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國辦：堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為

國務院辦公廳日前印發(fā)《關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（以下簡稱《通知》），要求采取有力措施，強化監(jiān)督管理，落實好最嚴格的耕地保護制度，堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為，堅決守住耕地紅線。

《通知》明確提出六種嚴禁的耕地“非農(nóng)化”行為：一是嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林。禁止占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。二是嚴禁超標準建設綠色通道。要嚴格控制鐵路、公路兩側用地范圍以外綠化帶用地審批。三是嚴禁違規(guī)占用耕地挖湖造景。禁止以河流、濕地、湖泊治理為名，擅自占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景。四是嚴禁占用永久基本農(nóng)田擴大自然保護地。新建的自然保護地應當邊界清楚，不準占用永久基本農(nóng)田。五是嚴禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設。不得違反規(guī)劃搞非農(nóng)建設、亂占耕地建房等。六是嚴禁違法違規(guī)批地用地。各地區(qū)不得通過擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田審批。

六部門：保障鄉(xiāng)村教師地位待遇 實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育

日前，教育部、中組部、中編辦、國家發(fā)展改革委、財政部和人力資源社會保障部等六部門印發(fā)《關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》著力提高鄉(xiāng)村教師綜合素質(zhì)，激發(fā)教師奉獻鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動力，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展力。要求加強師德師風建設，提升思想政治素質(zhì)，厚植鄉(xiāng)村教育情懷，發(fā)揮鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢示范引領作用。要求創(chuàng)新教師教育模式，堅持以鄉(xiāng)村教育需求為導向，加強定向公費培養(yǎng)，建強面向鄉(xiāng)村學校的師范生委托培養(yǎng)院校。要求加強鄉(xiāng)村教師培訓，構建各級教師發(fā)展機構、教師專業(yè)發(fā)展基地學校和“三名”工作室五級一體化鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展體系。要求發(fā)揮5G、人工智能等新技術助推作用，深化師范生培養(yǎng)課程改革，實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0，加強縣域內(nèi)教育資源公共服務平臺建設。

《意見》著力深化鄉(xiāng)村教師管理改革，緩解鄉(xiāng)村學校人才短缺問題，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)供給力。堅持創(chuàng)新挖潛編制管理，鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉池”制度，挖潛鄉(xiāng)村教師編制配備，通過統(tǒng)籌配置和跨市縣、跨學科等調(diào)整力度，調(diào)整鄉(xiāng)村學校編制。堅持暢通城鄉(xiāng)一體配置渠道，健全縣域交流輪崗機制，深入推進“縣管校聘”改革，同時完善雙向交流輪崗機制，促進城鄉(xiāng)一體流動。

四部門：擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 壯大新增長點

近日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》指出，要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目，加強要素保障，促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同，加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。

《指導意見》從四大方面進行了闡述：一是聚焦重點產(chǎn)業(yè)投資領域。加快新一代信息技術產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加大5G建設投資，加快5G商用發(fā)展步伐。二是打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地。深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，構建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，培育和打造10個具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、100個具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導和儲備1000個各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成分工明確、相互銜接的發(fā)展格局。三是增強資金保障能力。加強政府資金引導，鼓勵地方政府設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金計劃，按市場化方式引導帶動社會資本設立產(chǎn)業(yè)投資基金。四是優(yōu)化投資服務環(huán)境。深化“放管服”改革，全面梳理新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式準入和行政許可流程，精簡審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，推行“一網(wǎng)通辦”。加快要素市場化配置，完善包容審慎監(jiān)管，推動建立適應新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展特點、以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。