關(guān)于創(chuàng)新高職教育管理體制的思考

李蓉

隨著我國高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，不斷更新和改革的教育標(biāo)準(zhǔn)在為很多高職院校帶來挑戰(zhàn)的同時，也帶來了一定的機遇。高職院校作為為社會提供高技能、高水平復(fù)合型人才的重要基地，其教育管理體制對高職院校人才的培養(yǎng)是非常重要的，同時也直接影響著高職院校教育活動的開展效率，而高職院校的教學(xué)質(zhì)量在很大程度上也受制于教育管理體制。

所以，高職院校要想實現(xiàn)自身長遠(yuǎn)的發(fā)展，為社會提供更多的復(fù)合型人才，就必須要對自身的教育管理體制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和變革，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗，對如何創(chuàng)新高職教育管理體制進(jìn)行了簡單分析和思考。

隨著我國高等職業(yè)院校一系列改革工作的開展，我國高等職業(yè)教育已經(jīng)發(fā)展成為了我國高等教育十分重要的一部分。在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》也指出“高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，要大力發(fā)展高等職業(yè)教育。”無論是從辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)體制、規(guī)模、質(zhì)量哪個方面來說，目前的高等職業(yè)院校都有了十分快速的發(fā)展。

雖然相較于以前的高職教育，目前的高職教育已經(jīng)有了突破性的進(jìn)展，但是面對標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的現(xiàn)代教育來說，高職院校在發(fā)展過程中還有很多的因素制約了其職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，對高職院校的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。

一、目前高職教育管理體制現(xiàn)狀

1.高職院校的教育管理體制較為僵化

雖然我國大部分高職院校的教學(xué)管理隨著教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新和改革，但是由于受到傳統(tǒng)教育管理體制以及管理思想的束縛，目前我國高職院校的教育管理體制普遍呈現(xiàn)出統(tǒng)一性的特點。這種較為單一和統(tǒng)一的教育管理機制在一定程度上就會導(dǎo)致高職院校的教學(xué)管理過于僵化，也會使得高職院校的同質(zhì)化教育變得十分明顯，如果大部分的高職院校所設(shè)置的專業(yè)教學(xué)都類似的話，那么我國的高職院校就難以貫徹和落實特色發(fā)展的教育管理理念。

一方面僵化的教育管理體制，就會使得學(xué)校的政務(wù)管理體系變得十分的繁瑣，會出現(xiàn)學(xué)校的教學(xué)管理機構(gòu)存在重疊的現(xiàn)象，最終會不利于學(xué)校自身教育管理體制的發(fā)展和完善。

另一方面過于僵化的教育管理體制還會使得學(xué)校基層的教學(xué)管理工作人員對教學(xué)管理工作的責(zé)任缺乏一定的主動性和積極性，就算在實際的工作中遇到了難題，也是一味地聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排，在工作中缺乏創(chuàng)新意識。

2.高職院校教育體制不完善

沒有處理好與高等教育的關(guān)系，不利于高職院校教育管理體制的完善和發(fā)展。高職教育和高等教育之間實際上是存在著很大的差別，比如說像學(xué)校的教學(xué)、科研以及學(xué)生等，高職院校與高等教育之間都是存在著很大的不同，但是大部分高職院校卻并沒有意識到這一點，無論是在教育管理體制方面還是學(xué)校自身的管理結(jié)構(gòu)框架方面，都直接照搬普通本科院校的教育管理體制，甚至在教學(xué)內(nèi)容以及課程設(shè)置方面都與本科高校相統(tǒng)一，而高職院校卻并沒有體現(xiàn)自身的教學(xué)特色，學(xué)生也沒有掌握相關(guān)的實踐技能，這對于高職院校復(fù)合型人才的全面培養(yǎng)會產(chǎn)生十分不利的影響。

高職院校對自身的辦學(xué)特點認(rèn)識不夠到位，教學(xué)管理體制在一定程度上也照搬普通本科院校，沒有對區(qū)域的市場進(jìn)行了解和掌握，就會使得學(xué)校自身的定位不明確，最終會導(dǎo)致高職院校課程、專業(yè)以及教學(xué)水平不能夠適應(yīng)市場的需求，從而浪費了一定的教學(xué)資源。

3.高職院校的教育管理體制的權(quán)力結(jié)構(gòu)不夠平衡

學(xué)術(shù)權(quán)力和政治權(quán)力作為高職院校的基本權(quán)力，二者之間是存在一定聯(lián)系的，只有有效地處理好二者之間的關(guān)系，高職院校的教學(xué)管理水平以及管理體制才會得到一定的提高和發(fā)展。

但是從目前的高職院校教育管理體制的權(quán)力結(jié)構(gòu)分布情況來看，高職院校的教育管理體制的權(quán)力更傾向于行政權(quán)力，在一定程度上忽視了學(xué)術(shù)權(quán)力，學(xué)術(shù)權(quán)力往往處于一個被弱化的位置，從而導(dǎo)致了學(xué)校管理體制中的權(quán)力失去了平衡，管理體制權(quán)力的失衡就會導(dǎo)致高職院校在自身的發(fā)展和決策管理過程中，過于重視學(xué)校行政方面的管理，淡化了學(xué)術(shù)建設(shè)、學(xué)術(shù)專家在學(xué)校管理建設(shè)方面的作用。而高職院校作為為社會提供復(fù)合型人才的重要基地，整個學(xué)校的管理還是應(yīng)該以教學(xué)管理為主，其他的各個機構(gòu)和部門要為學(xué)校的教學(xué)管理服務(wù)，但是目前的高職院校卻只重視學(xué)校行政部門的作用，導(dǎo)致了學(xué)校教學(xué)管理工作難以得到順利的開展。

二、關(guān)于創(chuàng)新高職教育管理體制的策略

1.建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念，完善高職教育管理機制

隨著社會教育以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得人們對高職院校教育管理體制改革創(chuàng)新的要求也越來越高。高職院校要想對教育管理體制進(jìn)行創(chuàng)新和改革，從而使自身形成更高的社會競爭力，首先就必須要建立起更加科學(xué)合理的教育管理體制的創(chuàng)新理念，以創(chuàng)新理念為基礎(chǔ)，才能夠更好地完善高職院校教育管理機制。這就需要高職院校在教育管理體制創(chuàng)新的過程中，制定出一個明確的發(fā)展目標(biāo)，然后圍繞這個目標(biāo)，進(jìn)行相應(yīng)的改革，建立起一種全新的符合時代發(fā)展的教育管理體制。

相關(guān)的高職院校教育管理工作應(yīng)該在一個完善、健全的教育管理機制下開展，這樣才能夠為高職院校教育管理工作的開展提供有利的工作條件。

只有當(dāng)高職院校的教育管理工作者認(rèn)識到了高職教育的重要性，才能夠從根本上解決高職教育管理落后于時代發(fā)展的思想觀念，與此同時還要在實際的院校教育管理工作中賦予高職教育管理工作的全新內(nèi)涵，將理論與實踐相結(jié)合起來，使得高職院校教育管理機制得到一定程度的完善和發(fā)展。學(xué)校教育管理機制的創(chuàng)新和完善，關(guān)鍵是要從體制和機制上加大教育管理機制建設(shè)的力度，這樣才會使得教育管理機制的內(nèi)容更加系統(tǒng)、更加全面和更加廣泛。

2.創(chuàng)新教育管理的工作模式，突出高職院校教育管理體制的特色

高職院校教育管理體制的構(gòu)建以及創(chuàng)新應(yīng)該以社會發(fā)展的需求為主要導(dǎo)向，并且需要及時與合作企業(yè)進(jìn)行溝通和交流，將企業(yè)的發(fā)展趨勢與高職院校的辦學(xué)理念相結(jié)合起來，再對學(xué)校的教育管理工作的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定。

而且高職院校與普通本科院校之間也存在一定的區(qū)別，所以高職院校在構(gòu)建教育管理工作體制的過程中并不能照搬普通本科院校的教育管理工作體制，高職院校只有對自身教育管理工作的模式進(jìn)行創(chuàng)新和改革，著重突出高職院校教育管理體制的特色，才能夠進(jìn)一步實現(xiàn)高職教育管理工作效率的提高，從而為教育管理體制的創(chuàng)新打下堅實的基礎(chǔ)。

一方面高職院校教育管理工作者可以先從學(xué)校的各個管理機構(gòu)入手，對各個管理機構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的層次劃分，并且還要確保各個層次之間能夠?qū)ζ渥陨淼呢?zé)任與分工進(jìn)行深入的明確和掌握。

另一方面高職院校在對教育管理工作模式進(jìn)行創(chuàng)新的時候，必須要根據(jù)高職院校自身的發(fā)展以及社會對人才的需求，結(jié)合自身的辦學(xué)特色，對教育管理體制進(jìn)行創(chuàng)新。

3.建立起專業(yè)型的師資隊伍，推進(jìn)高職教育管理體制的變革和創(chuàng)新

要想對高職院校的教育管理體制進(jìn)行創(chuàng)新和改革，專業(yè)師資隊伍的建設(shè)是必不可少的，高校的師資隊伍不僅是體制創(chuàng)新和改革的重要前提，同時也能為高職教育管理工作的開展提供強有力的保障。

這就需要高職院校根據(jù)自身的教學(xué)模式和人才培養(yǎng)目標(biāo)，開拓教育管理專業(yè)人才招聘和人才引進(jìn)的渠道，建立起高校的專業(yè)師資隊伍。

一些具有豐富專業(yè)知識以及豐富實踐經(jīng)驗的教師都是高職院校的引進(jìn)對象，在引進(jìn)人才的過程中，高職院校可以通過適當(dāng)?shù)卣{(diào)整專業(yè)師資隊伍的薪資待遇和福利來吸引人才，從而為高職院校教育師資隊伍注入一批新鮮的血液。

除了從學(xué)校外面引進(jìn)人才之外，最重要的是要加強本校在職教師的專業(yè)培訓(xùn)，為其搭建起一個專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)平臺，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的方式不僅可以提高專業(yè)教師的教學(xué)管理水平，還能夠提高學(xué)校教育管理工作的效率。

比如說學(xué)校可以讓相關(guān)的教師到校外參加一些教研活動、學(xué)術(shù)座談會等，和校外專業(yè)的教授或者教師共同研究教育管理體制的創(chuàng)新，從而進(jìn)一步推動高職教育管理體制的創(chuàng)新和變革。

總而言之，目前我國高職院校在教育管理體制的建設(shè)方面還存在著一些問題，影響著學(xué)校教育管理工作的開展，這就需要相關(guān)的高職院校對教育管理體制進(jìn)行不斷地創(chuàng)新和變革，從創(chuàng)新教育管理工作模式、專業(yè)師資隊伍的建設(shè)、教育管理體制的完善等方面入手，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善高職教育管理體制。

（本文作者單位：甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院）