基于項目管理知識體系的民機外場試飛組織管理的研究

鄧俊

摘 要：本文以項目管理知識體系作為基礎(chǔ)，結(jié)合民機外場試飛組織的特點，將外場試飛劃分為四個階段，分析了不同階段的管理要點。同時根據(jù)各階段的特點，分析了與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。本文對項目管理知識體系在民用飛機試飛領(lǐng)域的應(yīng)用進行了初步研究，為民用飛機外場試飛組織管理體系的研究提供參考。

關(guān)鍵詞：外場試飛;項目管理;組織結(jié)構(gòu);試飛階段

1 背景

項目是為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進行的臨時性工作[1]，因此項目的兩個重要是特性臨時性和獨特性。而項目管理作為管理學(xué)的一門分支，經(jīng)過多年的發(fā)展和提煉，已經(jīng)形成一套完整的知識、技能、工具和方法，受到越來越多人的重視，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代化企業(yè)管理當(dāng)中。

外場試飛是指因空域、機場或者氣象等限制條件而選擇在飛機生產(chǎn)商試飛基地以外的地點開展相關(guān)飛行試驗。不同于試飛基地，在外場開展相關(guān)飛行試驗涉及的關(guān)鍵因素更多、不確定性更大，這對外場試飛的組織管理提出了更高的要求。由于外場試飛任務(wù)也具備臨時性和獨特性，因此可以當(dāng)作一個獨立的子項目，利用項目管理的方法對外場試飛進行有效管理。

2 外場試飛各階段

2.1 階段劃分

對于復(fù)雜項目，為了便于對項目的控制一般會分成若干個小階段，根據(jù)不同階段的工作重點，實施相應(yīng)的管理要素，每個階段的輸出都是后一階段的輸入。試飛取證是民機研制的一個重要階段，外場試飛又是試飛取證階段中子階段，根據(jù)外場試飛項目的特點可以分為啟動階段、準(zhǔn)備階段、執(zhí)行階段和收尾階段，如下圖1所示。

2.2 啟動階段

項目啟動階段主要工作是獲得開始項目的正式批準(zhǔn)。對于試飛機構(gòu)開展試飛任務(wù)的輸入來自設(shè)計、客戶或者上級組織機構(gòu)。而對于試飛任務(wù)選擇在哪開展，應(yīng)該進行充分的論證。

在外場試飛的啟動階段，在接受到任務(wù)輸入后要對試飛任務(wù)進行詳細(xì)的分析，梳理出試飛科目對特殊空域、氣象及機場條件的需求，尋找滿足試飛科目需求的機場，并完成機場實地調(diào)研及分析報告。最終將外場試飛的總體規(guī)劃、調(diào)研情況、可行性分析等形成外場試飛項目建議書，并報上級組織機構(gòu)進行批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的項目建議報告將作為外場試飛工作正式啟動的輸入。

2.3 準(zhǔn)備階段

根據(jù)項目管理知識體系，準(zhǔn)備階段主要是對項目進行詳細(xì)的規(guī)劃，制定相關(guān)規(guī)章制度。由于外場試飛僅僅是整個試飛階段中的子階段，無需重新建立一套獨立的管理制度和規(guī)章流程，可以依托試飛階段現(xiàn)有的制度體系開展相關(guān)工作。因此對于外場試飛項目，在準(zhǔn)備階段的主要工作是制定詳細(xì)的實施計劃和經(jīng)費預(yù)算，并按照實施計劃開展試飛技術(shù)準(zhǔn)備、飛機構(gòu)型準(zhǔn)備、保障條件準(zhǔn)備、機場/空域準(zhǔn)備以及團隊人員準(zhǔn)備。此外，對于民機來說涉及到審定試飛，還需要做好適航準(zhǔn)備的工作。

門評審?fù)ǔＴO(shè)置在項目的轉(zhuǎn)階段過程中，代表項目進入下一階段的關(guān)鍵時間節(jié)點。其目的是對項目目前進展、范圍、風(fēng)險、資源投入等進行全面評估，評估的結(jié)果通常有四種：繼續(xù)、暫停、終止、返工和帶限制條件繼續(xù)。門評審的設(shè)置是根據(jù)項目進度和復(fù)雜程度決定的，對于外場試飛項目而言，分成了四個階段，有三個轉(zhuǎn)階段的過程，但并不是每個轉(zhuǎn)階段之間都設(shè)置門評審。根據(jù)外場試飛的特點，其成功與否80%是由于準(zhǔn)備階段的各項工作開展情況決定的。因此兼顧外場試飛組織管理的高質(zhì)量和高效率，通常只在準(zhǔn)備階段和執(zhí)行階段之間設(shè)置門評審，該門評審也被稱為轉(zhuǎn)場評審會。轉(zhuǎn)場評審會上各專家對準(zhǔn)備階段的各項工作進行審核，以確認(rèn)各項工作是否準(zhǔn)備就緒，是否具備在外場開展飛行試驗的條件。只有通過轉(zhuǎn)場評審后才能進行轉(zhuǎn)場，外場試飛項目才能進入執(zhí)行階段。

2.4 執(zhí)行階段

通常在項目規(guī)劃過程完成之后，執(zhí)行過程開始之前，會組織召開Kick-off Meeting，也被稱為“開踢會”或是項目啟動會。這個會議的召開意味著項目正式進入執(zhí)行階段。同樣的，當(dāng)試飛飛機轉(zhuǎn)場至目標(biāo)機場，相關(guān)保障人員也抵達(dá)目的地后，也會組織召開類似的會議。該會上主要是向全體外場試驗隊成員介紹此次外場試驗的任務(wù)目標(biāo)、相關(guān)計劃安排、外場試驗隊組織構(gòu)架等，如圖2所示。

此外試飛機場方在整個項目當(dāng)中扮演著至關(guān)重要的角色，雖然在前期準(zhǔn)備過程中已經(jīng)與機場方就各項工作達(dá)成一致意見，但在飛機轉(zhuǎn)場、人員抵達(dá)之后還需要與機場方的相關(guān)干系人召開正式的對接會，該會議的目的是告知機場方項目正式開始執(zhí)行，并且通過面對面溝通以獲得其對項目的支持。此外，該會議也能讓外場試驗隊人員知道機場的規(guī)章制度和管理規(guī)定，有助于后續(xù)項目工作的開展。

相對于在試飛基地開展飛行任務(wù)，外場試飛的飛行組織最重要的變化是外部環(huán)境發(fā)生了改變，因此外場試飛的飛行組織依托現(xiàn)有的飛行組織控制流程的同時，應(yīng)充分考慮外部條件的變化。飛行組織屬于整個外場試飛組織的一部分，執(zhí)行階段的大部分時間都是開展飛行組織，由于飛行組織有較強的專業(yè)性，屬于另一個專業(yè)領(lǐng)域，因此不做過多的論述。

2.5 收尾階段

外場試驗試飛任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)及時開展相關(guān)的收尾工作，全體參試人員的有序撤離、工裝工具及保障設(shè)備的發(fā)運、相關(guān)費用的統(tǒng)計和結(jié)算等工作。并且編制外場試飛的后評價報告，旨在客觀的分析問題，真實反映項目執(zhí)行過程中的實際情況，便于后續(xù)更好地執(zhí)行其他外場試飛項目。最后應(yīng)該做好相關(guān)文件的歸檔，應(yīng)當(dāng)存檔在組織知識庫中，便于其他項目進行參閱。

3 外場試飛的組織結(jié)構(gòu)

項目的組織結(jié)構(gòu)通常有三種類型：職能型、矩陣型、項目型。根據(jù)外場試飛各個階段的特點，不同階段應(yīng)該有不同類型的組織結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)，各階段對應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)如圖3所示。

在項目啟動階段，該階段的主要特點是任務(wù)明確、工作內(nèi)容相對簡單，涉及面不廣泛，因此適合采用職能型組織結(jié)構(gòu)。通過個別職能部門之間合作便可以完成外場試飛的總體規(guī)劃、機場調(diào)研、可行性分析等工作。

在項目準(zhǔn)備階段，該階段的主要特點是任務(wù)量逐漸增多、涉及的范圍也變廣，工作中的問題也逐漸出現(xiàn)。因此需要一個高效、靈活且反應(yīng)迅速的組織結(jié)構(gòu)，通常采用矩陣型組織結(jié)構(gòu)。從各職能部門抽調(diào)人員，成立外場試飛準(zhǔn)備工作團隊。工作團隊對實施計劃進行監(jiān)控，通過團隊內(nèi)部例會制度及時反饋工作中存在的問題，并協(xié)調(diào)解決。但在準(zhǔn)備階段會有大量的具體實施工作，因此還需要依賴職能部門資源。

在項目執(zhí)行階段，該階段的主要特點是任務(wù)工作量大，且完全以項目為中心，因此需要高度集中的資源開展相關(guān)工作，通常采用項目型組織結(jié)構(gòu)。并且在外場試飛期間，全體工作人員會統(tǒng)一住宿、集中辦公，這也為實施項目型組織結(jié)構(gòu)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。一般通過成立外場試飛隊來實現(xiàn)項目型組織結(jié)構(gòu)，由于需要投入大量資源，因此外場試飛隊的成立通常需要由上級組織正式發(fā)文，并且同時任命外場試飛隊隊長，即外場試飛項目的項目經(jīng)理。在外場試飛期間，項目經(jīng)理對項目成員有全部權(quán)利，項目成員只對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。

在項目收尾階段，該階段的主要特點是任務(wù)簡單，工作量小。該階段項目資源逐漸釋放回到職能部門，從項目型組織結(jié)構(gòu)又回歸職能型組織結(jié)構(gòu)。

4 總結(jié)

外場試飛是在一定時間內(nèi)在特定的機場開展飛行試驗以獲得相關(guān)試驗數(shù)據(jù)，其具有項目臨時性和獨特性的兩個特點。因此外場試飛可以作為一個獨立的項目，利用項目管理知識系統(tǒng)中的工具、方法進行管理。由于每個項目都具有獨特性，因此需要對項目管理方法進行了適當(dāng)?shù)牟眉簦x擇恰當(dāng)?shù)捻椖抗芾磉^程、方法、工具和生命周期階段以適應(yīng)民機外場試飛組織管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]項目管理知識體系指南[M].Newtown Square，PA.Project Management Institute Inc，2017.