天顯靈，救民于水火，而對于蝗蟲則眼睜睜地“坐視食苗不敢救”。朝臣也是議論紛紛，“皆以驅蝗為不便”。面對此景，姚崇上書玄宗，積極主張捕殺蝗蟲，指出“古有討除不勝者，特人不用命耳”，只要人們齊心協力，盡力捕殺，蝗災一定會消除。為了打消玄宗的疑慮，堅定他捕殺蝗蟲的決心，姚崇還堅定地表示：“陛下好生惡殺，此事請不煩出敕，乞容臣出牒處分。若除不得，臣在身官爵，并請削除?！币幌挘屝诜帕诵?，于是放手讓姚崇捕蝗，甚至說“吾與賢相討論已定，撲蝗之事，敢議者死”。

為了盡快滅蝗，姚崇特派御史，名為“撲蝗使”，分赴各地，督促滅蝗。他們根據蝗蟲“夜必赴火”的習性，采用了“夜中設火，火邊掘坑，且焚且瘞”的方法，大力捕殺蝗蟲。此外，他還積極發動人力，實行人工捕捉，僅汴州一帶就捕獲蝗蟲多達十四萬石。在姚崇的督促下，山東官員和百姓奮力捕殺，“蝗由是漸止息”，這對該地區的農業恢復和發展以及百姓生活的改善，具有很大現實意義。姚崇也因此得到后人的肯定和贊揚。

4.生活節儉

姚崇雖然身居宰相要職，但他崇尚節儉，并沒有為自己建造所謂的“宰相府”，他的家人住在比較偏遠的地方。姚崇上朝處理完政事，往往由于時間太晚而不能回家，只能就近住在一個名叫罔極寺的寺院里。有一次，他得了瘧疾，不得不叫家人前來照顧。在寺里，他仍帶病堅持協助源乾曜處理政務?！懊坑写笫拢铣Ａ钋拙退聠柍?。”源乾曜對姚崇嚴于律己、生活節儉的作風深表佩服，出于同僚的關心，他奏請玄宗讓姚崇搬進四方館（屬中書?。﹣砭幼。募胰巳钥梢缘竭@里伺候生病的姚崇。皇帝同意了。姚崇得知后，認為四方館內有政府公文、簿書，雖然自己是生病之人，卻不適合在這里居住，便謝絕了?；噬下犝f后，說了一句意味深長的話：“設四方館，為官吏也;使卿居之，為社稷也。恨不可使卿居禁中耳，此何足辭！”言語間顯露出對姚崇的器重和賞識。

史書也記載說“軍國之務，咸訪于崇”。凡是姚崇所行軍政大事，“玄宗悉從之，而天下大理”。應該說，在姚崇的輔佐下，開元初期的政治局勢逐漸趨于平穩，社會弊病逐漸被消除，從而為開元盛世的出現奠定了基礎，人稱姚崇為“救時宰相”。

開元四年（716），六十七歲的姚崇提出辭去宰相之職，同時，他舉薦廣州都督宋璟來接替自己的職位。從后來的情況看，姚崇確實是慧眼識人，因而深得后人推崇。宋人洪邁在《容齋隨筆》中說道：“姚崇避位，薦宋公自代。唯賢知賢，宜后人之莫及也?！?/p>

開元九年（721），姚崇病逝。當時，社會中厚葬成風，三朝宰相姚崇卻不隨波逐流，去世前他叮囑家人不準厚葬，還囑咐子孫“汝等身沒后，亦教子孫依吾此法”，傳遞了勤儉的家風。

二、“有腳陽春”宋璟

宋璟，字廣平，邢州南和（今屬河北）人，生于唐高宗龍朔三年（663），進士及第，先后在武則天、唐中宗、唐睿宗、唐玄宗四朝擔任過重要官職。唐玄宗開元四年（716），宋璟受姚崇的舉薦，擔任宰相一職，他“善守文持正”，為開元盛世的建立做出了很大貢獻。

（一）剛正不阿，注重民生

宋璟出身于一個世代為官的家庭。他天資聰穎，“耿介有大節，好學，工文辭”。進士及第后，開始進入仕途。此人最大的特點就是為人剛直，一身正氣。

當時，晚年的武則天寵幸張易之、張昌宗兄弟，二人誣陷宰相魏元忠有“不臣語”，魏元忠因此被打人大牢。張氏兄弟為了達到處死魏元忠的目的，便賄賂鳳閣舍人張說作偽證，張說迫于他們的權勢，違心答應了。這件事被宋璟知道了，他義正詞嚴地對張說說：“一個人_生最重的是名譽氣節，不可只圖個人.茍生而陷誣好人。即使因此被貶官流放，他的美德也會受到人們的尊敬?！睆堈f被宋璟的一席話所打動，如實上奏皇帝，使魏元忠免受迫害。

一次，朝臣宴集，按品級就座。張易之、張昌宗位列三品，居上席;宋璟位列六品，在下座。然而，張氏兄弟一向畏懼宋璟，想借此機會加以拉攏。張易之空出自己的座位，對宋璟說：“公方今第_人，何乃下坐？”宋璟知道他們的用意，不為所動，反而譏諷地說：“我才劣位卑，張卿以為第一，何也？”張氏兄弟由此懷恨在心。軟的不行就來硬的，他們一度想派刺客刺殺宋璟，多虧宋璟預先得知，才躲過一劫。

后來，宋璟又任杭州（今浙江杭州）、相州（今河南安陽）刺史，他“在官清嚴，人吏莫有犯者”，受到了百姓的愛戴。

睿宗時期，宋璟任吏部尚書、同中書門下三品，成為宰相。史書記載：“（宋）璟與姚元之（姚崇）協心革中宗弊政，進忠良，退不肖，賞罰盡公，請托不行，綱紀修舉，當時翕然以為復有貞觀、永徽之風?！辈涣希c姚崇反對太平公主干政之事被泄露，二人被貶為地方刺史。

幾經周轉后，宋璟被任命為廣州都督。在此任上，他十分注重改善民生，并沒有因為外調而灰心。他告訴百姓要以磚瓦蓋屋來取代簡陋的茅屋及草屋，以減少火災的可能。由于他為百姓做了很多好事，在他離任后，廣州百姓自發捐錢，要為他修建遺愛碑，以紀念他的功德。此時，宋璟已經被調到京城任宰相，他聽說此事，立即加以反對，認為當官就要為民做實事，而不是用此來為自己揚名，其謙虛、低調的品格由此可見。

（二）受舉薦，入朝為相

前面說過，姚崇在辭去宰相之職時舉薦宋璟接替自己的相位。姚崇此舉并非隨意，他和宋璟在睿宗朝就“并肩作戰”，對宋璟的為人和處事風格頗為了解，覺得他堪當宰相大任，事實證明，果真如此。

開元四年（716），時任廣州都督的宋璟被征召回朝，玄宗特派宦官楊思勖前往廣州迎接。這個楊思勖可非尋常宦官，他曾協助玄宗李隆基，在宮廷政變中立有大功，被李隆基視為心腹，時任左監門衛將軍，是朝中顯貴競相巴結的對象。楊思勖知道宋璟將受重用，一路上殷勤備至，很想與他攀緣結交?？伤苇Z一向對宦官厭惡至極，漫漫長途，根本就沒有正眼看過楊思勖，甚至連一句話都沒和他說。楊思勖非常生氣，返京后就向玄宗告狀。玄宗聽后，嗟嘆良久，更加看重宋璟恥于諂媚的品格了。史家贊美他說“風度凝遠，人莫涯其量”。

1.重視人才的選拔和任用

宋璟為相，務在擇人。在任用官員上，他不摻入一點兒個人感情，而是細致地考察每個人的實際情況，甚至連性格特征也在考察范圍之內，使官員真正做到各安其位、各稱其職，以便做出利國利民之事。有兩封奏疏，可以窺見宋璟的用人策略。其一寫道：“括州員外司馬李邕、儀州司馬鄭勉，并有才略文詞，但性多異端，好是非改變;若全引進，則咎悔必至，若長棄捐，則才用可惜，請除渝、硤二州刺史?！逼涠懙溃骸按罄砬湓袥_素稱才行，初用之時，實允僉議;當事之后，頗非稱職，請復以為左散騎常侍，以李朝隱代之。陸象先閑于政體，寬不容非，請以為河南尹。”由此可見宋璟對官吏的考察是多么全面和具體深入。