省域高職教育與區域經濟政策聯動發展機制研究

張如前

(湖北廣播電視大學，湖北 武漢 430010)

0 前 言

2018年湖北省委全會暨全省經濟工作會議上，省委勾畫出“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”的區域和產業發展布局，在過去的一年間，全省按照這一導航圖，推動區域協調發展和產業轉型升級，成為湖北省高質量發展的重要動力源[1]。

1 “一芯兩帶三區”戰略背景下高職教育的機遇

“一芯兩帶三區”戰略旨在協調湖北省各區域經濟平衡發展，加強區域聯動，促進產業轉型升級，著重解決區域發展不平衡、不充分、不融合、不協調、不互補問題[2]。“一芯兩帶三區”戰略實施一年以來，湖北省2018年固定資產投資增長率為11.0%，2019年固定資產投資增長率為10.7%，均保持高速發展，其中，2019年基礎設施投資、房地產開發投資較2018年分別增長3.6%和6.6%，土木類專業人才需求的增長，為湖北省土木類專業高職教育發展提供了新的機遇。

表1 湖北省固定資產投資增長率

2 “一芯兩帶三區”背景下土木類專業發展現狀

2.1 “一芯兩帶三區”背景下土木類專業高職教育現狀分析

根據教育部高校招生陽光工程指定平臺陽光高考網的最新數據，湖北省目前高等職業教育院校共計62所，其中開設土木類專業的高職院校共計51所。開設土木類專業的高職院校位于省會武漢市31所，地級市中，荊州市、黃岡市3所，宜昌市2所，黃石市、十堰市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、咸寧市、隨州市各1所，縣級市中恩施市、天門市、仙桃市各1所。如圖1所示。

圖1 開設土木類專業的高職院校數量(單位：所)

從全省來看，湖北省主要開設土木類專業的高職集中在省會武漢市，其他區域開設土木類專業高職院校的數量總和遠不及武漢市，值得注意的是，除了神龍架林區以外，湖北省各行政區域至少有一所高職院校開設了土木類專業；從區域上來看，開設土木類專業的高職主要集中在東部區域，西部區域分布的高職院校較少。

2.2 高職教育土木類專業專業設置現狀分析

一切和水、土、文化有關的基礎建設的計劃、建造和維修都屬于土木類專業的范疇，根據職友集網站給出的最新數據，目前高職教育土木類專業分為工程管理類、建筑設備類、市政工程類、建筑設計類、土建施工類、城鎮規劃與管理類、房地產類7大類共計36個專業[3]。根據陽光高考網的最新統計數據，湖北省48所開設土木類專業的高職院校，開設土木類專業最多的專業分別是工程造價、建筑工程技術、建筑裝飾工程技術、建筑智能化工程技術、環境藝術設計、物業管理、建設工程管理、園林工程技術、建筑設計、供熱通風與空調工程技術、房地產經營與估價，土木工程檢測技術，其中建筑工程技術專業、工程造價專業均有33所高職院校開設，建筑裝飾工程技術專業有15所高職院校開設、建筑智能化工程技術專業有13所高職院校開設、物業管理專業有10所高職院校開設[4]。圖2可以看出，湖北省各高職土木類專業設置較為集中，大部分專業僅1到2所高職有設置，部分專業沒有高職設置，專業設置不合理。

圖2 土木類各專業高職開設數量(單位：所)

2.3 高職教育土木類專業人才需求分析

高職教育人才培養最終目標是服務于經濟建設，對市場人才需求進行分析，可直觀得出現階段市場對人才需求情況[5]。根據職友集網站上2020年3月21日最新全網的土木類專業招聘信息，以武漢市作為招聘城市，最低學歷要求為大專，分別搜索工程管理類、建筑設備類、市政工程類、建筑設計類、土建施工類、城鎮規劃與管理類、房地產類7大類36個專業人員招聘情況，得到招聘人員具體需求見表2。可以看出，需求排在前十的10個專業分別是：物業管理、工程監理、工程造價、建筑工程管理、建筑工程項目管理、物業設施管理、建筑工程技術、環境藝術設計、建筑設計技術、室內設計技術。武漢地區，工業設備安裝工程技術、供熱通風與衛生工程技術、水工業技術、城市燃氣工程技術、中國古建筑工程技術、地下工程與隧道技術、城鎮規劃、城市管理與監察8個專業針對大專歷招聘人數為0。如表2所示。

表2 部分高職教育土木類各專業人才需求統計

3 構建“一芯兩帶三區”戰略與高等職業教育土木類專業聯動機制

高職院校是培養高素質技能人才的主陣地, 對當地地方的經濟社會的發展起著積極促進作用, 高職院校有責任和義務積極主動地搞好專業建設[6]。

3.1 協調區域高等職業教育土木類專業資源平衡發展

湖北省開設土木類專業的高職院校一半以上集中在省會武漢市，大部分地級市僅一所高職院校開設少量土木類專業，根據湖北省統計年鑒數據，2018年湖北省除武漢市11個地級市固定資產投資增速均在10%以上，各地市對土木類專業人才需求依舊旺盛，為了進一步推進“一芯兩帶三區”戰略的實施，扶持各地市高職教育資源的平衡發展。

3.2 高職教育土木類專業現有專業結構優化

湖北省高職開設的土木類專業主要集中在工程造價、建筑工程技術、建筑裝飾工程技術、建筑智能化工程技術、環境藝術設計這幾個專業，專業人才培養過于集中。大部分高職僅開設一到兩個土木類專業，不利于專業的長遠發展，人才培養質量也難以保證。“一芯兩帶三區”戰略對土木類專業也提出綠色發展、信息化等新的需求，這也是未來土木類專業發展的一大趨勢。在高職傳統土木類專業的基礎上，合理增加和刪減專業，并適當設置建設項目信息化管理、綠色建筑類相關專業，優化現有土木類專業結構。

3.3 提高專業與市場需求的貼合度

根據武漢地區市場大專類對土木類專業人才需求分析，物業管理、工程監理、工程造價、建筑工程管理、建筑工程項目管理、物業設施管理、建筑工程技術、環境藝術設計、建筑設計技術、室內設計技術排在人才需求前十，除了工程監理、工程造價、建筑工程管理、建筑工程項目管理等傳統需求大的專業，物業管理、物業設施管理專業類人才需求巨大，各高職院校可適當增加該專業；工業設備安裝工程技術、供熱通風與衛生工程技術、水工業技術、城市燃氣工程技術、中國古建筑工程技術、地下工程與隧道技術、城鎮規劃、城市管理與監察八個專業針對大專學歷招聘人數為0，開設這些專業的高職院校建議減少該類專業。

4 結 語

湖北省“一芯兩帶三區”戰略的實施，對區域高職教育土木類人才培養產生了新的機遇和挑戰，全省協調各區域高等職業教育土木類專業資源均衡發展，各高職院校優化土木類專業現有專業結構，提高專業與市場需求的貼合度，構建省域高職教育與區域經濟政策的聯動發展機制，與有利于高職教育土木類專業長足發展。

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