李春軍
摘要:我國畜牧產業的健康快速發展,是拉動經濟水平提升的關鍵,同時也滿足了市場對動物產品的需求。但是,當前基層動物防疫檢疫技術手段相對滯后,和現在畜牧業的快速發展不相匹配,防疫檢疫工作是基層動物衛生工作的關鍵環節,如果把關不嚴,不僅會給養殖業造成嚴重的經濟損失,也會威脅社會公共衛生安全,人們的生命健康安全受到影響。因此,應該對基層動物防疫檢疫工作予以重視,及時發現畜牧發展中存在的風險與隱患,創造健康的市場環境,促進我國經濟的可持續發展。本文分析基層動物防疫檢疫工作的問題,探索基層動物防疫檢疫工作措施。
關鍵詞:基層;動物防疫;動物檢疫;工作措施
在動物衛生工作檢查當中,最關鍵的一項工作就是防疫檢疫,做好此項工作能夠實現對動物疫病的有效預防與控制,保障公共衛生安全和畜產品質量安全。與此同時,能夠對動物疫病的傳播和擴散過程加以抑制,避免對社會造成巨大負面影響。對于動物及產品的安全監管,應該嚴格以國家相關法律法規和地方政策為依據,確保其符合國際標準,增強我國畜牧養殖行業的發展競爭力。然而,由于受到工作經驗、技術因素等影響,導致在當前基層動物防疫檢疫工作中仍舊存在諸多問題,難以實現對動物疫病的全面檢查與有效防控。尤其是在當前城鎮化建設當中,農村經濟發展進入新時期,更需要加強對基層動物防疫檢疫的重視,為人們的生產生活創造良好的環境。這就需要從實際情況出發,制定針對性工作措施。
1 基層動物防疫檢疫工作問題
1.1 工作人員不足
隨著當前農村養殖行業的興起與發展,對于動物防疫檢疫工作人員的需求也越來越大,導致出現工作人員數量不足的問題。未能建立完善的人才引進機制,導致在工作中的規范性與專業性缺失,難以及時發現動物疫病情況,很容易出現大規模的傳播現象。專業動物防疫工作人員往往身兼數職,難以在工作中投入全部的精力,嚴重影響基層動物防疫檢疫工作的實施。尤其是當前基層工作的待遇和社會地位較低,難以滿足現代化專業人才的需求,難以對其形成強大的吸引力。
1.2? 專業素質較低
新時期工作中,對于動物防疫檢疫工作人員的專業能力和素養提出了更高要求,防疫工作的執行效率會受到人員專業素質的直接影響。但是,在動物防疫工作當中仍存在較多的非專業人員,由于綜合管理措施的缺失,使得在工作中難以按照標準與規范執行。尤其是很多工作人員的知識體系和技能較為陳舊,未能針對其工作需求開展專業培訓工作,在工作中表現出較大的不適應性。工作人員的工作積極性不高,缺乏嚴格的績效考核機制,在工作中存在人浮于事和互相推諉等問題,難以建立基層動物防疫檢疫的長效機制。
1.3? 管理體系缺失
管理體系是保障防疫檢疫工作規范化實施的關鍵,但是在村級動物防疫中由于未能制定有效的管理制度,這也會對工作開展造成不良影響。在基層動物防疫檢疫中的資金投入力度不足,難以保障良好的工作環境。基礎設施較為陳舊,難以滿足新時期工作開展的要求,導致防疫檢疫過程出現不規范的問題。在工作中缺乏先進技術與設備的投入,難以實現對疫病的及時發現與控制。管理體系的缺失,會導致防疫檢疫工作存在一定的滯后性,不利于農村地區畜牧養殖行業的健康發展。
2 基層動物防疫檢疫工作措施
2.1 健全保障機制
基層動物防疫檢疫工作的實施,應以完善的保障機制為基礎,滿足各項工作實施的要求,同時提升各環節的規范性與專業性。明確檢疫防疫工作流程的責任人,確保工作的有序實施,防止由于互相推諉而引起的疫病傳播現象。政府相關部門應該提升自身的重視程度,明確當前防疫檢疫的工作現狀及其對農村經濟發展的意義,由專業人員定期檢查,了解當前防疫檢疫工作進展。同時,應該提供充足的資金支持,支撐各項工作的實施。尤其是在基礎設施建設方面,需要為工作創造良好的環境條件。引進先進的設備與技術,加快基層動物防疫檢疫的現代化建設,并逐步拓展辦公場地規模,共同構建一個長效保障機制。嚴格按照我國相關規定與標準,控制基層部門占地面積與建筑面積,以公共設施的建設標準為參考開展場地建設工作。
2.2 提升人員素養
工作人員的專業能力與素養,是決定基層動物防疫檢疫工作實效的主要因素,因此,應加強人才隊伍建設,促進隊伍結構的不斷優化,滿足未來工作需求。遵循實事求是的基本原則,及時調整當前人才隊伍的配置。很多工作人員的工作理念與技能不符合現代化發展的需求,需要對其進行專業化培訓,使其在知識體系和工作理念上得到更新。同時,在培訓工作中應該遵循理論與實踐相結合的原則,提升防疫檢疫工作人員的綜合素養。根據不同人員的培訓需求,制定針對性培訓方案與計劃,并對培訓的內容與程序進行細化處理。通過專業知識講座或者技術指導等,使在崗工作人員積極學習先進工作方法,為非專業人員的繼續教育提供支持。防疫檢疫技術是專業培訓的核心,工作人員深入學習國家相關法律法規,緊跟時代步伐開展基層動物防疫檢疫工作。為了防止在培訓工作中出現流于形式化的問題,還應促進工作績效考核制度的構建,實現培訓過程的有效監督與約束,增強實際培訓效果。針對當前人員配置不合理的情況,應建立完善的人才招聘機制,實現對當前工作隊伍的及時補充,促進基層動物防疫檢疫工作活力的增強。
2.3? 健全聯動機制
不斷優化與完善聯動機制,實現資源優化配置,為基層動物防疫檢疫工作的實施提供保障,為防疫檢疫體系的構建奠定基礎。因此,基層動物防疫檢疫工作部門應加強與衛生部門、市場監管部門、公安部門等各個部門的溝通交流,針對工作中存在的問題進行共同商討,制定符合當地經濟發展現狀的防疫檢疫工作方案。尤其是在當前信息化時代當中,應加快執法信息共享平臺的建設,并在平臺中及時公布執法活動信息,促進執法效率的提升。各部門之間聯動檢查,有效打擊市場中的不規范行為,創造良好的畜牧養殖市場環境,防止對養殖戶的個人合法權益造成侵犯,滿足其未來發展需求。