王永范
家在吉林省蛟河市松江鎮永興村的62歲且患有高血壓的吳文修,曾經是村里的貧困戶。2018年底,他通過村里的扶貧車間實現了脫貧。今年年初疫情期間,他還收到企業送來的木雕原料,在家雕刻掙了500多元?!拔叶紱]想到這特殊時期在家還能掙到錢。”吳文修說。
吳文修的脫貧故事,可謂蛟河市脫貧攻堅的一個縮影。今年以來,吉林省蛟河市全面核查脫貧攻堅工作中的短板,找準切入口,迅速補齊。
蛟河市共有建檔立卡貧困戶4226戶8262人,目前累計脫貧3788戶7377人,尚未脫貧438戶885人。在尚未脫貧人口中,患病354戶508人,占未脫貧戶的80%;殘疾人206人,占未脫貧人口的23%;無勞動能力606人,占未脫貧人口的68.5%。
針對這種情況,今年以來蛟河市多次召開脫貧攻堅領導小組會議,研究部署“一人一策”脫貧工作,落實市鄉兩級領導干部“一對一”包保未脫貧戶責任,因戶研究政策、謀劃項目,實施精準幫扶。民政、衛健、醫保、教育、住建、農業農村、水利等重點行業部門入戶核查,分別制定了行業扶貧措施。
新站鎮65歲的貧困戶陳麗霞患有尿毒癥,每周需要做3次透析,醫療費用很高。在她已有的農合報銷、大病二次報銷等基礎上,新站鎮制定了“一人一策”幫扶措施,確保她能夠脫貧。
除了基本醫療,貧困戶義務教育、住房安全等方面的保障,蛟河市也制定了相應幫扶措施。針對危房的問題,采取出售耕地占補平衡指標的辦法籌集資金,5月底前完成采煤沉陷區剩余34戶未脫貧人口貨幣化安置工作。針對部分未脫貧戶收入低的問題,今年3月,蛟河市政府與吉林黑尊生物科技股份有限公司正式簽訂合作協議:蛟河市政府投資650萬元,用于該公司的擴大再生產;該公司將在未來3年每年將55.25萬元收益通過生產獎補、生活補助的方式帶動蛟河市尚未脫貧的438戶貧困戶增收。除此之外,蛟河市對具備勞動能力的172戶貧困戶通過開展養殖雞鴨鵝等“四小工程”,增加收入。
如何保障已脫貧人口不再返貧?
蛟河市嚴格落實“四個不摘”,全力做好“三保障”,穩固脫貧成效。一方面,強化扶志工作,積極建立防返貧長效機制,拓展貧困戶增收渠道,通過開展“五星”創建、“四小工程”、扶貧車間等措施,增強貧困戶創收能力和脫貧積極性,預計使貧困戶戶均增收4800元,實現長久穩定脫貧。
另一方面,進行全面核查,努力補齊脫貧攻堅工作短板。安全飲水方面,蛟河市預計投入資金2205萬元,實施108處安全飲水工程,對13個鄉鎮83個村的農村人口安全飲水進行提升,其中涵蓋貧困人口609戶1236人,進一步提高飲水保障標準;教育保障方面,落實各項助學政策,使465名貧困學生繼續得到保障;道路方面,投入資金9271萬元對8條道路進行修補。
疫情期間,蛟河市還建立崗位對接機制,提供就業崗位2.1萬個,新開發城鎮就業崗位9800個;落實穩崗返還政策,累計為112戶企業返還穩崗補貼147.56萬元;開展“職業技能提升行動”,累計培訓3802人次。