基于項(xiàng)目管理知識體系的民機(jī)外場試飛組織管理的研究

鄧俊

摘 要：本文以項(xiàng)目管理知識體系作為基礎(chǔ)，結(jié)合民機(jī)外場試飛組織的特點(diǎn)，將外場試飛劃分為四個(gè)階段，分析了不同階段的管理要點(diǎn)。同時(shí)根據(jù)各階段的特點(diǎn)，分析了與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。本文對項(xiàng)目管理知識體系在民用飛機(jī)試飛領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)行了初步研究，為民用飛機(jī)外場試飛組織管理體系的研究提供參考。

關(guān)鍵詞：外場試飛;項(xiàng)目管理;組織結(jié)構(gòu);試飛階段

1 背景

項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作[1]，因此項(xiàng)目的兩個(gè)重要是特性臨時(shí)性和獨(dú)特性。而項(xiàng)目管理作為管理學(xué)的一門分支，經(jīng)過多年的發(fā)展和提煉，已經(jīng)形成一套完整的知識、技能、工具和方法，受到越來越多人的重視，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代化企業(yè)管理當(dāng)中。

外場試飛是指因空域、機(jī)場或者氣象等限制條件而選擇在飛機(jī)生產(chǎn)商試飛基地以外的地點(diǎn)開展相關(guān)飛行試驗(yàn)。不同于試飛基地，在外場開展相關(guān)飛行試驗(yàn)涉及的關(guān)鍵因素更多、不確定性更大，這對外場試飛的組織管理提出了更高的要求。由于外場試飛任務(wù)也具備臨時(shí)性和獨(dú)特性，因此可以當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的子項(xiàng)目，利用項(xiàng)目管理的方法對外場試飛進(jìn)行有效管理。

2 外場試飛各階段

2.1 階段劃分

對于復(fù)雜項(xiàng)目，為了便于對項(xiàng)目的控制一般會分成若干個(gè)小階段，根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，實(shí)施相應(yīng)的管理要素，每個(gè)階段的輸出都是后一階段的輸入。試飛取證是民機(jī)研制的一個(gè)重要階段，外場試飛又是試飛取證階段中子階段，根據(jù)外場試飛項(xiàng)目的特點(diǎn)可以分為啟動階段、準(zhǔn)備階段、執(zhí)行階段和收尾階段，如下圖1所示。

2.2 啟動階段

項(xiàng)目啟動階段主要工作是獲得開始項(xiàng)目的正式批準(zhǔn)。對于試飛機(jī)構(gòu)開展試飛任務(wù)的輸入來自設(shè)計(jì)、客戶或者上級組織機(jī)構(gòu)。而對于試飛任務(wù)選擇在哪開展，應(yīng)該進(jìn)行充分的論證。

在外場試飛的啟動階段，在接受到任務(wù)輸入后要對試飛任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的分析，梳理出試飛科目對特殊空域、氣象及機(jī)場條件的需求，尋找滿足試飛科目需求的機(jī)場，并完成機(jī)場實(shí)地調(diào)研及分析報(bào)告。最終將外場試飛的總體規(guī)劃、調(diào)研情況、可行性分析等形成外場試飛項(xiàng)目建議書，并報(bào)上級組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的項(xiàng)目建議報(bào)告將作為外場試飛工作正式啟動的輸入。

2.3 準(zhǔn)備階段

根據(jù)項(xiàng)目管理知識體系，準(zhǔn)備階段主要是對項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，制定相關(guān)規(guī)章制度。由于外場試飛僅僅是整個(gè)試飛階段中的子階段，無需重新建立一套獨(dú)立的管理制度和規(guī)章流程，可以依托試飛階段現(xiàn)有的制度體系開展相關(guān)工作。因此對于外場試飛項(xiàng)目，在準(zhǔn)備階段的主要工作是制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并按照實(shí)施計(jì)劃開展試飛技術(shù)準(zhǔn)備、飛機(jī)構(gòu)型準(zhǔn)備、保障條件準(zhǔn)備、機(jī)場/空域準(zhǔn)備以及團(tuán)隊(duì)人員準(zhǔn)備。此外，對于民機(jī)來說涉及到審定試飛，還需要做好適航準(zhǔn)備的工作。

門評審?fù)ǔＴO(shè)置在項(xiàng)目的轉(zhuǎn)階段過程中，代表項(xiàng)目進(jìn)入下一階段的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。其目的是對項(xiàng)目目前進(jìn)展、范圍、風(fēng)險(xiǎn)、資源投入等進(jìn)行全面評估，評估的結(jié)果通常有四種：繼續(xù)、暫停、終止、返工和帶限制條件繼續(xù)。門評審的設(shè)置是根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和復(fù)雜程度決定的，對于外場試飛項(xiàng)目而言，分成了四個(gè)階段，有三個(gè)轉(zhuǎn)階段的過程，但并不是每個(gè)轉(zhuǎn)階段之間都設(shè)置門評審。根據(jù)外場試飛的特點(diǎn)，其成功與否80%是由于準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作開展情況決定的。因此兼顧外場試飛組織管理的高質(zhì)量和高效率，通常只在準(zhǔn)備階段和執(zhí)行階段之間設(shè)置門評審，該門評審也被稱為轉(zhuǎn)場評審會。轉(zhuǎn)場評審會上各專家對準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行審核，以確認(rèn)各項(xiàng)工作是否準(zhǔn)備就緒，是否具備在外場開展飛行試驗(yàn)的條件。只有通過轉(zhuǎn)場評審后才能進(jìn)行轉(zhuǎn)場，外場試飛項(xiàng)目才能進(jìn)入執(zhí)行階段。

2.4 執(zhí)行階段

通常在項(xiàng)目規(guī)劃過程完成之后，執(zhí)行過程開始之前，會組織召開Kick-off Meeting，也被稱為“開踢會”或是項(xiàng)目啟動會。這個(gè)會議的召開意味著項(xiàng)目正式進(jìn)入執(zhí)行階段。同樣的，當(dāng)試飛飛機(jī)轉(zhuǎn)場至目標(biāo)機(jī)場，相關(guān)保障人員也抵達(dá)目的地后，也會組織召開類似的會議。該會上主要是向全體外場試驗(yàn)隊(duì)成員介紹此次外場試驗(yàn)的任務(wù)目標(biāo)、相關(guān)計(jì)劃安排、外場試驗(yàn)隊(duì)組織構(gòu)架等，如圖2所示。

此外試飛機(jī)場方在整個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中扮演著至關(guān)重要的角色，雖然在前期準(zhǔn)備過程中已經(jīng)與機(jī)場方就各項(xiàng)工作達(dá)成一致意見，但在飛機(jī)轉(zhuǎn)場、人員抵達(dá)之后還需要與機(jī)場方的相關(guān)干系人召開正式的對接會，該會議的目的是告知機(jī)場方項(xiàng)目正式開始執(zhí)行，并且通過面對面溝通以獲得其對項(xiàng)目的支持。此外，該會議也能讓外場試驗(yàn)隊(duì)人員知道機(jī)場的規(guī)章制度和管理規(guī)定，有助于后續(xù)項(xiàng)目工作的開展。

相對于在試飛基地開展飛行任務(wù)，外場試飛的飛行組織最重要的變化是外部環(huán)境發(fā)生了改變，因此外場試飛的飛行組織依托現(xiàn)有的飛行組織控制流程的同時(shí)，應(yīng)充分考慮外部條件的變化。飛行組織屬于整個(gè)外場試飛組織的一部分，執(zhí)行階段的大部分時(shí)間都是開展飛行組織，由于飛行組織有較強(qiáng)的專業(yè)性，屬于另一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，因此不做過多的論述。

2.5 收尾階段

外場試驗(yàn)試飛任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)開展相關(guān)的收尾工作，全體參試人員的有序撤離、工裝工具及保障設(shè)備的發(fā)運(yùn)、相關(guān)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)和結(jié)算等工作。并且編制外場試飛的后評價(jià)報(bào)告，旨在客觀的分析問題，真實(shí)反映項(xiàng)目執(zhí)行過程中的實(shí)際情況，便于后續(xù)更好地執(zhí)行其他外場試飛項(xiàng)目。最后應(yīng)該做好相關(guān)文件的歸檔，應(yīng)當(dāng)存檔在組織知識庫中，便于其他項(xiàng)目進(jìn)行參閱。

3 外場試飛的組織結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)通常有三種類型：職能型、矩陣型、項(xiàng)目型。根據(jù)外場試飛各個(gè)階段的特點(diǎn)，不同階段應(yīng)該有不同類型的組織結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)，各階段對應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)如圖3所示。

在項(xiàng)目啟動階段，該階段的主要特點(diǎn)是任務(wù)明確、工作內(nèi)容相對簡單，涉及面不廣泛，因此適合采用職能型組織結(jié)構(gòu)。通過個(gè)別職能部門之間合作便可以完成外場試飛的總體規(guī)劃、機(jī)場調(diào)研、可行性分析等工作。

在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，該階段的主要特點(diǎn)是任務(wù)量逐漸增多、涉及的范圍也變廣，工作中的問題也逐漸出現(xiàn)。因此需要一個(gè)高效、靈活且反應(yīng)迅速的組織結(jié)構(gòu)，通常采用矩陣型組織結(jié)構(gòu)。從各職能部門抽調(diào)人員，成立外場試飛準(zhǔn)備工作團(tuán)隊(duì)。工作團(tuán)隊(duì)對實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)控，通過團(tuán)隊(duì)內(nèi)部例會制度及時(shí)反饋工作中存在的問題，并協(xié)調(diào)解決。但在準(zhǔn)備階段會有大量的具體實(shí)施工作，因此還需要依賴職能部門資源。

在項(xiàng)目執(zhí)行階段，該階段的主要特點(diǎn)是任務(wù)工作量大，且完全以項(xiàng)目為中心，因此需要高度集中的資源開展相關(guān)工作，通常采用項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)。并且在外場試飛期間，全體工作人員會統(tǒng)一住宿、集中辦公，這也為實(shí)施項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。一般通過成立外場試飛隊(duì)來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)，由于需要投入大量資源，因此外場試飛隊(duì)的成立通常需要由上級組織正式發(fā)文，并且同時(shí)任命外場試飛隊(duì)隊(duì)長，即外場試飛項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。在外場試飛期間，項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目成員有全部權(quán)利，項(xiàng)目成員只對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。

在項(xiàng)目收尾階段，該階段的主要特點(diǎn)是任務(wù)簡單，工作量小。該階段項(xiàng)目資源逐漸釋放回到職能部門，從項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)又回歸職能型組織結(jié)構(gòu)。

4 總結(jié)

外場試飛是在一定時(shí)間內(nèi)在特定的機(jī)場開展飛行試驗(yàn)以獲得相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，其具有項(xiàng)目臨時(shí)性和獨(dú)特性的兩個(gè)特點(diǎn)。因此外場試飛可以作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目，利用項(xiàng)目管理知識系統(tǒng)中的工具、方法進(jìn)行管理。由于每個(gè)項(xiàng)目都具有獨(dú)特性，因此需要對項(xiàng)目管理方法進(jìn)行了適當(dāng)?shù)牟眉簦x擇恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理過程、方法、工具和生命周期階段以適應(yīng)民機(jī)外場試飛組織管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]項(xiàng)目管理知識體系指南[M].Newtown Square，PA.Project Management Institute Inc，2017.