“四位一體”綜合保障黨員服務探索與實踐

摘 要：本文通過對武漢華夏理工學院智能制造學院基層黨組織創建黨建標桿院系的經驗梳理，重點從“衣食住行”等四個方面，探索構建“四位一體”綜合保障黨員服務的黨建模式，為高等院校院系基層黨員發揮服務功能提供參考性建議。

關鍵詞：四位一體;黨員服務;支部建設

習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。”[1] 高校院系黨支部作為學校基層的黨組織，是開展黨建、辦學治校等工作的重要載體，是聯系與服務師生的一座橋梁，探索與提升高校院系基層黨員服務水平意義重大。

一、引言

新時代背景下，加強高校基層黨支部建設，使大學生能夠用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，更好地引導廣大師生黨員做社會主義核心價值觀的積極傳播者，對培養中國特色社會主義事業的建設者具有重要意義。[2]高校院系基層黨組織處于學校各項工作的“第一線”，承擔著落實黨的各項政策的重要職責，是黨在高校院系基層“服務群眾”的主陣地。2018年武，漢華夏理工學院智能制造學院（原機電工程學院）黨委獲“首批全國黨建工作標桿院系”培育創建單位，全院緊緊圍繞標桿院系“五個到位”要求，鍛造黨建政治中心、教師園區站、學生園區站、流動黨員站、教學園區站等“五個陣地”黨建領航主方陣。本文以武漢華夏理工學院智能制造學院為例，從“管理與服務、理論與實踐、校內與校外、線上與線下”相結合，從“衣食住行”等四個方面，探索構建“四位一體”綜合保障黨員服務的黨建模式，多維度、立體化發揮基層黨支部服務、引領與示范作用。

二、必要性及意義

（一）是提高師生黨員服務意識，發揮先鋒模范作用的必然要求

高校院系基層黨員作為師生中的優秀代表，在日常學習、工作及生活等各個方面都能發揮先鋒模范作用。高校院系建設基層服務型黨組織，需要師生黨員提高服務意識，進而增強使命感和責任心，在自己的崗位上發揮帶頭示范作用。

（二）是提升師生黨員服務能力，構建平安文明校園的必然選擇

高校基層黨員將“服務”作為組織建設的基調，與師生形成幫扶、聯動機制，有助于提升專業技能和綜合能力，對服務文化的營造有重要的作用。一方面，有助于提升師生黨員溝通、組織等能力，參與院系基層服務與治理，積極發現并解決各種矛盾、問題，構建平安和諧校園;另一方面，“服務下沉”擴大服務范圍，可將黨的路線方針、學校的規章制度帶到班級、寢室和實驗室等，讓各項政策真正落實到校園的每個角落，營造文明向上、互助和諧的良好氛圍。

（三）是增強師生黨員服務水平，服務社會助推社會和諧的有效探索

服務社會是高等院校的三大基本職能之一，為更好地發揮高校基層黨組織在人才資源、知識資源和技術資源三方面聚集的優勢，實現高校與其他基層組織的智力共享，讓高校基層黨組織在服務地方經濟發展中能有所作為，必須發揮高校的服務社會職能。[3]高校黨員在服務社會的實踐中，發揮知識、技術和人才等方面的優勢，是促進社會和諧的有效探索。

三、探索與實踐路徑

（一）管理與服務結合，“四位一體”綜合保障黨員服務

武漢理工華夏學院智能制造學院結合創建黨建“標桿院系”的實際情況，將師生黨員的發展、教育、管理、服務綜合保障等各環節，融入到日常的衣、食、住、行“四位一體”中，突出“管理”與“服務”在基層黨建中的重要地位。在“四位一體”綜合保障黨員服務探索與實踐方面，遵循“寓管理于服務”、“以服務促管理”的理念。一方面，“寓管理于服務”是遵循“基層黨組織以黨員為中心”的基本原則，通過深入食堂、課堂、寢室、家訪的方式，組織宣講報告、座談交流、文化文藝活動等，將黨員的日常學習與生活管理置于對黨員的服務中。另一方面，“以服務促管理”是遵循“以全心全意的服務心態開展對黨員的服務工作”，充分發揮教職工黨支部和學生黨支部的“服務性”，對學業、心理、經濟生活困難及身體殘疾等特殊群體進行“一對一幫扶”，在新生入學、畢業生離校等方面專人“結對幫扶”，通過黨員的服務贏得群眾的理解與支持。

（二）理論與實踐結合，“四位一體”綜合保障黨員服務

黨和國家歷來高度重視高校“實踐育人”工作，堅持理論與實踐相結合是高等學校教育方針的重要內容。[4]智能制造學院的成立是貫徹新發展理念、創新產學合作協同育人模式，推進應用型本科高校改革發展的重要探索，學院黨組織將專業知識學習與社會實踐活動開展相結合，成型專業、車輛專業為湖北省本科高校“一流專業”的建設點，車輛專業、機自專業獲批湖北省本科高校“荊楚卓越人才”協同育人的計劃立項。智能制造學院為師生黨員提供服務群眾“衣食住行”的平臺，發揮其知識與技能優勢深入基層實踐探索，深化黨員師生對專業理論知識的理解和認識，開展含金量高、深入基層群眾的各類社會實踐活動，黨員在“全國機械創新設計大賽”、“大學生節能減排社會實踐與科技競賽”、“大學生方程式賽車”等各類賽事中獲全國一等獎多項。

（三）校內與校外結合，“四位一體”綜合保障黨員服務

以校內校外相結合方式，拓展師生黨員學習領域，增強師生黨員實踐本領，不斷增強師生服務國家、服務社會、服務人民的責任感和實踐能力。在校內，學生黨支部與教工黨支部對接共建，吸引更多的黨員骨干教師，在成長和發展、專業和科研等方面遇到的問題給予指導。在校外，與農村、社區和企業黨支部結對共建，引導師生黨員服務基層社區，以學生黨員“引領工程”、教師黨員“雙師型”為載體，將其發展為涵蓋思想政治教育的“宣傳員”、基層組織的“指導員”、先進青年的“引導員”、學風建設標兵、宿舍文明標兵等。

（四）線上與線下結合，“四位一體”綜合保障黨員服務

一方面，利用網絡信息平臺保障黨員學習常態化、管理規范化和考核科學化，對每位黨員的成長路徑進行全過程的教育管理，充分調動黨員學習的自覺性和主動性，通過制作《學生入黨指南》和《學生入黨手冊》系統說明入黨主要步驟，宣傳優秀學生黨員先進事跡，以各類紅色社團為依托開展黨史知識競賽、紅色電影展播等愛國主義教育活動。另一方面，開展線下黨員“引領工程”，發揮黨員的引領示范作用，畢業生黨員重在增強社會責任感，充分發揮他們在文明離校和畢業教育工作中的先鋒模范作用，非畢業班黨員學習“永葆雷鋒精神”，鼓勵大家做一件好事，定期舉辦“黨建實務”研修班和不同學院黨支部之間的組織生活“觀摩學習會”。

參考文獻

[1] 黨的十九大報告輔導讀本 [M].人民出版社 .2017.

[2] 孫潔.構建“四位一體”黨建模式促基層黨支部作用發揮的實踐探索 [J].華夏教師，2018（23）：93-94.

[3] 余靈芝. 高校基層服務型黨組織建設研究[D].湘潭大學，2015.

[4] 管立國. 高校學習型服務型創新型黨組織建設研究[D].東北師范大學，2017.

基金項目：特色專業（集）群項目：機械類特色專業集群。項目編號：2017140，項目課題：全國黨建工作標桿院系。

作者簡介：黃磊，男（1985.3—），漢族，湖北鄂州，研究生，研究方向：黨建、大學生思政及職業規劃。